永年緊固件高端產品、高質量發展之路

標準件是永年區的傳統主導產業,也是河北省十大特色產業之一,被認定為首批“河北省中小企業示範產業集群”。永年區也是全國最大的標準件生產基地、全國最大的標準件專業銷售市場和覆蓋面最廣的標準件物流中心,市場份額佔據全國半壁江山,是名副其實的“中國緊固件之都”。

標準件產業帶動了全區34萬人走上致富之路,是名副其實的富民產業,形成了邯鄲市唯一產值超200億元的地方特色產業、“河北省區域特色產業基地”。

大眾創業做成全國最大

永年標準件產業發展於上世紀六十年代末期。早期為家庭作坊式小烘爐手工熱打生產,逐步發展為多工位冷鐓工廠化生產,產品也由早期的初級中低檔產品,逐步發展為中高檔產品為主。目前,永年區17個鄉鎮、200多個村、34萬人從事標準件生產銷售,是永年的支柱產業,邯鄲市唯一產值超200億元的地方特色產業、“河北省區域特色產業基地”。

(一)全國最大的標準件生產基地。經排查摸底統計,目前,永年擁有加工、生產類標準件企業4081家(其中生產企業1708家),從業人員15萬人,標準件產品種類包括了螺栓、螺母、索具、異形件等50多個大類、10000多個規格型號。產量達到430萬噸,產值279億元,產銷量約佔全國的55%,是全國最大的標準件生產基地和集散中心。

(二)全國最大的標準件專業銷售市場。永年建成了佔地2000多畝、營業面積達60多萬平方米的中國飛宇螺絲大世界、國際標準件五金城、國際標準件產業城、中國永年標準件城、河北鋪標準件商城等五大銷售市場,擁有經營類門店7624家,從業人員5萬多人,被評為河北省百強市場、省生產資料十大市場、省十大最具影響力市場、省商品交易市場轉型升級重點聯繫市場。

(三)覆蓋面最廣的標準件物流中心。永年擁有標準件專業物流運輸公司75家,大型運輸車輛2000餘輛,短途運輸車輛3000餘輛,從業人員1萬多人。標準件物流線路及主要區域已輻射31個省市自治區,覆蓋至全國較發達的鄉鎮,年物流吞吐量達910萬噸。

(四)最為完善的標準件銷售網絡。目前,永年標準件銷售網絡遍佈全國所有縣級以上城鎮,銷售網點多達2.5萬餘家,在加納、印度、菲律賓、泰國等國家設立了20餘家辦事處,永年籍外銷人員達13萬多人。產品銷往全國,並出口美國、歐洲、韓國、日本、阿拉伯、東南亞、埃及、迪拜、加納等國家和地區。

(五)較強的創新研發體系。2016年2月,經河北省科技廳批准,在永年建立河北省緊固件產業技術研究院。目前,依託河北工程大學、河北工業大學、華中科技大學等國內高等院校,成立了由11名教授、15名博士和10名高級工程師組成的研究創新團隊,組建了緊固件先進製造工藝研究室、產業發展研究中心等四個研究室和三個研究中心,以企業技術需求為導向,成功研發鋅鋁共滲技術、鈦鉻氮化物鍍膜、超聲波清洗劑等12項技術,超聲波清洗劑技術實現成果轉化。同時,與邯鄲學院簽訂了研發成果轉化戰略合作協議。

(六)最為完善的緊固件產業鏈條。永年緊固件形成了完整產業鏈條,前期原材料生產和改制,永年周邊擁有邢鋼、邯鋼等大型鋼企,方便企業採購原材料。特別是永洋特鋼產業園緊固件專用線材投入生產後,直接供應永年緊固件企業,進一步降低了企業生產成本。中期緊固件冷鐓、熱打、鍛壓等產品成型,深圳大和、北京鑫方盛、韓國世盛、臺灣速配盛、溫州力得利和強龍等外地企業到永年投資,從事緊固件生產銷售。後期市場營銷、電子商務、物流運輸,春雨、晉億、鵬馳、天寶等多家緊固件行業內知名企業,在永年緊固件銷售市場設立了經銷處,帶動了運輸、通訊、電力、包裝材料、餐飲等相關行業的發展,為相關行業提供就業崗位2萬餘個。

圖為10月16日,印度客商在第十三屆中國·邯鄲(永年)緊固件及設備展覽會展廳參觀考察。乘借“一帶一路”東風,來自印度、巴基斯坦、韓國、日本、澳大利亞、中東、非洲等國家和地區的國外採購商,在展會現場簽訂了大額貿易採購合同。

“五個一批”助力邁向產業高端

為解決長期發展中標準件產業存在的產品檔次低、產業鏈條短、企業規模小、產品競爭力弱、部分企業存在汙染等問題,永年區以“五個一批”規範提升措施和企業經濟績效綜合評價為手段,紮實推進整個行業不斷邁向產業高端。

2017年初,永年區即著手對標準件產業進行規範整治;5月份,環保形勢日趨嚴峻,區委、區政府當機立斷,借勢發力,拿出壯士斷腕、刮骨療毒的決心,採取了“取締淘汰一批、規範提升一批、入園進區一批、高端引進一批、整合重組一批”的“五個一批”規範提升措施。即:取締淘汰一批,對5017家涉酸、涉煤、居民區內的和不具備規範提升條件、整治無望的標準件生產企業,按照斷水、斷電,清產品、清原料、清設備“兩斷三清”標準取締淘汰到位。規範提升一批,對純物理切割及倉儲等2375家門店全部規範整改到位,對具備規範提升條件的1673家企業實現達標生產。整合重組一批。鼓勵被淘汰的企業聯合重組,推動建設大型集團公司,統一管理、統一治汙、全面提升。入園進區一批。對符合進入生產園區的33家標準件企業,鼓勵進入標準件產業城、恆創產業園及開發區,統一管理、統一治汙。高端引進一批。積極引上總投資達230億元的26個設備生產、汽車緊固件、高端異形件、不鏽鋼標準件等高端項目,帶動標準件產業上檔升級。在全區打響規範提升攻堅戰,取得了重大突破和前所未有的顯著成績,實現了產業“鳳凰涅槃”。永年區“五個一批”做法得到環保部高度評價並專題刊發推廣。

2018年,為進一步促進標準件產業轉型升級,永年區委、區政府組成專門考察團,先後赴浙江省寧波市、海鹽縣,江西省鄱陽縣,湖南省冷水江市等地學習考察,結合永年實際,制定了《關於標準件企業經濟績效綜合評價暫行辦法》和《關於開展標準件企業經濟績效綜合評價的工作方案》,對全區範圍內的1708家標準件生產企業,進行經濟績效綜合評價。根據考核評價結果,全區1708家標準件企業分成A、B、C、D四類,其中,A類企業171家,重點支持優先發展;B類企業854家,重點鼓勵全面提升;C類企業447家,重點實施監管調控;D類企業236家,重點進行落後整治。

“四大提升”助推高質量發展

經過持續用力、不斷提升,永年標準件產業實現了環境效益、經濟效益、社會效益“四大提升”:

環境效益實現提升。2018年,全區空氣質量綜合指數7.89,同比下降16.51%;PM2.5平均濃度74微克/立方米,同比下降12%;二級以上優良天數152天,同比增加26天,綜合考評位列全省前20名,被評為“2018年大氣汙染綜合治理先進縣(市、區)”。

經濟效益實現提升。一般納稅人企業新增841家,直接出口企業新增53家,規上企業新增19家,高新技術企業新增4家,科技型中小企業新增93家,中高端產品比例由40%提高到60%,平均利潤由每噸100—500元增長到300—1000元,稅收由1.71億元增至2.9億元,淘汰柴油三馬車近10000輛,更換先進設備3173臺(套),產品高中低端比例由1:3:6,提升至2:5:3。

社會效益實現提升。緊扣增進民生福祉這一根本目的,在加快產業轉型升級的同時,加強緊固件產業聚集區管理,統籌推進園區水、電、路、氣、綠等與群眾切身利益密切相關的重點工作,廣大群眾的滿意度和“幸福指數”進一步提升,實現了經濟、社會、生態效益相統一。

對經濟發展貢獻實現提升。永年標準件產業經過50多年的發展,在帶動群眾致富、推動經濟社會發展等方面曾發揮了重要作用。尤其是推動產業轉型升級以來,產業對全區經濟的拉動和貢獻愈加顯著,整個行業拉動群眾就業約34萬人,佔全區人口總數的35%;全年納稅2.9億元,佔全區稅收約20%;標準件產業使全區人均增收約1460元,有效促進了群眾增收致富。