臨沂：聚力穩增長 衝刺“全年紅”

立冬將至。

經過前三季度的奮戰，

現在正是一鼓作氣向終點線衝刺的關鍵時刻。

近日，臨沂市委財經委員會第二次會議的召開，

面向全市上下吹響了奮戰60天的集結號。

機遇是等不來的、論不來的，成績是拼出來的、幹出來的。

今年是新舊動能轉換的關鍵之年。從年初以來，我市持續推進新舊動能轉換重大工程，解放思想，創新開拓，不斷促進傳統產業形態“升級”，為新興產業培育生態，高質量發展取得初步成效。

　　做好“四篇文章”，推進產業轉型升級。我市圍繞優化產業結構、能源結構、運輸結構和空間佈局“三個結構、一個佈局”，做好“壓、轉、育、服”四篇文章，推動產業提質增效。

　　——壓減淘汰落後產能。針對產業結構偏重、用能偏煤的實際，綜合運用環保、安全生產和節能減排等政策工具，倒逼落後過剩產能和“殭屍企業”市場出清。近兩年，累計淘汰鋼鐵產能285萬噸、關停化工生產企業435家，年內將關停焦化企業2家、產能70萬噸，化肥企業2家、產能22萬噸。

　　——推動傳統產業轉型。堅持“分類指導、一業一策”，制定全市鋼鐵行業優化佈局、焦化行業產能壓減、建陶行業提升整合方案，引導鋼鐵、焦化行業向臨港區域集中佈局。

　　——培育壯大新興產業。實施“十優產業”和“名企培植”兩個倍增計劃，採取新技術、新業態、新模式和戰略合作、兼併重組等方式，加快培育新的經濟增長點，生物醫藥產業集群入選國家戰略性新興產業集群。總投資690億元的臨沂鋼鐵投資集團優特鋼、高端不鏽鋼等5個項目已於8月份集中奠基，預計1-2年建成，可實現產值1500億元、稅收110億元。

　　——全力服務企業發展。開展“送政策上門、抓政策落實”精準對接民營企業活動，33名市級領導、511名縣級幹部定向聯繫規模以上工業企業，健全問題“收集-交辦-反饋-評估”機制，幫助解決問題；設立人才、土地、金融等6條保障線，落實“標準地+承諾制”制度，開展畝產效益評價，根據評價結果對企業實行差異化扶持；堅決落實減稅降費政策，前三季度全市減稅降費53.7億元，讓企業享受到更多政策紅利。

有破有立，淘舊立新。四幅圖景，勾勒出臨沂高質量發展的健美跑姿；一系列紮實舉措，昭示我市高質量發展方向更加清晰、腳步更加堅定。

　　距離2020年還有兩個月，這正是2019年加速起跳的最佳時間點。要實現今年預定任務目標，我市各級各部門更要拿出衝刺的勁頭，攻堅攻堅再攻堅，落實落實再落實，奮戰兩個月、衝刺四季度，全力打好穩增長攻堅戰。

　　行百里者半九十。只有堅持不懈，方能抵達山頂。我們要做到堅持盯緊目標不放鬆，把穩增長、堅定不移推動高質量發展作為工作目標，聚焦高質量發展，頂住下行壓力，抓實穩增長各項舉措，確保經濟持續健康發展。堅持堅定信心不動搖，不能只盯著眼前的困難挑戰，更多地從大局、從長遠看到眾多有利因素正在匯聚，“穩”的因素更加牢固、“進”的因素不斷集聚、“憂”的因素有序化解，要忍住陣痛、積極作為，全力做好今年經濟工作。堅持衝刺全年不懈怠，在工業運行上衝刺，在雙招雙引上衝刺，在項目推進上衝刺，推動項目加快建設。要做到堅持破解難題不鬆勁，加快項目審批，最大限度減少審批時間；保障土地供應，破解融資難題，給企業提供融資便利。堅持守牢底線不出事，既立足當前、衝刺全年，又著眼長遠，守牢生態環保底線，守牢安全生產底線，守牢金融風險底線，守牢民生保障底線。堅持扛牢責任不推諉，各級黨委政府、各級黨政主要負責人、市直部門都要立足各自職責，推動工作開展，併科學謀劃明年工作，為全市高質量發展打下堅實基礎。

　　志已立，行即動。在2019年這最後的60天裡，我們要做的就是對照年初確定的目標，把穩增長作為頭號工程，緊盯投資、工業兩項關鍵指標，把任務細化到天，把指標分解企業，把工作落實到人，以必勝的決心、衝刺的姿態，倒排工期、掛圖作戰，打一場“穩增長”工作狙擊戰、攻堅戰，確保完成省委、省政府交給的任務目標。

　　如何做？

　　首先是做好固定資產投資和工業運行調度工作。要集中推進重大項目建設，對項目進行分類管理、統籌調度，列出具體節點計劃；強化經濟運行監測預警，特別是抓好重點工業企業運行，落實鋼鐵、焦化、建陶三個行業高質量發展工作方案、弘揚企業家精神進一步支持企業家幹事創業的六項措施等政策；協調金融機構做好無還本續貸、銀稅互動等工作，對經營狀況正常的優質企業不隨意抽貸斷貸停貸，必要時對單個機構信貸業務實行窗口指導。建立調度通報制度，每10天通報一次各類項目進展情況，每10天通報一次重點企業運行情況。

　　其次，完善幫包企業、幫包項目清單。對於重點項目，實行市級領導幫包，按照分工聯繫縣區開展項目幫包工作。對於重點企業，實行市級領導聯繫幫包重點企業、縣級領導對規上工業企業全覆蓋。同時，開展重點項目巡禮、優秀企業家專訪等活動。

　　再次，建立重大項目問題“五個一”協調解決機制。

實施一週一調度、一週一梳理、一週一會商、一週一反饋、一週一通報，分級分類壓實責任，達成解決問題目標。同時，堅決守緊守牢生態環保、金融風險、安全生產、民生事項底線，為發展創造良好環境。

　　當前，全市“不忘初心 牢記使命”主題教育正在緊鑼密鼓地開展。隨著黨員幹部本領再提升、意識再加強、黨性再錘鍊，我們一定會匯聚起“奮戰兩個月、衝刺四季度，全力打好穩增長攻堅戰”的磅礴力量。無論局面多麼複雜多變，都要堅定不移實施新舊動能轉換重大工程，咬住高質量發展不放鬆。

　　穩紮穩打，善作善成。只要我們定力不變、信心不改、實幹依然，“全年紅”的目標定能實現，我市定能乘風破浪、行穩致遠。在這關鍵衝刺時刻，讓我們牢牢把住主動權！

記者：臨報融媒 王珊珊 張麗