新征程㉖上海:做好“六个必须”,提升城市能级和核心竞争力

上海位于中国东部,地处长江入海口,面向太平洋。2018年末,上海常住人口有2423.78万人,是中国最大的经济中心,是中国改革开放的排头兵、创新发展的先行者,是国际金融中心城市之一,也是重要的国际航运中心,还是著名的国际旅游目的地和国际文化交流中心。面向2035年,上海的目标是建设卓越的全球城市和社会主义现代化国际大都市, 成为具有世界影响力的经济、金融、贸 易、航运、科技创新中心和令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。

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上海东方明珠塔

在国务院新闻办举办的新中国成立70周年省(区、市)系列主题新闻发布会上,中共上海市委副书记、上海市人民政府市长应勇围绕“深化改革扩大开放,全面提升上海城市能级和核心竞争力”作了介绍。他表示,中华人民共和国成立70年来,特别是改革开放40年来,上海发生了天翻地覆的变化,探索走出了一条具有中国特色、时代特征、上海特点的超大城市发展新路,已成为中国改革开放的重要窗口和发展成就的生动缩影。

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国新办就“深化改革扩大开放,全面提升上海城市能级和核心竞争力”举行发布会

上海70年变化天翻地覆 改革开放成就高质量发展

综合经济实力持续增强。70年来,上海的GDP从30多亿跃升到32700多亿元,人均GDP从80美元到超过2万美元,达到中上等发达国家水平。以不到全国千分之一的土地面积,贡献了全国近1/10的税收总收入,已成为全国最大的经济中心城市。

经济结构不断优化。上海从单一的公有制经济逐步转向国资、民资、外资“三足鼎立”,现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系初步形成,第三产业占GDP的比重从1978年的18%提高到目前的70%左右。

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上海国际会议中心

城市功能全面提升。上海在全球金融中心指数排名中位列第五,口岸货物贸易进出口总额占全国的27.9%、全球的3.4%,居世界城市首位。国际集装箱吞吐量连续9年居世界第一,货邮和航空旅客吞吐量分别位居世界第三、第四。2018年,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例为4%,每万人口发明专利拥有量达到47.5件,技术合同成交额超过1300亿元,正在加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。

高水平开放格局基本形成。开放是上海的最大优势。改革开放以来,上海累计实到外资2400多亿美元。截至8月底,上海引进跨国公司地区总部达到701家,外资研发中心451家,是中国内地外资总部型机构最多的城市。“走出去”网络遍及全球178个国家和地区,“一带一路”建设成为上海对外经贸合作的新机遇和新空间。

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人头攒动的上海南京路步行街

人民生活水平稳步提高。2018年,上海全市居民人均可支配收入6.4万元。轨道交通运营线路长度达到704.9公里,居全球大城市首位。改革开放40年来,人均期望寿命从73.35岁提高到83.63岁,达到世界先进水平;城镇人均住房建筑面积从7.4平方米提高到36.7平方米以上。人均绿化面积从1949年的0.132平方米提高到目前的8.2平方米。

做好“六个必须” 提升上海城市能级和核心竞争力

当前,上海站在新的历史起点上,要坚定不移推进改革开放再出发,全面提升城市能级和核心竞争力。

全面提升城市能级和核心竞争力,必须把“四个放在”作为做好一切工作的基点。要把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上,放在经济全球化的大趋势下,放在全国发展的大格局中,放在国家对长江三角洲区域发展的总体部署中来思考和谋划。

全面提升城市能级和核心竞争力,必须实施好 “三大任务一大平台”。

就是上海增设自贸试验区新片区,在上交所设立科创板并试点注册制,推动长三角更高质量一体化发展,持续办好中国国际进口博览会,加快构建更高层次的开放型经济新体制。

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中国(上海)自由贸易试验区

全面提升城市能级和核心竞争力,必须巩固提升实体经济能级。要加快形成以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系,加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。

全面提升城市能级和核心竞争力,必须打造国际一流营商环境和市场环境。要对标最高标准、最好水平,持续推进政府“放管服”改革,全面建设以政务服务“一网通办”为重要标志的智慧政府,进一步激发市场活力和社会创造力。

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上海吴淞口国际邮轮港

全面提升城市能级和核心竞争力,必须加强城市精细化管理和社会治理。

要像绣花一样精细管理城市,努力走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子,坚决打好污染防治攻坚战,让城市更有序、更安全、更干净。

全面提升城市能级和核心竞争力,必须坚持以人民为中心的发展思想。要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,以最大努力解决好老百姓关心的“老、小、旧、远”等突出问题。

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航拍崇明岛生态环境

推进长三角一体化高质量发展 上海应发挥龙头带动作用

上海在推进长三角一体化发展中要起到龙头带动作用,要紧扣两个关键词,一个是一体化,一个是高质量。

推进长三角一体化发展要紧抓三个重点区域,第一个是建设长三角生态绿色一体化发展的示范区,在实施长三角一体化战略过程中,江苏苏州吴江地区、浙江嘉兴嘉善地区和上海青浦地区这片区域内建设生态绿色一体化发展的示范区。第三个是要建设虹桥商务区,打造虹桥国际开放枢纽,打造国际化的中央商务区和国际贸易中心的新平台。

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国家会展中心(上海)

在抓住两个关键词和三个重点区域的同时,上海推进长三角一体化发展发挥龙头带动作用,要做好七个方面的重点工作:提升上海城市的服务辐射能级,共推城乡区域的协调发展;增强科技创新的策源能力,共建协同创新的产业体系;完善交通的基础设施网络布局,共同提升互联互通的水平;加强生态环境的共保联治,共筑绿色美丽长三角;强化政策协同的制度衔接,共享公共服务的普惠和便利;深化对内对外的开放联动,共促全方位开放的新格局;建设统一开放的市场体系,共创国际一流的营商环境。

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国内统一连续出版物号:CN51-1788/F

国际标准连续出版物号:ISSN2096-2886

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审核:彭纳

主编:邓灼


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