河南省應急管理廳成立以來，堅持將學習踐行習近平總書記訓詞精神作為首要政治任務和頭等大事，把對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民作為全省應急管理黨員幹部根本遵循，認真貫徹應急管理部決策部署，堅持學思用貫通、知信行統一，以訓詞精神指導應急管理改革發展，奮力在新的歷史起點上開創應急管理事業新局面。
學習踐行訓詞精神，建設統一統管統籌的應急管理體系
一是組織開展踐行訓詞專題教育。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，今年4月在全省應急管理系統啟動了“踐行訓詞精神、擔責擔難擔險”專題教育，將習近平總書記關於應急管理重要講話、指示批示摘編成冊，作為黨組中心組和支部必學內容，黨組書記帶頭視頻輔導，省市縣應急幹部全員參與，深刻學習領悟習總書記訓詞的重大意義和豐富內容，持續推動學習踐行訓詞精神往深裡走、往心裡走、往實裡走。
二是對標對錶訓詞改革應急體系。堅持將訓詞精神作為推進應急管理改革發展的行動指南，提請省委省政府研究出臺了《關於改革完善應急管理體系的通知》，釐清應急管理標準體系、組織體系、責任體系、預案體系、服務體系等重點建設內容，明確應急管理基礎能力、救援能力、協同能力、保障能力等重點提升內容，對應急管理會商機制、預警機制、聯動機制、協調機制等提出要求，切實推動訓詞精神在應急管理改革發展中落地生根。
三是突出實效實績實戰應急導向。堅持一切為了實戰、一切圍繞實戰、一切服務實戰，認真做好16項夯基壘臺的基礎性工作，加快建設統一指揮、統管有序、統籌協調的應急管理體制機制。省市縣三級統一成立1+N的應急救援指揮體系，統一負責轄區安全生產和自然災害的搶險救援。堅持統分結合、防抗救結合，應急管理部門對編制應急管理規劃、制定應急預案、救援力量建設、災害信息發佈、指導應急處置實行統管，指導監督其他部門有序做好分管領域應急管理工作。省廳今年已經制定30多項規章制度，與省軍區、氣象、水利、林業等20多個部門建立聯席聯防聯控機制，將869支30人以上的救援隊伍納入統籌調度，初步形成全省應急管理一張網、一盤棋。我們力爭通過三年左右時間，建成統一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制，推動應急管理實現從安全生產監管向安全生產、自然災害、應急救援一體化綜合協調轉變，從應對單一災種向全災種綜合防災減災救災轉變，從應急資源分散管理嚮應急救援統一指揮、聯合響應轉變。
學習踐行訓詞精神，打造精簡精細精準的應急治理模式
一是精簡證權加大“放管服”改革力度。將服務群眾作為踐行訓詞精神的重要內容，利用省政府雲平臺和現代物聯技術，大力推進“放管服”改革和互聯網+監管創新。企業安全許可提交材料減少70%以上，辦證週期減少一半以上，特種作業人員實現考試合格現場取證。省安全生產綜合監管平臺20個子系統全部上線運行，風險辨識管控、隱患排查治理系統註冊企業達到3.92萬家，線上線下“可考核、可智控、可追溯”的新型監管機制和在線監控預警機制初步建立。
二是精細監管推進“體檢式”執法。將監管執法作為檢驗踐行訓詞精神的重要抓手，省廳組織80名危化專家、56名非煤礦山專家，對全省化工和非煤礦山企業進行“體檢式”全覆蓋檢查，對373條重大隱患實行清單管理和統一交辦，並選派廳級幹部進駐市縣跟蹤指導。省市縣也邀請專家對重點企業開展安全體檢，排查整改各類隱患63萬多條，有效遏制了事故發生。
三是精準施策加大“點線面”治理力度。將提升安全體系能力作為踐行訓詞精神的努力方向，堅持點線面結合，聚焦重點企業、重點行業、重點地區實施精準系統治理。強力推進企業負責人“凡進必考”、崗位“手指口述”、職工“一備三查”和重大危險源監控預警，努力將責任措施落實到崗位、落實到人頭。強力推進煤礦智能化改造和危化企業、危化園區“雙導則”貫標，嚴厲打擊治理非法違法和小散亂，努力推進源頭治理。嚴格規劃選址避讓和城區化工企業搬遷改造，強力推進風險辨識管控和隱患排查治理體系建設，監督企業真建真用，努力推進系統治理。強力推進安全綜合減災社區和安全發展型城市創建，加強危化、礦山重點縣整治，提升區域整體防控能力。我們目前正在調研論證，下一步將在全省全面啟動企業、園區、行業、市縣系統提升工程。
學習踐行訓詞精神，培育擔責擔難擔險的應急機關文化
一是深化教育消除應急短板不足。結合主題教育和踐行訓詞精神專題教育，組織開展廳級幹部上黨課、支部書記踐行訓詞講工作、青年幹部講擔當等系列專題研討，深入開展“八個帶頭、八個必須”“五講五不講”和“五比一爭”系列活動，修訂完善56項機關管理制度，全面消除理論武裝短板、思維認知短板、監管能力短板、制度機制短板，解決精神士氣不足等問題，切實以黨的建設高質量引領隊伍建設和應急管理高質量。
二是積極建設應急管理機關文化。堅持將習近平總書記訓詞精神融入貫穿到應急管理隊伍建設全過程，將“把人民放在心中最高位置”作為河南應急管理的價值取向，將“把艱險扛在肩上、把平安留給百姓”作為河南應急管理理念，將極端認真負責作為應急管理職業品質，大力培育擔責擔難擔險應急管理機關文化，將訓詞精神內化於心、外踐於行，切實做到對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民。
三是錘鍊展示應急隊伍良好形象。學習踐行訓詞精神，極大提振了應急管理隊伍精神士氣。新中國成立70週年大慶期間，全省應急管理系統幹部職工全部放棄休假休息，省廳18個駐地指導組全部駐守一線明察暗訪，除值班值守人員外，省市縣三級應急管理部門幹部職工下沉一線暗查暗訪，以飽滿激情當好黨和人民忠誠衛士，得到省委省政府領導和社會各界認可。
雄關漫道真如鐵，牢記訓詞再出發。我們要持續深入學習貫徹總書記系列重要論述特別是訓詞精神，深刻理解其中包含的基本原理、領袖情懷和科學方法，帶著囑託、帶著感情、帶著責任全面加強安全生產和自然災害防控，奮力開創應急管理改革發展新局面，為實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大中國夢貢獻應急管理正能量。
2. 我省前三季度安全生產事故總量和較大事故雙下降
《河南日報》：報道10月29日，記者從河南省應急管理廳獲悉，今年前三季度全省安全生產和自然災害情況通報“出爐”。其中，安全生產方面，2019年1-9月，全省安全生產事故總量和較大事故分別下降30.10%和53.33%，繼續保持“雙降”明顯態勢。自然災害方面，全省發生27次自然災害過程，造成全省18個省轄市125個縣(市、區)不同程度受災，直接經濟損失34.96億元。其中，農作物受災面積800.95千公頃。
據介紹，河南省應急管理廳將持續採取多項措施穩步推進安全生產和自然災害防治工作。
持續推進“防風險、除隱患、保平安、迎大慶”專項行動。按照專項行動統一部署，堅持好集中辦公、日會商、周協調機制，加強統籌協調，及時掌握工作動態，及時解決有關問題。各級領導幹部要深入一線，主動履職盡責，實地督促專項行動開展，確保各項工作抓緊抓細抓實。對各級交辦的重大隱患和企業自查的重大隱患，要繼續按照重大隱患整改“零容忍”要求，嚴格按照賬目清單，未按期整改的，要堅持跟蹤問效，逐項開展“回頭看”進行再核實，確保集中行動期間查出的各類重大隱患真正整改落實到位。做好專項行動工作總結，收集典型經驗做法，查找存在的問題和薄弱環節，研究制定下步工作計劃，有效建立重點行業領域季節性、階段性的常態化工作機制和部門聯動機制。
加強重點行業(領域)的安全監管。針對第四季度安全生產工作特點，突出抓好煤礦、非煤礦山、交通運輸、建築施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿和消防等重點行業(領域)的安全整治。針對乾旱、大風天氣和節假日人流集中等特點，充分考慮災害性天氣可能造成的影響，強化安全專項整治。針對部分地區和行業(領域)年底前趕工期、搶進度的情況，緊盯工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題，嚴格落實各項防範和治理措施。針對冬季城鄉各類基礎設施運行特點，認真制訂和完善安全運行和故障搶修應急預案，加強監督檢查，確保供電、供水、供暖、供氣設備設施安全運行。針對冬季火災多發的實際，加大對“城中村”、群租房、電影院和“三合一”等人員密集場所的檢查力度，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。
突出抓好森林火災的防治工作。進一步加強防滅火機構和隊伍建設，紮實做好防滅火教育、火源管控、隱患治理、防火設施建設等基礎性工作。加強監測預警，完善應急救援體系，切實為防滅火工作提供可靠保障。進一步完善指揮體系和協調機制，加強科學調度指揮，優化力量配置，深入開展依法治火，強化宣傳警示教育，紮實開展專項行動，確保取得實效。密切關注天氣變化，及時發佈預警信息，提示社會各界、有關部門和公眾做好防範應對，嚴格值班值守工作，暢通指揮體系，全面做好應急準備，確保一旦發生火情，做到打早打小打了，堅決防範和遏制火災尤其是發生重特大森林火災的發生。
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