第十七期《陽光問政》聚焦廣元市在脫貧攻堅工作中還存在的突出問題

劍閣“補丁路”下月修通 蒼溪飲水工程10天內供水

第十七期《陽光問政》節目直播現場

昨晚，第十七期《陽光問政》全媒體直播節目開播，本期節目圍繞“整改‘兩不愁、三保障’回頭看大排查發現的突出問題、堅決整治形式主義官僚主義、高質量打贏脫貧攻堅戰”這一主題，對我市在脫貧攻堅工作中還存在的突出問題進行曝光，並現場質詢。

直播現場，播放了“劍閣縣:讓村民心酸的‘補丁路’”、“蒼溪縣：斷了流的飲水工程”、“鬆了勁的幫扶工作”三段暗訪短片，劍閣縣人民政府副縣長鍾瑞、蒼溪縣人民政府副縣長謝龍飛作為被問政主嘉賓現場作答。

市委書記王菲，市委副書記、市長鄒自景，市人大常委會主任鄧光志，市政協主席楊凱，市委副書記馮磊出席。

問題一

劍閣縣：讓村民心酸的“補丁路”

暗訪揭露：道路裂縫斷板嚴重最薄處僅9.5釐米

通村公路建設是“民心工程”，但是如果路沒修好，出現質量問題，那就會變成“傷心工程”。劍閣縣店子鎮元豐村一條總長7.4公里的道路，被當地百姓戲稱為“補丁路”。

調查人員發現，這條通村水泥路整個路段翻砂、石子暴露現象突出，路面裂縫斷板十分嚴重，修補的痕跡也隨處可見。多處厚度均未達到質量要求的18釐米，最薄處僅9.5釐米。而這樣的情況，鎮政府和村上都知道。

面對質詢：

劍閣縣人民政府副縣長鍾瑞：在保證質量的前提下11月20日完成整改

主持人：路是何時竣工的？有沒有驗收？

劍閣縣店子鎮政府鎮長王培國：2018年2月竣工，沒有組織驗收。因為當時完工以後，發現了質量問題，我們要求施工方立即整改，整改完成了再驗收。

主持人：施工過程中，你們進行了監督和檢查嗎？

王培國：監督和檢查了的，但是鎮上和村上的工作都沒有做到位。

主持人：按照施工方案，2017年底就該竣工，為什麼到現在都沒有組織驗收？

劍閣縣發展和改革局副局長馬在普：按照項目管理規定，由鄉鎮組織村上、施工方等自驗，合格了向我們打報告，再組織縣級相關部門進行綜合驗收。目前仍未收到申請驗收報告。

主持人：在沒有驗收的情況下，已經交付了80%的工程款，合不合規？

馬在普：肯定不合規。但是資金主體和撥付都是鄉鎮。

主持人：下一步，這條“補丁路”該怎麼辦？

劍閣縣人民政府副縣長鍾瑞：這條路總共7.2公里，有問題的2.9公里，目前已經整改到位了2.58公里，還剩320米要基礎和路面整體整改。我來總體負責，安排專人在現場定點督導落實，每天以照片影像資料等報送信息，在保證質量的前提下，確保11月20日完成整改。

測評結果：未通過

問題二

暗訪揭露：飲水管網屢遭破壞 村民飲水難

農村飲水安全工程的實施本應該保障村民用水安全，但在蒼溪縣龍山鎮靈鳳村三組，人飲安全工程修建好後，卻僅僅運行了幾個月。從蓄水池到靈鳳村的輸水管道被破壞後，三組的村民多次找到了村組負責人，但是都沒有得到任何回覆和解決辦法。無奈之下，三組的村民們為了解決吃水的問題，只好各自打主意想辦法。

3年的時間過去了，村民們一直沒有得到安全的供水。今年3月，貧困戶向凱朝發現，之前因為被破壞而沒有供水的管道，又再次遭到破壞。

同期實施的飲水安全工程，在同一縣區的龍洞鄉後河村和高坡鎮的竹林村，調查人員卻看到不一樣的現狀。自2016年投入使用後，當地鄉鎮和村組就建立了完善的管護制度機制，村裡的人畜飲水得到了有效保障。

面對質詢：

主持人：村民反映輸水管道被破壞，三年了，沒有用上安全水，這個情況你知道嗎？

蒼溪縣龍山鎮黨委書記陶書華：我們在回頭看項目清理過程中，發現群眾水管被盜。現在已責成村主任出資3000元購回管子，水質也送到疾控中心進行檢測。

主持人：不同村實施同樣的項目，出現了不一樣的效果，你認為是什麼原因？

蒼溪縣人民政府副縣長謝龍飛：剛剛的短片，我很揪心，也很自責。反映出基層幹部存在嚴重的作風問題，對待群眾的問題不負責任；有關農村小型設施維護管理機制沒有形成，管理機制缺失，管理責任沒有落實；脫貧攻堅的工作也還存在問題。

主持人：對於漠視和侵害群眾利益的行為該怎樣解決？

謝龍飛：對短片中反映的已經得到解決的情況，我還不放心，明天帶上扶貧、水利、衛生防疫部門相關同志到現場，看是否整改到位，水質是否達到安全飲用標準，把點上問題整改到位。對於暴露出的幹部作風問題，要責成紀檢監察部門、作風辦，進一步調查核實，如果嚴重失職失責，違反群眾工作紀律的，要嚴肅追責問責。如果靈鳳村村民安全飲水還沒有整改到位，保證10天之內整改徹底。

測評結果：通過

問題三

鬆了勁的幫扶工作

暗訪揭露：駐村隊員村上房間內電飯鍋、臉盆上都鋪滿了灰塵

當前，脫貧攻堅工作進入了決勝階段，近段時間，經過對利州區、昭化區、朝天區部分貧困村的駐村幫扶暗訪發現，部分貧困村幫扶出現了鬆勁現象。

9月24日，在利州區赤化鎮張公村第一書記辦公室調查人員發現，利州區稅務局的駐村第一書記姚運彩是9月3日上任並實行考勤，但考勤卻已打到了9月30日。經張公村值班人員證實，半月多時間，駐村隊員只是開會來住了一兩次，而姚書記經常來。

10月17日，在昭化區丁家鄉青龍村村委會調查時，青龍村黨支部書記楊軍華說，第一書記一直駐村上，每週五才回家。一個駐村隊員是丁家鄉的，另外一個是區人大的，一般每月住鄉上10多天。10分鐘後，第一書記程陽來到了村委會介紹，一位駐村隊員從鄉上調到區上，目前一直處於空缺。區人大的駐村隊員焦春文，10月份只在村上呆了幾天，9月份是滿勤。隨後，調查人員在村委會二樓焦春文房間發現，電飯鍋、臉盆上都鋪滿了灰塵，顯然很長時間沒人使用。

10月18日，在朝天區大灘鎮移山村調查人員發現，10月8日至18日，簽到冊上沒有駐村工作隊隊員楊晨義的簽名。隨後，撥通10月8日剛調整到位的楊晨義電話，他明確表示，一直在城裡沒有去村上。

面對質詢：

市直機關工委常務副書記夏思法：剛性執行“六個一”幫扶措施堅持過程追蹤

主持人：按照第一書記及駐村工作隊員管理辦法，鄉鎮黨委、政府承擔日常管理具體責任，駐張公村工作隊的考勤說明了什麼問題？

利州區赤化鎮黨委書記白剛：說明我們在對第一書記日常管理考核的過程中考勤制度流於形式，脫貧攻堅領域裡表現出來的作風不深、不細、不實的具體表現，說明平時監管不到位。

主持人：駐村工作隊員調整後，為什麼楊晨義不去駐村？

朝天區綜合行政執法局局長蔣長福：前段時間一名駐村隊員身體出現了不適，新調整的隊員同時承擔了創建國家園林城市的相關工作。按計劃，待創建工作驗收後再安排他進駐幫扶鄉村。後來未通知到位。10月21日，全脫產進駐鄉村。

主持人：針對駐村工作隊選派管理，市委、市政府相繼出臺了一系列制度規定，但通過短片反映的問題來看，駐村工作隊在日常管理中還存在一些薄弱環節，下一步，應該如何加強監管？

市直機關工委常務副書記夏思法：下一步，將以陽光問政為契機認真整改，各級駐村牽頭部門、幫扶部門，駐村幹部、鄉鎮要剛性執行“六個一”幫扶措施，幫扶單位增派、實派、硬派，派入鄉鎮大膽進行監管。除此之外，各部門要上下聯動，堅持過程追蹤和結果問效問責制度，對發現的問題及時改正。

陽光反饋

在第十五期《陽光問政》之《問政旺蒼》節目中，共曝光3個問題，現已整改到位，共問責追責13人。其中：立案6人，誡勉談話4人，批評教育3人。

（記者 汪國義 尹澤娟 劉汶進/文 任茂心/圖）

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