佳木斯市自然資源和規劃局整治形式主義官僚主義問題公開承諾

佳木斯市自然資源和規劃局整治形式主義官僚主義問題公開承諾

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為深入貫徹落實市委關於形式主義、官僚主義問題總體部署,市自然資源和規劃局黨組重點圍繞市委第三輪巡察反饋的問題,召開領導班子專題民主生活會,廣泛徵求服務企業和廣大群眾的意見建議,認真梳理查擺自身存在的形式主義、官僚主義突出問題,深挖問題根源,制定整改方案,現作出公開承諾,請社會各界和廣大群眾予以監督。

1

解決總規標準和理念缺乏高度、建築設計缺乏特色、部分小區環境不佳、行政審批遲緩等問題。

整改目標:提高規劃標準,加強行政審批工作。

整改措施:積極推動建立統一的國土空間規劃體系,實行“多規合一”、統一信息處理平臺和審批管理體系,引進高水平編制單位,把先進的規劃理念引入新的空間規劃編制當中,實現我市國土空間規劃一張藍圖,推進新一輪城市空間規劃,統籌全局綜合考慮區域中心城市功能,提高城市功能和品位。將規劃委員會、土委會、原規劃、國土相關審批程序有機整合,縮減審批環節,加大業務溝通交流;按時公開公示各種事項,實現行政審批效率提速,全面提升城市規劃水平。

整改時限:2019年12月31日。

2

解決項目後續監督管理部分缺位問題。

整改目標:全面清查既往項目,補足監管漏洞。

整改措施:經批准,已對欠繳土地出讓金項目問題進行整改處理;對剩餘拒不配合整改的項目,我局將移送司法機關依法執行。建立批後管理責任制度,監察人員對在建項目實行定點監察,確保批後管理責任落實到人;同時,要求監察人員將退讓紅線、建築物高度、層數、間距等方面列為規劃批後監管重點,確保項目嚴格按照《建設工程規劃許可證》審批內容開展,實現從工程放線到竣工規劃驗收全過程監管。在施工現場和政府網站對規劃審批項目同時公示,對擬建工程的建設內容、平面圖、效果圖、經濟技術指標、監督單位及電話等內容詳細公示,增加城市規劃管理透明度和群眾知曉度,接受群眾的監督舉報,確保工程項目每一個環節都能夠得到有效監督管理。

整改時限:2019年8月31日。

3

解決土地監管相關規定執行不到位問題。

整改目標:加大項目供地徵轉撥用制度執行力度。

整改措施:嚴格執行《國土資源部、住房和城鄉建設部關於進一步加強房地產用地和建設管理調控的通知》(151號文件)規定,堅決杜絕“毛地”供地方式;主動與各區政府徵收部門協調配合,在供地之前進行聯合踏查,確保審批供地前,出讓地塊權屬無爭議。

整改時限:2019年12月31日。

4

解決辦事窗口服務不優問題。

整改目標:加強窗口建設,提升服務質量。

整改措施:全面開展作風整頓,認真貫徹落實營商環境建設相關要求,努力做到“辦證”不求人;加強工作紀律,嚴格作息時間、上崗要求、執業標準;加強窗口工作人員業務培訓,提升窗口人員工作能力;全面實施業務隨機抽檢、背對背互檢、檔案資料輪檢等業務質量管控辦法;嚴肅查處各類違紀違規問題,重點查處勾結“黑中介”侵害群眾利益問題,堅持“刀刃向內”,發現一起查處一起,一案三查,一問三責。

整改時限:2019年6月30日。

5

解決行政執法不嚴問題。

整改目標:實現行政執法無死角,執法處罰精準到位。

整改措施:整合執法機構和隊伍,形成統一精幹執法力量;強化執法巡查、檢查、督查監管機制,嚴格落實巡查責任區和責任人,發現問題及時依法依規處理,對突發問題第一時間趕赴現場處理,並及時向上級有關部門報告;做好衛片動態執法檢查,對發現的問題及時立案查處;加強“雙隨機一公開”執行;嚴格按照法定權限履行職責,對違法問題定性做到事實清楚,證據確鑿;對遺留問題,進行認真梳理;疑難案件市局直接查辦,重大典型案件向社會曝光。

整改時限:2019年8月31日。

6

解決因建築間距、日照時間等規定宣傳不夠造成信訪的問題。

整改目標:化解信訪問題,提高群眾知曉率,取得群眾支持諒解。

整改措施:通過法制宣傳日活動、政府網站宣傳、建設項目現場公示、信訪接待解答等方式,詳細講解建築間距、日照時間等專業知識;在項目規劃前期舉行聽證會,向社會各界公告規劃詳版;對群眾反映的建築間距、日照時間問題答疑解惑,認真講法講理,從源頭化解信訪問題。

整改時限:2019年12月31日。

針對以上問題,市自然資源和規劃局承諾:建立整改清單和整改臺帳,明確責任領導和責任科室,強化跟蹤督辦,確保按時限要求整改落實到位,為發揮自然資源和規劃職能、服務市域全面振興全方位振興提供可靠保障。

佳木斯市自然资源和规划局整治形式主义官僚主义问题公开承诺
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