關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，這份9000多字的文件很長，對於很多人來說，想知道的很簡單，就是農村戶口的價值會如何？
這個政策對於房地產市場有什麼影響：
1：關注1億人落戶指標，突出抓好在城鎮就業的農業轉移人口落戶工作，推動 1 億非戶籍人口在城市落戶目標取得決定性進展。
2016年的文件要求，到2020年，戶籍人口城鎮化率年均提高1個百分點，年均轉戶1300萬人，到2020年全國戶籍人口城鎮化率要提高到45%。
理解戶口這個數據對中國房地產的巨大意義：
戶口即戶籍，由公安機關戶政管理機構所製作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。
全球只有少數幾個國家：比如朝鮮、古巴、及其他國家有戶籍制度。
其次：除了一線城市，其他城市有房即可有戶口。
從2000年-2016年，我國的城鎮化率從36.22%上升到了58.52%，但是我國的城市戶籍率，兩者相差18.87%。
戶口是社區、住戶、人口相關的市鎮管理和其他行政管理的必備基礎，其對身份、權利能力和責任能力等的認定和對管轄權劃分的支撐，更是所有國家各項司法活動的必備基礎；它既以普遍登記對被登記人形成“被注視”的心理壓力，從而可能有利於維護公共安全，還以人身辨認、核實查證、時空管控、促進鄰里關係、組織居民自治自衛等多種方式有力支撐各項公共事業、公共服務、公共管理和公共安全工作。
有了戶口，很大意義上，就有了義務教育的權利，以及其他公共資源分配。
2：在落戶政策寬鬆下，各地人才政策頻繁發佈：
4月3日杭州落戶門檻降低！專科及以上、在杭工作並繳納社保可直接落戶。
截止日前，在2019年發佈各種人才引進與落戶等政策的城市已經超過60個！從力度與數量看，刷新歷史記錄。特別是二三線城市，發佈人才落戶，補貼購房等政策井噴！
從未來發展看，目前全國大部分城市的人才政策，均只考慮到了用降低門檻吸引人來，但大部分城市都沒有留住人才的措施。這種情況下，吸引來的基本都是購房者。而且甚至有可能出現炒房客藉助人才政策不同城市購房落戶的可能性。
對於這些城市來說，人才對應的應該是產業，人才對城市的作用也應該是在產業，而不是房地產。
人才政策不能成為房地產調控的窗戶，房地產限購關上了房地產投資的大門，太寬鬆的人才引進政策來擴大購房窗戶。
3：2018年，中國常住人口與戶籍人口城鎮化率相差達到16.21%
從城鄉結構看，2018年我國城鎮常住人口83137萬人，比上年末增加1790萬人；鄉村常住人口56401萬人，減少1260萬人；城鎮人口占總人口比重（城鎮化率）為59.58%，比上年末提高1.06個百分點。
分地區來看，目前東部沿海發達地區已經處於相對成熟的階段。京津滬三大直轄市的城鎮化率都超過了80%，廣東、浙江、江蘇這些發達省份的城鎮化率也接近70%。在這個階段，未來東部沿海發達地區城鎮化一大特點是人口從中小城市流向中心大城市，不同城市之間的分化將進一步加劇。
不過，對東部沿海發達地區來說，雖然常住人口城鎮化率比較高，但這裡面有相當一部分人口屬於外來務工人員。以珠三角為例， 2016年，珠三角淨流入人口為2647.97萬人，佔常住人口的44.14%。在東莞和深圳等珠三角經濟發達城市，都存在不同程度上的外來人口與戶籍人口之間的倒掛現象。
戶籍人口城鎮化率為43.37%，比上年末提高1.02個百分點。2018年，中國常住人口與戶籍人口城鎮化率相差達到16.21%，與此同時，人戶分離的人口仍然高達2.86億人。
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