作為村支部書記，為村民們辦實事是他們最為重要的工作。可是忠縣新立鎮白馬村原黨支部書記徐秀屏卻仗著自己“一人說了算”，從中打起了自己的小算盤——在為老百姓辦事時，她時常巧立名目地撈取“好處費”，掏走了村民的血汗錢。
幫村民辦理戶口手續，她卻要收“好處費”
2014年，村民郭某某的女兒盛某某未婚生子，給孩子落戶口成了麻煩事。為此郭某某找到徐秀屏，諮詢上戶口的政策。
“要給孩子上戶口，需要繳納3000到5000元的罰款。”徐秀屏對郭某某說道。
對於郭某某而言，這筆罰款不是小數目。看見郭某某面露難色，徐秀屏則動了歪腦筋，她暗示會盡量幫助郭某某想辦法的，但如何幫助，就要看郭某某的“表現”了。
其意不言自明。郭某某隻好希望徐秀屏能夠幫忙“走動走動”，並願意支付一些費用。發現郭某某“上了鉤”，徐秀屏便提出需要支付2000元。郭某某將這筆錢交給徐秀屏後，又拿出了500元的“打點費”，當做是對徐秀屏的感謝。
幫貧困戶辦補助款，她先後索要3500元
除了幫人“上戶口”，徐秀屏在為貧困戶辦理補助款時，也有著索要“好處費”的行為。
2017年6月，按照統一要求，白馬村篩選出了一批建房戶，在報鎮政府審驗後，獲得了一筆高山生態扶貧搬遷補助款。由於重慶市高山生態搬遷政策發生調整，第二批補助人員範圍需要補推一名，村裡的李某某正好符合條件。
作為村支書，徐秀屏本應該為李某某報上名，以便其及時享受政策。可是，她卻在找到李某某時，聲稱要享受政策還有一定難度。“我還需要去‘走動走動’，才能想辦法幫你拿到這筆補助款。”
2018年4月14日，第二批高山生態扶貧搬遷補助款到賬。徐秀屏再次找到李某某，稱自己幫他把這筆錢爭取下來了。
“你的這筆錢申請下來很不容易，我自己都花了不少錢，幫你走動了不少關係。”徐秀屏編了一番話告訴李某某，並要李某某拿出2500元，當做是自己的“辛苦費”。
“可我手頭上也沒這麼多錢啊！”李某某面露難色，作為貧困戶的他來說，實在是很難一下子拿出這麼一筆現金。為了拿到屬於自己的補助款，他只好找人借了2000元。
來到村委會辦公室後，李某某將這筆錢交給了徐秀屏。誰知，徐秀屏對於李某某的做法並不滿意。
“你這也太不耿直了，這錢你都要打折扣！”徐秀屏責怪李某某在“辛苦費”的問題上做的不厚道，為此便再次加價，又向李某某索要了1500元。
面對紀委監委調查，她仍“頂風作案”
2018年4月，忠縣紀委監委收到縣委巡察組移交的關於徐秀屏在高山生態扶貧搬遷、民政救助等工作中索要、收受群眾紅包禮金的問題線索，並立即展開跟進調查。
“徐秀屏在工作之中變現出來了兩面性。”新立鎮紀委工作人員告訴記者，他們在配合協助縣紀委展開的調查工作中發現，徐秀屏在工作上確實也很能幹，但同時存在為群眾辦事時，為一些蠅頭小利動了不少“歪腦筋”。
不過，在調查初期，工作人員卻遇到了一些阻力。
工作人員介紹，在村裡面調查時，一些村民卻有所顧慮，怕得罪人，而不願意說徐秀屏的問題。為此，工作人員對村民們做了不少思想工作，最終掌握到了重要線索。
“最讓我們感到不可思議的是，就在我們對徐秀屏的情況展開調查的時候，她仍然在‘頂風作案’。”工作人員介紹，徐秀屏當時還打算索要村民的相關款項。
違紀問題被一一發現，村民直呼氣憤不已
經過忠縣紀委監委的調查，工作人員發現徐秀屏除了撈取“好處費”，還存在鑽政策漏洞，騙取喪葬費等國家民政資金問題。因違紀性質惡劣、情節嚴重，徐秀屏被給予開除黨籍處分，並退繳違紀所得。
隨後，新立鎮紀委組織聯村幹部、駐村扶貧幹部、村社幹部和群眾在白馬村召開“以案說紀、以案說法、以案說德、以案說責”警示教育會，並當場宣讀了對徐秀屏的處分決定。
△新立鎮紀委開展“以案四說”警示教育會
在教育會上，大家還原了徐秀屏的違紀問題，並通過討論，發現了與徐秀屏共事時發現的問題。“霸道、搞‘一言堂’。”工作人員介紹，這一特徵也讓徐秀屏變得十分大膽，才會接二連三的出現索要“好處費”的行為。
查漏補缺強化機制，改善村中監督機制
“我們依託黨風廉政建設微課堂，在全鎮27個支部都開展了‘以案四說’警示教育活動。”新立鎮紀委工作人員告訴記者，當地把徐秀屏的案件作為群眾身邊腐敗和作風問題的典型案例，給予黨員幹部以警示教育。通過身邊人的身邊事，加強了對黨員幹部的廉政建設。
新立鎮紀委書記孫秀萍說，徐秀屏之所以成為了“給錢辦事”的人，說明村裡的監督機制存在漏洞，讓她能夠搞得起“一言堂”。針對案件反映出的問題，新立鎮紀委協助白馬村查找制度漏洞、排查廉政風險點，進一步加強用制度管人、管權、管事的運行機制，防範類似問題再次發生。
與此同時，為了徹底解決當地在財務問題上“一人說了算”的情況，白馬村進一步完善了村級財務管理制度，嚴格執行村級財務報銷制度及報銷流程，確保管賬的人不管錢，管錢的人不管帳。
孫秀萍介紹，今年1到4月，他們在進行日常監督檢查時發現，村民對於村幹部的工作狀態、作風、態度方面都給予了積極評價
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忠縣紀委監委對109個扶貧項目進行“條塊式”專項檢查
徐秀屏案件查處後，忠縣20個鎮（街）開展了兩輪脫貧攻堅監督執紀異地交叉檢查，聚焦扶貧對象認定、扶貧資金管理使用等容易滋生違紀問題的環節開展全面清查。
同時，忠縣紀委監委把18個群眾關注度高、問題反映集中的貧困村確定為重點督查對象，從城建、農業、財政、發改、水務5個部門抽調30名工作人員，組建6個督查組，對109個扶貧項目進行“條塊式”專項檢查。並對各村扶貧補助款的發放情況啟動全面摸底，堅決查處侵佔群眾利益、對各類扶貧補助款“雁過拔毛”等問題。
上游新聞記者 王梓涵
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