重點關注|聚焦基層“微腐敗” 織密精準“監督網”,川紅書記做出重要批示

重点关注|聚焦基层“微腐败” 织密精准“监督网”,川红书记做出重要批示

重點關注:

4月15日,市委常委、市紀委書記、市監委主任王川紅在青白江區紀委監委《聚焦基層“微腐敗” 織密精準“監督網”——青白江區構建“三項機制”精準監督蠅貪蟻腐》上批示:青白江區紀委監委堅持常態、長效治理基層“微腐敗”,構建“三項機制”,做到綜合施策、多管齊下,治理收到明顯成效,工作應予肯定。

按照王川紅書記在全市紀檢監察工作會上關於“做好監督首要職責”的要求,青白江區紀委監委始終堅持以人民為中心,著力在日常監督、長期監督、精準監督上下功夫,積極構建全方位、寬領域、立體化“三項”監督機制,深挖細查損害群眾利益的問題。2018年共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題102件110人,群眾獲得感、幸福感、滿意度不斷提高,助推黨風廉政建設社會評價滿意度指數大幅上升。

01

構建“上下聯動+多方合力”全方位監督機制,

多渠道收集群眾身邊腐敗問題線索

一是構築“網格圈”。在63個區級部門、5家區屬國有企業綜合設置16個派駐紀檢監察組,在11個鄉鎮(街道)派出監察辦公室,在村(社區)配備124名監察信息工作員,形成全覆蓋三級監督“網格圈”,打通精準監督“末梢”。

二是聯動“聚合力”。定期與農林、民政、財政等行業主管部門溝通協調,督促圍繞涉黑涉惡腐敗問題、扶貧領域突出問題和“一卡通”管理問題,採取“見事、見人、見錢、見物”方式開展監督檢查130餘次,深挖群眾身邊腐敗問題線索8件。

三是開門“迎監督”。拓展“輿論監督+群眾監督”模式,結合“陽光問責問廉”工作,組成記者察訪專班深入基層暗訪,發現養殖場違規排汙、噪音嚴重擾民等問題15個,錄製《監督問責•直擊現場》電視節目4期,曝光問題6個。深化運用農村集體“三資”監管、村級微權力“5E”平臺,持續公佈集體資金、民生資金等使用情況,常態接受群眾監督。

02

構建“明察暗訪+延伸巡察”寬領域監督機制,

深度“掃描”基層反映的突出問題

一是重心下移“接訪”。組織開展4次“亮身份、聽民情、解民憂”主題活動、50餘次“陽光問責問廉”壩壩會, 100餘名紀檢幹部深入人群集中的58個點位,“零距離”收集群眾“急難愁”問題和建議517條。

二是深入一線“暗訪”。紮實開展不作為及“懶散拖”專項治理、形式主義和官僚主義專項整治,組成18個專項督查組深入72個單位、55個項目現場、200餘戶村民開展“滾動式”暗訪,排查發現新農村建設項目推進緩慢等問題線索,查處不作為及“懶散拖”問題33件38人。同時,結合“三大活動”,區紀委紀檢監察干部對全區124個村(社區)掛圖調研,精準查糾“三務公開”不規範、村幹部未按規定時間坐班等問題30餘個。

三是延伸巡察“查訪”。聚焦扶貧助困、徵地拆遷、惠農資金等關鍵領域和鎮村幹部重點人群,在完成14個黨組織常規巡察的基礎上,將巡察觸角延伸至41個村(社區),通過財務比對、入戶核實等方式,精準發現違規套取扶貧資金、挪用村組道路建設資金等問題線索110件,立案39件47人。

03

構建“線上監管+線下配合”立體化監督機制,

快捷、精準、高效監督

一是“紅燈”早提醒。將主體責任監管平臺延伸至全區各鄉鎮(街道)、區級部門,實時、全程監控主體責任落實情況,對未及時完成、完成不到位的“亮紅燈”提醒,並將紅燈個數大於4的向分管區領導呈送《廉情專報》23期,提示督促其履職盡責。

二是“預警”早防範。

在行政權力公開運行平臺和智慧市場監管平臺中設立監察模塊,將“一窗式”“非接觸式”辦理的外資審批、企業註冊、報稅辦稅等220項審批事項納入監察內容,全程跟蹤督查行政審批過程,對審批超時或審批不符合規定的發出預警,做到移動執法實時在線監督。

三是“天眼”早發現。整合交通指揮、天眼監控兩個平臺,在“八小時”外排查全區關鍵路口、學校和醫院等重要位置、餐飲和娛樂場所等敏感地段,對疑似公車逐一核實,並定期利用定點加油公司網上服務平臺,比對核查公車加油消費明細,發現違規公卡加油、公車私用等問題線索3條。

同時,區紀委監委紮實做好精準監督“後半篇”文章,推動主責部門建立《村(社區)“三資”管理實施細則》等“1+N”制度體系,對群眾身邊不正之風和腐敗問題線索快查快辦,精準追責問責。下一步,我們將把精準思維貫穿監督全過程,把力量向監督傾斜,努力提高監督的深度和精度。

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