靠"上崗退費”來為欠發達地區補充教師,只能治標

近日,網上一則新聞引起我的重視,廣東省教育廳為了緩解欠發達地區老師緊缺的問題,特意在華南師範大學舉辦2019年農村從教專場供需見面會,這見面會設立了3163個”上崗退費“的崗位。其實,上崗退費的政策在廣東並不是今年才開始實行的,早在2008年,廣東就開始實行這一政策,與經濟欠發達地區區縣教育局簽訂到農村從教協議的高校畢業生可申請退費。

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去年,在以往的基礎上修訂完善了相關標準和實施辦法,對研究生學歷畢業生到不發達地區任教的退費標準提高到12000元每年,其他類型的畢業生也調至每年8000年。研究生學歷退費年限為5年,本科4年,專科3年。從官方統計數據來看,”上崗退費“政策取得不小的成效,自該計劃實施以來,已經為欠發達地區補充了4萬多合格老師。

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農村邊遠山區缺老師,尤其是缺少音樂,體育,美術,英語,信息技術等學科的專人老師,不只是出現在廣州,可以說是全國的普遍情況。前段時間廣西招考老師,一千多邊遠地區的崗位無人問津的情況引發了網上討論,以前還出現過幾十分就能被招聘為鄉村教師的奇葩事件。

為什麼鄉村教師職業對當下的年輕人如此缺乏吸引力?首先不得不提到的就是待遇,雖然近幾年老師待遇有所提高,但是跟當地的人均工資還是有一定的差距。老師在整個收入體系中屬於中下收入群體。其次,欠發達地區交通不便,生活條件艱苦,90後,00後孩子很多在家裡都是養尊處優,沒吃過苦,家長也不放心讓他們在農村獨自生活。再次,現在年輕人都懷揣夢想,都想到外面的世界闖一闖,看一看,老師職業相對穩定,缺乏好的發展前景。所以,老師職業,尤其是農村教師職業對年輕人沒有吸引力,隨著一代中師生的老去,退休,大量鄉村學校青黃不接,嚴重缺編。

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教育要均衡發展,鄉村教育就不能落伍,隨著一代中師生的老去,退休,紮根山村,安心從教的老師越來越少,很多年輕人來了不到一兩年,紛紛選擇離開,因為待遇問題,因為生活條件問題,因為對象難找……學校變成了鐵打的營盤流水的兵。學生們看著一批一批的老師來了,又去了,就像南飛的燕子,還來不及瞭解老師的性格,就又換了一批新的老師。老師的不穩定,對鄉村學校的教學質量產生很大的影響,也進一步造成了生源地流失。

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為了解決鄉村教師缺編嚴重的問題,各個地方政府也是紛紛出臺自己的政策,提高鄉村老師的待遇,廣州省的”上崗退費“就是其中之一,但是我認為,直至是治標之法,只能解決”進得來“得問題,要解決”留得住“得問題,還需要從根本上解決鄉村教師得生活條件,提高工資待遇。為此,很多省市出臺了鄉村教師津貼政策,廣州對鄉村教師平均每月補助1011元,江西每月平均六七百。內蒙古呼市從今年開始,為旗縣區政府所在地之外得鄉村公辦學校,幼兒園老師每人每年補助一萬元得生活補貼。

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留住鄉村教師,不僅要讓他們”進得來“,更重要地是要讓他們”留得住“,所以,”上崗退費“只能是措施之一,更重要的是關愛已經在鄉村工作幾年,幾十年地老師們,讓他們安下心來,踏踏實實從教!


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