幹部“磨洋工”一份公文拖42天 遂寧市紀委監委雷厲風行5天內精準打擊

四川發佈 2019-04-09 11:39:29

四川發佈客戶端消息 一份公文，從相距僅4.8公里的市環保局到市委辦，需要運轉多久？2018年，遂寧市環保局的幹部“磨洋工”磨出了讓人瞋目結舌的42天！而與之“懶散拖”鮮明對應的是，這件形式主義、官僚主義的典型案例引起當地領導高度重視，市委啟動問責機制，市紀委監委迅速成立調查組，耗時5天查清原委，最終12名相關責任人和1個責任單位被追責。

我們不禁要問一句，這42天都去哪兒了？它的背後，是誰拖了後腿？

△運轉拖了42天的公文

“磨洋工”！ 4.8公里公文運轉了42天

事件的起因要回到2018年7月25日，遂寧市環督辦發出了《關於開展市級環境保護督察“回頭看”工作的通知》，按照通知的要求和安排，6個督察組於7月27日至7月31日對各區、縣進行督察，該督察情況形成的反饋文件應儘快由市環督辦彙總，並送市政府相關部門審核運轉，最終送市委領導籤批。但事實上，這份文件最終在9月12日才姍姍送抵。

△遂寧市生態環境局

而根據市紀委監委調查，8月1日各小組簽字後將材料交市環督辦，市環督辦形成正式報告報送市政府相關部門，從8月2日到9月12日，這42天都耗費在哪兒了？

負責該調查的遂寧市紀委監委第四紀檢監察室主任趙永坤告訴記者，這42天時間，很多都花到了協調簽字等程序性工作上。一方面，市環督辦雖然發出了通知，但在通知內，卻並沒有明確反饋意見收集截止時間。另一方面，在協調相關小組組長審籤的過程中，因公休、出差未及時簽字、催辦不力等多種原因導致文件運轉緩慢。此外，市政府相關部門在審核完善文件過程中也存在審核不及時、未限定再次上報時間等問題，導致公文運轉不及時。

他表示，究其根本原因，是對環保督察“回頭看”工作重視不夠，日常工作不夠認真負責。

遂寧市紀委常委劉基貴表示，這也是遂寧市集中整治形式主義、官僚主義，特別是重點整治表態多調門高、行動少落實差等“5+1”問題中的典型案例。

與環督辦文件運轉緩慢截然相反，遂寧市紀委監委在查處本案時卻格外雷厲風行。

9月30日下午，也就是國慶節假期的前一天，遂寧市紀委監委第四紀檢監察室臨時接到任務，需立即成立專項調查組，調查遂寧市環督辦公文運轉有關問題。

△遂寧市紀委監委第四紀檢監察室成員們正在工作中

當晚，無論是正在雙流機場準備奔赴河南的任益，還是坐在去往重慶的動車上的唐運福，抑或是已經到達宜賓參加同學婚禮的梁瀟芳都收到了緊急通知，取消休假，所有人受命立即趕回遂寧開展調查工作。同時，為備所需，其他所有涉及的相關部門、相關成員都需原地待命。

遂寧市紀委監委第四紀檢監察室副主任盧逸正是收到通知的第一批人，他告訴記者，從9月30號的緊急召集到10月5號得出初步結果和意見，隨著案件的深入，調查組每一天都會新增辦案人員。“除了人社、政府辦等相關紀檢組人員，為了核實證據的合法性、引用法規的準確性，我們補充了審理室人員，對人員處分情況和處分檔次進行定性和把關”，他說，“同時由於涉及縣級幹部，我們也補充了審查調查室人員。”

而隨著對市環保局、市政府秘書科等相關部門20餘人的深入調查，很快，調查報告出爐。10月5日，中共遂寧市紀委、遂寧市監察委員會、中共遂寧市委組織部聯合給出處理意見，追究12名相關責任人員以及遂寧市環保局責任。記者查閱報告發現，“催辦不力”、“催辦效果差”、“反饋意見不及時”、“沒有盡到提醒義務”、“沒有及時告知”、“沒有采取有效的方法”等成為追責中的高頻詞彙。

根據處理意見，遂寧市環保督察辦主任康曉陽因“統籌、把控、催辦不力”受到黨內嚴重警告處分，據瞭解，這也是輕處分中最嚴重的一級。而被追責人員中職務最高的市環保局副局長鄒凱則因“未盡到職責”受到政務警告處分。

重警示！公開曝光“典型問題”做實問責“後半篇文章”

“典型教育”往往最深入人心。在本案查處之後，遂寧市委高度重視，迅速在全市範圍內廣泛開展了“查問題、講擔當、提效能”作風整治行動動員大會，從問題入手，以小見大，推進嚴謹細緻、擔當效率的作風養成。

△遂寧市環保局督查辦主任康曉陽向記者介紹情況

作為當事人，受到處分的遂寧市環保局督查辦主任康曉陽也坦然面對曾經犯過的錯誤。“如果重來一次你覺得會怎樣？”面對記者的提問，他表示：“如果重走一次，我相信這個事情不會發生，但時光永遠不會倒流。作為一名黨員幹部，我深刻認識到自己做錯了事情，這也是一個很大的教訓，提醒我以後要用更高的標準來要求自己和對待工作。”

他告訴記者，現在我們自我要求當天的公文要當天簽發，代擬稿報送時間不超過五天。成員們職責分明，對待工作更加嚴格、講紀律，幹部作風轉變非常大。

對此，遂寧市紀委書記譚曉政也表示，為集中整治形式主義、官僚主義，遂寧市還將不斷努力，強化制度建設，堅持以領導帶頭，嚴格制度執行；同時，將強化典型教育，嚴格督查，確保工作時效。

事實上，包括遂寧在內，四川省高度重視集中整治形式主義、官僚主義，省本級和各地迅速展開行動。省委十一屆四次全會明確重點整治督查檢查考核過多過濫、過度留痕、濫用屬地管理等問題。省紀委監委下發2019年1號文件──《關於集中整治形式主義、官僚主義的實施意見》，明確要求從2019年1月開始，全省利用6個月時間靶向治療“貫徹落實黨中央和省委重大決策部署表態多調門高、行動少落實差”“督查檢查過多過濫”“過度留痕”“濫用屬地管理”“宣傳標語口號散濫”五類頑疾，提出整治措施20條。紀檢監察機關對“走過場”“做虛功”等以形式主義整治形式主義的及時糾正、堅決查處，對問題突出的地區和部門發紀檢或監察建議書，對典型問題進行公開曝光。

一份運轉了42天的公文的背後，暴露出的是幹部自我要求低、工作效率低的官僚主義、形式主義大問題。而對這類典型問題的嚴厲處罰、深刻反省，也勢必將帶來黨風政風的持續好轉。

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