2019年政府工作报告中提出，促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力。充分发挥消费的基础作用、投资的关键作用，稳定国内有效需求，为经济平稳运行提供有力支撑。在政策定向下，国内零售业迎来新的发展窗口期。商务部流通业发展司司长郑文日前在参加第17届中国百货零售业年会暨商业创新峰会时表示，从去年到现在，零售业发生了较大的变化，面对新形势，要准确把握消费升级对零售业提出的发展新要求，积极推动零售转型升级。
三步走满足品质消费需求
“零售业是促进消费升级的重要载体，要准确把握消费升级趋势，积极创新转型，优化商品和服务的供给，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。”在新形势下，郑文指出，要准确把握消费升级对零售业发展提出的新要求。
郑文表示，当前居民消费已经由温饱型转变为品质型，这要求企业为消费者提供更为优质的商品和服务，更好满足品质消费需求。
首先，要打造高质量消费载体。随着百姓对消费环境、消费体验的要求越来越高，打造一批高水平的步行街、商业综合体、智慧商圈等品质消费平台，丰富消费场景，提升消费体验成为必需。
其次，要增加优质商品供给。用好中国国际进口博览会等重要平台，将全球优质商品引进国内，增加高品质、多样化的商品供给，为消费者提供差异化、个性化商品选择。
再次，要提升服务水平，充分利用大数据、人工智能等技术，提供专业化、个性化的服务，优化商品服务供给，更好地满足消费者的需求。
郑文进一步表示，企业要把门店开在离消费者最近的地方，加快发展便利店、社区超市、社区商业中心等服务于周边居民的小型业态，构建便捷生活服务圈。同时，企业也要发展即时配送业务，并提高配送效率。此外，安全的消费环境是零售业发展的基础，企业要更好地满足消费者放心消费的需求。
“三抓手”扩容城市消费
在今年全国两会上，商务部部长钟山提出2019年商务部在促消费方面要抓三件事，即提升城市消费、扩大乡村消费和发展服务消费。结合流通业发展司的职能，郑文说道，流通司将从三个方面推进零售转型升级，进一步扩大城市消费。
第一，加快推动步行街改造提升，打造高品质消费平台。郑文表示，步行街是商业资源的集聚区，是满足综合消费需求的重要载体，改造提升步行街是推动消费升级的重要举措。目前，我国经营面积在两万平方米以上的步行街有2100多条，这些步行街在满足消费需求、展示城市形象方面发挥了重要作用。
但与此同时，这些步行街与国外知名的步行街相比还存在着环境不够好、档次不够高、功能不完善、特色不突出等问题。今年，商务部将加大王府井步行街等11条首批步行街改造提升试点的推进力度，使这些步行街不断改善硬件环境，同时引进国际优质品牌，引导步行街内的企业探索新业态、新模式，提高智慧化水平，提升步行街的品质和服务功能，争取把步行街打造成推动高质量发展的载体、促进消费升级和扩大对外开放的平台。
第二，大力发展品牌连锁便利店，打造便民消费载体。“近年来，我国便利店增速处于零售业态之首，但也存在布局不合理，品牌化、连锁化程度不高等问题。今年，商务部将进一步完善政策环境，推动优化便利店布局，扩大品牌连锁便利店的覆盖范围，使品牌连锁便利店成为社区便民服务的平台和城市消费的重要载体。”郑文说道。
第三，着力构建城乡高效配送体系，打通消费“最后一公里”。郑文指出，随着品质零售、智慧零售加快发展，消费者对及时响应、高效配送的物流服务需求日益迫切。下一步，商务部将继续推进物流的降本增效，为促进零售转型升级创造条件。
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