新京報訊（記者 宓迪）今天（3月10日）上午10時30分，十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發佈廳舉行記者會，邀請中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長範一飛就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。
3月10日，中國人民銀行行長易綱，副行長陳雨露，副行長、國家外匯管理局局長潘功勝，副行長範一飛就“金融改革與發展”相關問題回答中外記者提問。新京報記者 陶冉 攝
易綱表示，2018年以來，人民銀行認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，實施穩健的貨幣政策，為供給側結構性改革和高質量發展提供了適宜的貨幣金融環境。
他說，大家知道，在過去的一年，我們面臨了多年來少有的嚴峻複雜形勢，外部有美聯儲持續加息和中美貿易摩擦帶來的不確定性，國內有經濟週期結構性問題疊加，還有強化監管、規範地方政府債務等“幾碰頭”，導致社會信用收縮，小微企業、民營企業融資難融資貴問題比較突出，經濟下行壓力加大。
他表示，針對經濟金融運行出現的趨勢性變化，在國務院金融委統籌領導下，人民銀行及時預調，主動作為。一是五次降低了存款準備金率，一共3.5個百分點，保證了流動性合理充裕，實現了貨幣信貸和社會融資規模的合理增長。二是引導利率下行。2019年2月末，十年期國債收益率比去年年初下降了70多個基點，貸款利率也有所下行。三是以市場化法治化方式疏通貨幣政策傳導機制。大家知道，有個“三箭齊發”，也就是說在貸款投放和支持民營企業債券發行、研究創設民營企業股權融資工具方面加大了政策力度，金融部門對小微和民營企業的支持力度明顯加大。四是兼顧內外平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，國際收支更趨平衡，外匯儲備保持在3萬億美元以上。五是有效穩定宏觀槓桿率，管好社會總信用和貨幣的總閘門，把握好穩增長和防風險之間的關係，實現了廣義貨幣M2和社會融資規模增速與GDP的名義增速大體上相匹配。
他說，2018年末，我國宏觀槓桿率總水平為249.4%，比2017年末下降了1.5個百分點。以上我說的五個方面，如果仔細推敲，多半是兩難或者多難的局面。所以，我們必須在兩難多難中尋求平衡。
展望2019年，內外部的環境正在發生新的變化，中美經貿談判取得了階段性進展，美聯儲加息預期明顯弱化，明確金融監管和地方政府債務管理的政策穩定了市場預期。當然，世界經濟形勢仍然錯綜複雜，全球經濟還有一定的下行壓力，我國經濟金融風險挑戰依然比較多。人民銀行將按照黨中央、國務院要求，繼續實施穩健的貨幣政策，防範和化解金融風險，更好地服務實體經濟，推動高質量發展。
新京報記者 宓迪 編輯 趙澤 校對 李立軍
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