打通 “最後一公里” 為科技創新再“鬆綁”

两会观点|打通 “最后一公里” 为科技创新再“松绑”

在今年的政府工作報告中,賦予創新團隊和領軍人才更大的人財物支配權和技術路線決策權,開展項目經費使用“包乾制”改革試點等關於激發科研人員創新積極性的內容,成為我國船舶行業全國人大代表、全國政協委員關注的焦點。毫無疑問,科技創新在我國船舶工業實現高質量發展的過程中發揮著舉足輕重的作用,而賦予科研人員“兩權”“包乾制”改革試點等內容標誌著我國在科技創新體制機制改革上邁出了重要一步。打通科研激勵機制“最後一公里”,不僅是對科研人員尊重和信任的一種體現,也是在為我國船舶工業科技創新再“鬆綁”,能進一步激發科研人員的積極性,釋放創新活力,助力我國船舶工業堅定實施創新驅動發展戰略,加快推進供給側結構性改革的步伐。

一直以來,我國船舶工業都高度重視科技創新在產業結構調整和轉型升級過程中發揮的重要作用。隨著對科技創新重視程度的不斷提高,我國船舶工業科技創新能力實現了快速提升,科技創新體系日益完善,科技創新成果不斷增加,科研人才隊伍不斷壯大。這一系列成績為我國船舶工業開展供給側結構性改革、實現高質量發展提供了持續動力。目前來看,科技創新已成為我國船舶工業不斷提高國際競爭力和話語權,實現從造船大國向造船強國轉變最主要、最根本、最有效的推動力量。然而,隨著我國船舶工業不斷變強,科技創新體制機制滯後於科技創新發展的問題逐漸顯露出來,比如科研人員話語權和自主權不高、科研項目經費使用“條條框框”過多等,已成為制約科研人員開展科技創新工作的“桎梏”和“藩籬”。這也直接導致科研人員的積極性與創造性無法得到充分發揮,科技成果轉化度不高。科技體制機制改革的進展程度、成效如何已經成為我國船舶工業能否落實創新驅動發展戰略的關鍵問題。

近年來,為深化科研體制機制改革,激發科研人員的積極性,國家先後出臺了《關於優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》等多項措施,並取得了一定效果。但這些措施還不完善、不配套,未能從根本上解決一些深層次問題,還沒有形成一個穩定的制度體系,很多科研人員只能望“政策”止渴。此次政府工作報告中提到的賦予科研人員“兩權”、項目經費“包乾制”改革試點、不能讓改革政策停留在口頭上紙面上等內容,則找準了科研人員在科研工作中遇到的“痛點”和政策執行中的“堵點”,有的放矢,對症下藥。從某種程度上講,政府工作報告在激發科研人員科技創新積極性方面超過了預期。從我國船舶工業發展來看,打通科技創新激勵機制的“最後一公里”,有助於逐步建立和完善有利於科技成果轉化的工作體系,促進科研項目更好開展,幫助科研人員潛心研究,激發科研人員成果轉化的積極性,增強科研人員的成就感和獲得感,有助於創新成果更好地示範應用推廣,助力我國船舶工業加速新舊動能轉換。

當前,新一輪工業智能化的科技革命已拉開大幕。要想在這輪科技革命中佔據先機,

我國船舶行業必須準確把握好科技革命的新趨勢、創新驅動的新目標和轉型升級的新需求,真正將科技創新體制機制的改革落到實處,推進科技創新體系、激勵機制建設,將其作為調動和激發科研人員創新動力和創造活力的“點火器”,推動我國船舶行業科技創新能力、科研實力與國際先進水平接軌,助力我國早日實現從造船大國向造船強國的轉變。

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