在基層採訪，常常發現文必見“創新”、言必稱“創新”、行必舉“創新”。不少基層幹部反映，現在一些上級部門好“創新”，各類“創新”政策和做法一個接一個甩下來，然而大多是有名無實的“新概念跑車”，不僅跑不了基層的“路”，起不到推動工作的效果，還給基層平添不少負擔。
“創新”不接地氣，“壽命”多不長
“區裡要打造特色黨建品牌，什麼‘紅色聯盟工作法’‘12345工作法’，一套一套的。”東部某省基層幹部說，上級部門熱衷於搞一些新提法、新政策，實際工作內容和方式並沒有什麼改變或創新，其實是包裝材料、玩概念。
如果說上述這類“紙上創新”多是無用的“文字遊戲”，那麼，有些頗具“實質內容”的“創新”政策在基層強推，卻因脫離實際很是折騰基層。
蘇北某鎮幹部反映，現在農村基層黨員學習活動時要求打開App打卡定位，填寫所在支部等信息。但很多農村老黨員玩不轉智能手機，有的甚至用的是老年機，無法完成這類操作。
一些“創新”還動輒冠以“工程”“項目”的名頭，耗費很大，收效甚微。
近幾年，蘇北某縣為解決勞動力技能缺乏等問題，針對農村地區18至55週歲勞動力推行“四全工程”，開展全員普查、全員登記、全員培訓、全員轉化工作。該縣基層幹部反映，這個年齡段的農村勞動力大多在外面打工，沒有出去的也會做些小生意，即使人員統計上去了，也少有人願意參加培訓。這樣的培訓，主辦方說得歡，培訓對象聽不懂，大家笑稱自娛自樂。上級為要求確保培訓人數，基層只好花錢找人湊數。
粵東某地為發展規模化、集約化農業，大搞新“政策項目”，要求每個鄉鎮打造一個上百畝農業基地，每個村要打造一個50畝連片農業基地。“一些鎮村原有基礎比較差，且不少是邊遠山區，年輕人都外出打工了，留在家裡多是老弱病殘，搞這麼大的農業基地誰來經營？”當地一副鎮長表示，這一政策“創新”出發點是好的，但是投入大、週期長、風險高，難以推行。
基層幹部說，“創新”政策猶如“新概念跑車”，跑不了基層的“路”，大多“壽命”不長。 2017年上半年，《半月談》記者曾在南方某縣級市調研，市裡剛出臺一項“創新”政策，相關內容幾乎全市的幹部都能背下來。可當2018年記者再去該市調研時，當地已因此項“創新”實在無法施行，換了新的政策。
閉門造車、政績衝動難出創新實招
記者調研發現，政策“新概念跑車”，讓基層感到厭倦，讓群眾感到可笑。脫離實際所造成的錯誤決策，也將貽誤一方發展。有受訪基層幹部直言，脫離實際的“新概念”政策頻頻出臺，一大原因在於上級部門閉門造車、調研不深。
南方某地幹部認為，一些上級部門大搞“走馬觀花”“蜻蜓點水”式調研，做“閉門造車”“憑空杜撰”式創新，不肯下笨功夫，不願做老實事，出臺的所謂“創新”政策與基層實際相去甚遠，不僅不能推進基層工作，嚴重的還對基層工作帶來干擾。
“隔著百里瞎猜病，憑空幻想亂抓藥，該解決的突出問題不瞭解，不切合實際的政策壓著幹。”一名幹部說，基層本來就是“小馬拉大車”，還得應付一些所謂的“創新”，真的感到心累。
部分基層幹部反映，現在不少政策“創新”是政績衝動所致。一些領導幹部政績觀走偏，認為老老實實幹工作顯不出本事，得不到重視，總希望玩一些花活兒，整出點動靜，這樣對外有說頭，對上好彙報。至於基層有意見、群眾有看法，也顧不得那麼多了。
針對此，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，評價領導幹部政績不應看搞了多少政策“創新”，而應看出臺了多少切實可行的舉措，解決了多少實際問題，最終老百姓是不是有獲得感。制定政策時，應先進行紮紮實實的調研，多聽取基層幹部群眾的意見，再決定是否推出。
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