記者|呂紅橋
1月23日,中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過《在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制總體實施方案》、《關於在上海證券交易所設立科創板並試點註冊制的實施意見》,科創板離落地越來越近。科創板具體的規則制度什麼時候推出?在上市標準、交易制度、估值定價等方面會有什麼創新舉措?
設立科創板、試點註冊制進展順利
在總體實施方案和實施意見審議通過後,科創板具體制度設計什麼時候能出爐受到市場高度關注。上海市金融工作局局長鄭楊回應,近期將就一些規則制度徵求意見。
鄭楊:設立科創板並試點註冊制的工作目前進展順利,穩步在推進,近期我們可能會對一些規則制度來徵求意見。我們正在抓緊排摸篩選優質企業,做好試點企業的儲備。
對科創板制度設計的關注集中在上市標準、交易制度、估值定價等多個方面,多位市場分析人士和專家告訴記者,科創板的部分規則細節已經形成共識,也有一些目前還有不同意見。
比如,科創板是否接受紅籌架構特別是VIE架構的企業掛牌?目前,不少互聯網企業為了獲取境外融資,採取了這樣的股權架構。記者瞭解到,市場對此已經形成共識,認為接納紅籌架構企業是提升資本市場包容度的重要舉措,不過對於這類企業上市的節奏還有不同看法。武漢科技大學金融證券研究所所長董登新認為,由於存在爭議,紅籌架構企業一開始可能不會優先掛牌。
董登新:作為最初的掛牌企業,可能還是會優先讓那些股權相對簡單的、規範的(企業),就是我們說的傳統意義上的單一股權(企業),優先掛牌。註冊制穩步推進、我們的包容性提升也有一個過程。
註冊制不等於沒門檻
科創板實行註冊制,但專家指出,這並不是說企業上市就沒有門檻了。董登新預計,科創板可能設置多個IPO通道,針對不同類型企業設定不同的前置條件。
董登新:並列3-5個通道的話,它會包容不同類型的企業,比方說輕資產型的,比方說暫未盈利的,當然也包括傳統的體量較大的。輕資產型的企業它可能不看你是不是盈利了,但是它一定要看你營收的規模,還有營收的增長速度。
在交易制度方面,目前最受關注的是科創板會不會實行“T+0”制度,以及取消漲跌幅限制。綜合各方面消息來看,這是目前科創板最難取捨的制度設計。申萬研究所首席市場專家桂浩明認為,這既要考慮與國際接軌,又要考慮實際影響。
桂浩明:科創板搞註冊制,應該在各方面,在交易制度上更多地與國際市場接軌。從這個層面上來說,包括“T+0”也好,放開漲跌停板也好,都是應該考慮的問題。當然,會不會引發過度投機,會不會造成資金的不均衡分配等等,這個倒也是一個問題。
新股發行定價制度將調整
在新股發行定價方面,目前國際通行的是詢價制度,A股也在實行,但市場化程度並不高,有23倍的市盈率天花板,這顯然不適合高成長的科創板企業。市場人士說,科創板實施細則預計會在這方面做出調整。
還有,科創板是否接受同股不同權也備受關注,這個問題直接關係公司創始人和投資者的話語權。一般來說,允許同股不同權的話,企業創始人能以較低的持股比例,獲得較高的投票權,以掌控企業。目前,我國的公司法並不允許同股不同權,要給科創板開口子,勢必涉及到修改法律。在桂浩明看來,即使允許同股不同權,也要先建立相應的監管機制。
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