導讀
重大水利工程是強化水旱災害防治、優化水資源配置的重要手段。我國明確加快推進172項節水供水重大水利工程。近日，在國務院新聞辦舉行的發佈會上，水利部相關負責人對重大水利工程建設有關問題作出解答。
目前，重大水利工程已批覆立項134項，全面進入建設時期。這些工程將對生態產生什麼影響？水利投資如何惠及民間資本、帶動就業？如何補齊影響水安全的工程體系短板？
防洪、供水、灌溉、生態效益突出
水利部總規劃師汪安南在發佈會上表示，重大水利工程在保障國家水安全中具有不可替代的基礎性作用。黨中央、國務院2014年作出了加快推進172項節水供水重大水利工程的決策部署，要求集中力量建成一批打基礎、管長遠、惠民生的重大水利工程。
“目前，172項重大水利工程已批覆立項134項，累計開工132項，
在建投資規模超過1萬億元，今年《政府工作報告》提出的目標任務提前完成。”汪安南說，引江濟淮工程、滇中引水工程、西江大藤峽水利樞紐、淮河出山店水庫等一批標誌性工程陸續開工建設，已有23項重大水利工程相繼建成。
涔天河水庫擴建工程是國家“十三五”期間加快推進的172項重大水利工程之一。
重大水利工程提升了流域區域水安全保障能力
——防洪安全方面，黃河下游近期防洪治理、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫3項工程通過竣工驗收，東北“三江”治理、天津永定新河治理二期、河北雙峰寺水庫、廣東重點圍堤等工程基本建成，流域整體防洪能力顯著提高。
——供水安全方面，南水北調東中線一期工程如期建成並持續發揮顯著效益，累計向受水區供水220億立方米；青海引大濟湟調水總乾渠、安徽淮水北調等工程基本建成。
——糧食安全方面，農田灌溉水有效利用係數由2012年的0.516提高到2017年的0.548。高效節水灌溉面積“十三五”期間每年新增2000萬畝以上。
——生態安全方面，實施太湖流域水環境綜合治理骨幹引排通道、牛欄江-滇池補水、河北引黃入冀補澱等工程。華北地下水超採綜合治理河湖地下水回補試點正式啟動。
穩增長、擴內需、穩就業作用巨大
重大水利工程建設投資量大、產業鏈條長，如何帶動民間資本發展，促進就業和農民增收？
水利部水利工程建設司司長王勝萬在發佈會上表示，近年來水利年度投資都在7000億左右，有效拉動相關產業發展，促進就業和農民增收，對於穩增長、擴內需、穩就業的作用巨大。
汪安南表示，已開工建設的132項重大水利工程，中西部佔75%，貧困地區佔56%，為促進區域協調發展和貧困地區脫貧攻堅發揮了重要作用。
記者從水利部瞭解到，通過財政貼息、價格機制、稅費優惠等政策措施，鼓勵社會資本參與重大水利工程建設運營，已有湖南莽山水庫、廣東高陂水利樞紐等5個PPP試點項目成功落地，
吸引社會資本37.61億元，佔工程總投資22.8%。 明年底重大水利工程開工將達80%
當前，國家水利工程體系已基本形成，哪些領域還存在短板？如何解決？
汪安南表示，防洪方面，大江大河干流和一些主要支流還有部分堤防沒有達標，缺乏一些控制性工程，特別是面廣量大的中小河流防洪體系還不完善，還存在一些病險水庫。
供水方面，一些區域資源性缺水和工程性缺水同時存在，特別是廣大農村地區，農村飲水安全工程的保障程度還需加強。
生態方面，一些區域的水土流失、河湖生態損害、地下水超採比較嚴重，水文水資源監測預警預報體系還需要進一步完善。
“下一階段，水利部將以172項節水供水重大水利工程和水利改革發展‘十三五’規劃確定的重大項目為重點，按照‘
確有需要、生態安全、可以持續’的原則，有序推進。”汪安南說，一方面加快在建工程的建設步伐，另一方面要推進未開工項目的前期論證。“初步考慮到明年底，172項節水供水重大水利工程要實現累計開工達到80%以上的目標，加快完善我國水利基礎設施網絡。從前期工作進展和開工條件看，明年開工投資最大的項目是珠江三角洲水資源配置工程。”汪安南說。（來源：新華社）
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