號
外
安徽省推進依法行政
工作領導小組辦公室
2019年1號文件
關於進一步加強行政公益訴訟應訴工作的通知
本公眾號訊 （吳貽夥）日前，安徽省推進依法行政工作領導小組辦公室以今年1號文件的形式，發出《關於進一步加強行政公益訴訟應訴工作的通知》（簡稱“通知”），要求各地各部門依法履行行政公益訴訟應訴職責，自覺接受司法監督。據悉，這是安徽省政府繼2017年5月出臺全國首個省級政府支持行政公益訴訟的指導意見後，制定的又一支持和配合檢察公益訴訟工作的指導性文件，而專門就加強行政公益訴訟應訴工作在省級層面下發通知，這在全國亦屬首次。
安徽省政府出臺加強行政公益訴訟意見
2017年5月，安徽省人民政府辦公廳下發了關於行政機關加強行政公益訴訟有關工作的意見（簡稱“意見”），要求全省各級行政機關充分認識行政公益訴訟的重要意義，從源頭預防行政不作為、亂作為現象，積極參與行政公益訴訟訴前程序，認真做好行政公益訴訟應訴工作，建立健全與司法機關溝通協調機制。
這份印發給安徽省各市、縣人民政府及省直各部門的通知指出，行政公益訴訟，是維護憲法法律權威，維護社會公平正義，促進依法行政、嚴格執法，維護國家利益和公共利益的一項重要司法制度。各地各部門要從全面推進依法治省，全面推進依法行政，加快建成法治政府，建設人民滿意的服務型政府，增強政府公信力和執行力，為全面建設現代化五大發展美好安徽提供堅強法治保障的高度，充分認識做好行政公益訴訟應訴工作的重要意義，切實增強責任意識。
安徽省首例行政公益訴訟案件
2016年1月19日，蚌埠市淮上區檢察院因蚌埠市國土資源局不依法履行職責，依法向法院提起行政公益訴訟。國土資源部門依法、積極地履行了全部職責，檢察機關訴訟請求全部實現，國家和社會公共利益得到有效保護。該院決定撤回這起行政公益訴訟，並得到法院准許，行政公益訴訟取得了較為明顯的法律效果和社會效果。
按照新修改的行政訴訟法的規定，行政公益訴訟的對象是行政機關在生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓等4個領域的違法行使職權行為或者不作為。該通知為此強調，
各級政府對行政公益訴訟4個領域的監督管理工作負有領導責任，4個領域的主管部門負有直接責任。各級政府、各相關部門要依照法定職責，積極支持和配合檢察機關開展行政公益訴訟活動。對檢察機關訴前提出的檢察建議，要全面對照，認真梳理，分析原因，提出切實有效的整改措施，在最短時間內整改到位。對檢察機關提起的行政公益訴訟，被訴行政機關的負責人必須出庭應訴。對人民法院作出的行政公益訴訟生效裁判，被訴行政機關要嚴格執行。
敢為人先，大力推進提起公益訴訟工作
安徽作為公益訴訟十三個試點省區市區一，自試點以來，始終認真落實中央改革部署，嚴格執行全國人大常委會決定和法律規定，大力推進提起公益訴訟工作。安徽檢察四大“全國首例”公益訴訟案件中有三件為行政公益訴訟案件。
該通知還就建立長效機制、從源頭預防和減少行政公益訴訟案件的發生作出了規定，強調要加強對行政公益訴訟個案的剖析和類案的研究、加強4個領域的立法和規範性文件制定工作、完善相關行政決策程序、加強相關領域的行政執法工作。通知特別要求司法行政部門、政府法制機構要
加強與同級檢察機關、審判機關的溝通聯繫，整理彙編行政公益訴訟典型案例，以案說法，做到辦理一案、糾正一片，同時聯合檢察機關對行政公益訴訟多發領域、多發地域開展執法檢查，對問題突出、整改不力的行政機關予以通報，以推動問題整治到位。行政公益訴訟10問
行政公益訴訟到底是啥？有什麼內容？到底怎麼操作？
該通知還隨文轉發了安徽省檢察院黨組向安徽省委呈送的全省檢察公益訴訟工作情況的報告。
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