11月14日，歐盟議會的金融犯罪、逃稅和避稅委員會的兩名議員，Jeppe Kofod和Ludek Niedermayer，發佈了一份報告草案併為此召開了新聞發佈會。草案呼籲“逐步取消”所有歐盟黃金簽證，包括歐盟永居和歐盟公民（國籍）投資計劃。
歐盟委員會議員，Ludek Niedermayer和Jeppe Kofod在發佈會上介紹了該報告並敦促關閉歐洲的所有投資移民計劃，委員會將討論這個問題，然後在未來對它進行投票，此後，歐盟委員會也將進行投票表決。該報告還涉及歐盟各國的稅務問題和其他犯罪手段立法。
▲草案文件
該報告可能對塞浦路斯、馬耳他、希臘、葡萄牙等歐盟國家的移民計劃造成重大影響。此前，經濟合作與發展組織(OECD)進行了一項分析，指出馬耳他等國家的黃金簽證計劃和投資移民計劃可能為逃稅者和其他手段犯罪者提供便利。Ludek Niedermayer和Jeppe Kofod以經合組織的這份報告為開端，展開了草案的詳細內容。
▲經合組織日前發佈的報告
其中，草案第90段指出，歐盟委員會議員擔心，投資移民護照(CBI)和投資永居(RBI)計劃可能被濫用，導致破壞共同報告標準(CRS)的盡職調查。他們注意到，“擔心馬耳他和塞浦路斯的投資移民計劃對CRS的完整性造成很大風險”。
報告草案第91段繼續討論這個問題，呼籲會員國儘快將所有現有的投資移民護照（CBI）或投資永居（RBI）計劃逐步淘汰；而目前，會員國應適當地增強對申請公民或申請永居的申請人進行盡職調查，直至每個成員國廢除這些項目。”
而馬耳他政府此前對此發表了相關聲明，馬耳他政府表示，“全面加強盡職調查的標準”。
▲馬耳他政府回應經合組織
Jeppe Kofod強調說，這份報告包括208篇關於逃稅和其他犯罪手段的文章。“我們已經看到，歐盟成員國的行政權力在與逃稅漏稅等違法行為的鬥爭中是失敗的”，他說道“跨國公司的大部分利潤被人為轉移到低稅收轄區。報告的結論是，不同成員國當局之間需要加強合作。”
“歐洲的反洗錢規定是歐盟和各國規則的鬆散拼湊。這條毯子顯然沒有覆蓋所有需要的地方，而且這些補丁也不太整齊，留下了漏洞，" Kofod先生說。在新聞發佈會上，委員會官員在回答一名歐盟記者提問時說，”90%的會員國在打擊洗錢方面做得很好，而其餘的會員國卻做不到，這是不夠的。
他表示:“最低標準必須足夠。他說，照顧具體情況是當地的工作。”該官員補充說，“有時候問題不在於規則不好，而在於規則不同，這是利潤轉移和避稅的核心問題。”有時候，同意我們有同樣的規則是非常重要的。
在被問及黃金簽證和其他項目時，尼德邁爾表示:“在我們的報告中，有關黃金簽證和獲得居留許可的其他項目的問題是一個新問題。我們從稅收競爭和更廣泛的概念來看待它。對歐盟社會和價值觀而言，有可能通過支付一筆錢進入某個成員國而成為歐盟永久居民，甚至是歐盟公民，這是不合適的。
來自馬耳他的歐洲議會議員弗朗西斯贊米特迪梅希(Francis Zammit Dimech)在回應這份報告時表示:“對購買歐洲成員國護照的人缺乏適當的盡職調查，以及在此過程中獲得歐盟公民身份並在整個歐盟範圍內自由行動，在實踐中意味著我們也面臨完全不必要的安全風險。
據統計，目前已有13個歐洲國家開放了“黃金簽證”政策，包括西班牙、希臘、葡萄牙、塞浦路斯、馬耳他以及多個東歐國家。
由於很多開放“黃金簽證”的國家都加入了申根協定，擁有一個國家的簽證就可以自由出入申根區的其他國家，無論旅遊或是居住都十分便捷。
此外，委員會主席Peter Jezek在發佈會上說道，報告草案將於11月27日進行討論，並且將在2019年2月對最終報告進行投票。
文章來源：綜合整理自“投資移民知情者”、“星雲海國際”、“銀澤移民”
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