中證網訊（記者 徐昭）據新華社消息，中共中央政治局2月22日下午就完善金融服務、防範金融風險舉行第十三次集體學習。
中國人民大學重陽金融研究院研究員卞永祖認為，建設有活力、有韌性的資本市場，意味著監管部門將更加關注資本市場主體的需求和關切，以此為中心設計制度規則，從而為投資者和融資者提供更多更好服務。同時，資本市場要有韌性，不僅要求其具有自我修復能力，也要求其在實體經濟出現困難時，協助實體經濟減少受到的衝擊，幫助其儘快復甦，起到“緩衝墊”的作用，這也是一個成熟資本市場的重要特徵。
卞永祖表示，這不僅要求資本市場要完善法律法規，促進市場形成公開透明的信息機制，更要優化投資者結構，促進金融信息中介成長，打造完善的金融信息生態圈，在這方面我們還有很大的提升空間。
在構建風險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務體系方面，卞永祖認為，由於我國金融體系裡面銀行佔據了主體地位，而銀行是厭惡風險的，所以風險投資在我國發展並不快。但是創新將會是我國未來經濟發展的第一動力，而創新就意味著風險，因此一定要建立跟創新經濟相匹配的金融服務體系。同時，隨著“一帶一路”建設加快，中國企業“走出去”的步伐也在加快，也要求加快搭建風險投資服務體系。我國不僅要在完善法律法規方面對風險投資進行支持，也要在人才引進和培養方面加快步伐。
“此外，我國債券市場經過多年的發展，已經是世界第三大規模，不過與我國總體經濟規模相比，仍然有巨大的發展空間。”卞永祖表示，同時，我國債券市場仍然存在很多障礙，不利於其健康發展。比如不同債券市場之間基礎設施並沒有實現互聯互通，發債流程等存在差別，無形增加了投資者的成本。同時，評級機構發展緩慢，其獨立性、公正性和專業性屢屢遭到投資者質疑。要加快債券市場的發展，需要我們在加快基礎設施建設、構建健康的評級機制等方面加快步伐。
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