各項主要經濟指標占比達全市三成，支撐作用日益凸顯
1月15日，記者走進錦州義縣七里河經濟開發區時，雖是寒冬臘月，但這裡的錦州九豐食品有限公司、錦州捷通鐵路機械製造有限公司、遼寧春光製藥裝備有限公司等各家企業的生產仍然呈現一片熱火朝天的景象。
近年來，錦州高度重視開發區的發展建設，堅持將開發區作為補齊縣域經濟短板的突破口，從大刀闊斧組建濱海新區，建設國家級開發區和國家高新區兩個先導區，再到開展縣域產業園區體制改革試點，加快縣域產業園區整合優化，實現了“2+5+2”園區佈局，開發區改革創新取得突破性進展。
目前，錦州開發區經濟總量在全市佔有重要地位，各項主要經濟指標占比基本達到全市的三成，開發區支撐全市經濟發展作用明顯。2018年前三季度，錦州各開發區完成地區生產總值約220.11億元，同比增長4.8%，佔全市26.1%；固定資產投資近90億元，佔全市32.6%；一般公共預算收入約20.7億元，同比增長8.07%，實際利用外資2069.58萬美元。
錦州把開發區作為縣域經濟的主戰場，把深化開發區體制機制改革作為創新發展的首要任務，作為補齊縣域經濟短板的關鍵環節來抓。去年8月，錦州確立了“項目園區化、產業集群化”發展思路和“2+5+2”園區及“8+3”產業佈局。聚焦工業八大產業，海洋、農業現代化及現代服務業園區建設，把產業發展和園區建設作為經濟工作的根本任務，真正形成新的經濟增長點，實現高質量發展。錦州七里河經濟開發區在全市率先開展了產業園區創新發展試點工作。通過優化整合，構建了“一區三園”發展新模式，明確了三個產業園的功能定位，產業佈局更加合理。其中七里河產業園重點發展和承接健康食品、裝備製造兩個主導產業，凌北產業園、西山產業園分別發展和承接新材料、精細化工和循環經濟3個特色產業。3年來實際落地項目55個，其中億元以上項目33個，入駐企業達到112家，擁有上市公司骨幹企業5家，規模以上工業企業23家。
去年9月，錦州市出臺《關於進一步深化開發區改革創新發展的實施意見》，並制定招商引資政策指導意見、財政體制改革指導意見、人事薪酬制度改革指導意見等配套文件，形成開發區改革創新發展的“1+5”政策體系。錦州七里河開發區不斷優化管理、運行和領導“三個機制”，搭建高效發展新架構，精簡機構、人員，推行扁平化管理，同時利用“管委會+公司”模式，市場化運作有效推行。在創新服務，優化營商環境上，開發區新建了企業服務中心，為企業提供30項審批事項的辦理服務，讓企業“只進一扇門”“最多跑一次”；建立了“見章跟章”審批制度，起到了早落戶、快審批、搶動工、速達產的效果。2018年，錦州七里河經濟開發區實現稅收2.82億元，同比增長28%；財政一般預算收入1.78億元，同比增長38%。
今年，錦州市將全力以赴抓“8+3”產業和開發區改革，將在調整開發區行政管理體制、健全完善開發區運行機制、財政體制改革、審批制度改革、人事薪酬制度改革上下足功夫，大力推行“管委會+公司”模式，下放審批權力，建立完善財政管理制度。同時，做好招商引資和項目建設這篇大文章，抓住招商引資這條“主線”，主動“走出去、請進來”，全力以赴抓招商、建項目、擴投入，推進大項目、好項目落地，積極培育高端增量，支撐開發區創新發展，加快建設一批承載能力大、聚集功能強的特色產業園區。
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