建設中的南部嘉陵江三橋
│現│場│踏│訪│
近日，記者來到南部水城項目建設現場看見，現場掛著“以人為本 健康安全 快速推進項目建設”“上緊發條 提速衝刺 推動項目工作突破突圍”等橫幅標語，一旁機械設備正在快速運轉，工人們則冒著嚴寒緊張有序地施工。
南部水城項目相關負責人說，南部水城項目包括了康養中心、思源實驗學校、自來水廠、南部水城滿福島公園、琴臺大道、嘉陵江三橋等項目。目前，思源實驗學校、琴臺大道已經竣工，自來水廠、康養中心基本竣工，其他項目也在有序推進中。
“南部縣依託嘉陵江區位優勢，著力構建以紅巖子湖為核心、南部水城項目為載體，重點打造一座集旅遊度假、文化體驗、宜居宜業等功能於一體的現代化生態旅遊新城。”該項目相關負責人說，下一步，南部縣將繼續圍繞“一橋兩路三園四館五中心”的城鄉空間佈局，始終堅持“城在水上、水在城中、水城共生”的建設理念，把滿福壩新區建設成嘉陵江流域最具“原真性”和“唯一性”的度假養生山水城。
據瞭解，項目全面建成後，南部水城將成為南部縣推進新型城鎮化、新型工業化“兩化互動、產城相融”的示範樣板，將進一步完成南部城市總體佈局，提升南部城市形象，帶動旅遊文化產業大發展。
│做│法│措│施│
落實“三個到位”，從嚴從實壓責任。一是領導重視到位。縣委、縣政府及時召開了“三場大會戰”推進會，研究出臺了《南部縣2018年重點項目建設“奮戰六十天衝刺年目標”活動實施方案》，圍繞項目開工、項目提速、項目竣工、項目謀劃四大重點工作，成立專班、明確任務，高頻調度、精準發力。二是責任落實到位。將全年投資任務細化分解到全縣所有重點項目上，把責任落實到每一個項目部門和每一位領導幹部。三是項目謀劃到位。按照省、市對2019年重點項目“項目個數不少、投資規模不減”的總體要求，及時啟動2019年重點項目謀劃工作。
突出“三個重點”，全力以赴抓推進。一是掛圖作戰抓推進。對全縣重點推進項目每兩月組織一次現場驗靶，對照“作戰圖”現場評比、拉通排位，實施好的授予“流動紅旗”，實施差的給予“黃牌警告”。倒逼目標抓推進。對各類新建重點項目順排工序、倒排工期，倒逼業主單位限期完成規劃設計、選址拆遷、招投標等工作，最大限度壓縮開工時限。強力爭引抓推進。採取“蹲點招商、以商招商”，派出小分隊招商38批次，接待考察企業90餘家。
健全“三個機制”，不遺餘力強保障。一是健全調度機制。成立了兩個節點的衝刺領導小組，形成責任清單、問題清單和工作臺賬，領導小組半月調度一次，掛聯領導一週調度一次，責任部門一天一調度。二是健全督查機制。加大項目督查力度，堅持重大項目專項督查、聯合督查制，運用明察暗訪、隨機抽查等方式倒逼項目提速提效。三是健全激勵機制。完善項目工作績效考核辦法，推行實績化的考核機制，讓幹事者得實惠；健全容錯糾錯機制，讓擔當者敢作為；加大項目一線幹部培養選拔力度，讓幹成者有地位。
│社│會│反│響│
南部縣八爾湖鎮純陽山村村民王興猛： 以前我家人患重病，家裡一貧如洗。為了掙救命錢，曾去外地下苦力，但是收入遠遠不夠，生活十分艱難，成了貧困戶。後來在政府部門的幫助下，我們開始發展產業，種植蘑菇，收入大大增加，如今又開起了超市，我們一家人年收入已在10萬元以上。在黨委、政府的帶領下， 旅遊產業進一步發展， 周圍的農家樂生意十分紅火，村民們有了更多盼頭，充滿幹勁，靠勤勞一起致富奔康。
南部縣滿福壩新區居民陳衛偉：沒有想到滿福壩片區會發展這麼快， 一系列項目建設既拓寬了南部縣城市空間，又與老城緊密相連，成為一個和諧的整體。滿福壩片區的發展改善了人居環境， 大大提升了南部縣的城市品位，人們的生活更加幸福美好。
│工│作│亮│點│
項目建設：2018年市級重點項目33個、 開工33個，年度計劃投資132.7億元、 全年完成投資166.5億元；2018年縣級重點項目150個、開工150個，年度計劃投資247億元、全年完成投資279.5億元。
精準脫貧：全年整合投入涉農資金3.5億元，完成526個基礎項目，新增晚熟柑橘等脫貧奔康產業基地10萬畝。 助推全年6490人高質量脫貧、52個村高標準退出。目前全縣貧困人口減至3戶9人，基本實現整體脫貧。
對外開放：全年招引落地重大項目32個，到位資金86億元。招引投產恆諾、邦森等電子企業20家，英聯達、蘭添晶體、天南鋁業等新材料企業13家；主動承接浙江玉環汽配產業整體轉移，目前已簽約20家、投產13家，明年內入駐50家，三年內入駐100家，總投資100億元，年納稅5億元以上，形成汽摩汽配全產業鏈。
│差│距│與│不│足│
雖然南部縣在項目工作推進中做了一些有益的探索，取得了一定的成效，但還存在“資金籌措困難多、用地保障任務重、投資增長壓力大、專業招商力量不足等困難和問題。 本級財政在推進重點項目建設的資金保障上捉襟見肘，個別項目還存在用地指標緊缺；招商專業化程度不高，專業招商力量不足，招商信息不對稱，信息質量不高，對好項目、大項目信息捕捉能力不強，缺乏有質量的項目信息。
│書│記│感│言│
市政府副市長、南部縣委書記張根生：南部將緊緊抓住項目建設的“牛鼻子”，以義無反顧、不勝不休的激情，以挑戰不可能的勇氣和決心，再次刷新南部速度，再次創造南部奇蹟，全力以赴推進項目建設，全力全速衝刺年度目標任務。
推進的重點項目是打基礎、利長遠、惠民生的基礎性項目，體現了以人為本，以人民為中心的思想。市委提出南部要“爭當三個排頭兵”，南部縣採取掛圖作戰、現場驗靶的方式，把“親水南部”建設落實到滿福壩、紅巖子湖、升鍾湖、八爾湖、農業產業基地建設四大主戰場， 並圍繞四大主戰場實施以 “十件大事”為主的戰略項目，全面築牢立穩“親水產業”“親水城鎮”“親水文化”“親水社會”“親水品牌”五大“親水支柱”，奮力爭創全市經濟副中心，奮力走在全省丘區縣域經濟發展前列。
在“四大主戰場”“十件大事”涉及的一系列重大項目中，轟轟烈烈的建設場面讓人震撼，令人感動。南部將把“十件大事” 作為支撐爭創全市經濟副中心的引擎和脊樑，堅持積極主動為項目建設排憂解難、解疙瘩，在項目攻堅中直面差距、矛盾和問題，在項目建設中比拼質量、品質和速度，在項目推進中比拼團隊智慧、團隊能力和團隊意志，確保到2021年，十件大事一旦建成，南部就有脫胎換骨的變化，就能實現“爭創全市經濟副中心”“爭創全省丘區強縣”的目標。
2018年，南部的“三場攻堅戰”“三場突圍戰”，實現了建設再上規模，推進再提水平，規劃再升層次。但彎道超車才能達到跨越發展的黃金口岸， 南部將堅決把黨的十九大精神落實到“親水南部”建設的具體行動中，堅持一切資源向攻堅項目整合，一切能人向攻堅項目集中，一切輿論向攻堅項目聚焦，一切制度為攻堅項目服務，強力推進重點項目落地和建設，不斷開創南部改革發展新局面。（記者 徐嗣千/文 陳村銘/圖）
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