2018-12-13 22:16 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 葉淼林 顏丙納 記者 王索妮
13日，記者從寧波海事局瞭解到，象山縣政府印發了《象山縣農村渡運公交化改革實施意見》（以下簡稱《意見》），同時寧波市首家渡運公交公司也註冊成立，這標誌著這項惠及象山縣5個鄉鎮百姓水路出行的重大民生工程已正式啟動。
象山境內有600多個島礁，渡運是當地百姓日常出行的重要交通方式。在過去，象山轄區渡船採取的是“以渡養渡”和承包經營的模式。“這種模式在當時情況下有效解決了百姓水上出行問題，但近年來隨著海島居民的大量外遷，渡船經營效益日益低下，許多渡運管理問題和安全隱患也隨之而來。”寧波象山海事處處長錢英傑告訴記者，渡船經營人為了追求經濟利益最大化，減少安全投入，導致渡船維護保養不到位、船況普遍較差，而且經常出現缺配船員現象。
記者瞭解到，渡工疲勞駕駛和渡船班次混亂等問題也同樣困撓著農村渡運安全。“象農渡98”輪渡工吳愛圖說，由於該渡船是銅錢礁島居民出島的唯一交通工具，再加上沒有換班的渡工，她必須每天在船上從早上6點忙到傍晚6點，一年365天不間斷。而對面山渡口卻是另一番景象。該島常住居民只有十幾戶，每天出島人數不多，渡船經營艱難。渡船班次少、不固定，等候時間長，給對面山島居民出行帶來極大不便。今年7月，該島一名60多歲的老太因急著出島就醫，在等不來渡船的情況下只得找了一艘非客小船出島，然而在上下船時不慎掉入海中，幸好被及時救起。
而公交化改革能有效破解農村渡運困境。根據《意見》，象山縣財政出資註冊成立寧波市首家農村渡運公交有限公司，承擔渡運公交化服務職能，統一經營和管理納入渡運公交化改革範圍的所有渡船。改革後，渡運公交公司將配備專業管理人員，對所有渡船施行專業的公司化管理，渡運安全主體責任能得到有效落實；同時，渡運公交公司將優化渡運航線班次安排，施行定船舶、定航線、定航班的“公交化運營”，讓百姓出行更加便捷。
渡運改革過程中，渡工的安置問題也不可忽視。“其實我現在最關心的不是渡船的收購價格，而是我們渡工後續的待遇問題。”“浙象農渡58”輪的潘根祥告訴記者，他一家三口一直以這艘渡船為生，他擔心渡船被政府收購後自己和家人將失去謀生的手段。對於渡工們的擔憂，渡運公交公司臨時負責人葉峰表示，收購渡船後，公司將優先考慮聘用原先人員，並將渡工納入公司統一管理，參照國企標準領取工資、享受社保，徹底解決渡工的後顧之憂。
“根據《意見》要求，象山縣渡運公交化改革工作將於今年年底前完成，2019年1月1日起將正式施行公交化運行。”錢英傑說，海事部門接下來將一方面積極配合象山縣政府推進渡船的收購、渡工安置等渡改工作，另一方面將持續落實好渡運安全監管職責，確保百姓早日坐上便捷、安全的“公交船”。
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