2018-12-12 11:49 | 浙江新聞客戶端 | 記者 張留 姚穎康 區委報道組 華夏 通訊員 馮婷婷
編者按：今年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40週年，也是浙江省深入實施“八八戰略”15週年。
如何貫徹落實中央和省委系列重要會議精神，深入踐行“八八戰略”，廣泛開展“大學習、大調研、大抓落實”活動，讓改革發展穩定各項任務落下去，讓惠及百姓的各項工作實起來？
我們的目光聚焦基層。
鎮街，是城市發展十分基礎的單元。鎮街的興與衰，一定程度上決定了城市的興與衰。即日起，蕭山區委報道組聯合浙報集團杭州分社，在浙江新聞客戶端推出“蕭山鎮街書記訪談”欄目，為“大學習、大調研、大抓落實”唱響來自新時代的蕭山一線最強音。
今日專訪的是蕭山區新塘街道黨工委書記鄭建明。
解放思想是高質量發展的需要
記者：蕭山發起解放思想大討論，請您結合新塘實際，談一談進一步解放思想的必要性。
鄭建明：新塘位於蕭山主城區東南部，區域面積34.8平方公里。鐵路杭州南站樞紐、蕭山汽車站及地鐵5號線均在街道境內，交通十分便捷。
新塘現有工業企業420家，其中羽絨企業近200家，被國家有關部委命名為“中國羽絨之鄉”和“中國羽絨家紡名鎮”，已14次被授予區“經濟十強（優勝）鎮街”稱號。
當前，新塘迎來的是大力推進城市化的窗口期。G20杭州峰會召開，蕭山世界聞名，接下來又有亞運會等重大利好。今年以來世界知名的企業、高校紛紛關注蕭山，與此同時，火車南站建設、地鐵5號線、彩虹大道等重點工程都惠及蕭山。
隨著長三角一體化上升為國家戰略，著眼於當前新塘發展現狀，我們在新階段、新形勢、新情況下，感受到了沉甸甸的責任。
這時，蕭山發起解放思想大討論，意在掀起一場“思想大洗禮”。對於新塘街道來說，推進解放思想大討論，是貫徹新時代新思想的必然要求。
新塘街道近幾十年的發展，實際上就是改革開放40年的一個縮影。
新塘人民敢拼、敢闖，家家戶戶走南闖北，走街串巷，開孵坊、收雞毛鴨毛，再到辦廠開企業，逐漸形成了產業，上了規模，成為了“羽絨之鄉”。這個就是吃到了改革開放的頭口水，新塘的老百姓也因此而富，新塘經濟也因此而強。
但新形勢下，大家也都有很直接的感受，原來粗放式的發展模式越來越不適應新塘當前的發展，環境壓力、人口壓力、資源壓力等等，都要求我們轉變思路、轉變發展方式。
所以開展解放思想大討論，是紀念改革開放40週年、改革開放再出發的題中之意，是貫徹落實省委“大學習大調研大抓落實”活動、推進杭州市委“六大行動”的必然要求，是貫徹蕭山區委十五屆四次全會精神特別是“32字”要求，但歸根到底，是順應新形勢新發展新要求、破除制約當前發展瓶頸的內在需要。
推進解放思想大討論，是新塘加快實現高質量發展的迫切需要。
現階段，我們的發展面臨著經濟指標下行的壓力、持續發展的壓力、新舊動能轉換的壓力、管理方式與城市化推進步伐不匹配的壓力等等，面對新情況、新問題，如果不能進一步解放思想，就很難看清發展的問題所在、找準突破的關鍵節點。
只有徹底破除一切不合時宜的傳統觀念和體制機制弊端，徹底擺脫路徑依賴和思維慣性，才能拿出更多的硬招實招，為加快實現高質量發展助推增力。
打造“城市花園、活力新城”
記者：新塘為何提出“城區南部新中心”的戰略定位，並致力打造“城市花園、活力新城”？
鄭建明：作為蕭山主城區街道之一，新塘有著不可比擬的可塑空間和想象空間。
時不我待、重任在肩，我們必須搶抓新時代新機遇，於是，確立了打造城區南部新中心的定位，明確以城市化為圓心，以產業轉型為路徑，以服務民生和生態建設為重點，持續把推進城市化作為新塘現階段發展的主攻方向，邁開、邁實城市化步伐，努力打造城區南部新中心。
面對“後峰會 前亞運”的紅利窗口期，面對省市“大灣區”、“擁江發展”的戰略機遇，新塘要如何打造蕭山南部新中心？我們必須開闊眼界、提升定位，解放思想、奮起直追。
我想用“城市花園、活力新城”這八個字，來充實這個新中心的內涵。
打造城市花園，我們新塘是有底子的。新塘的水系十分發達，基本消除了劣V類水，河道兩岸復綠工程也在逐步推進，這個是實實在在的成果。還有我們的高鐵公園，正在推進的沿高架、高速地塊的零星綠化等等，把這些串點成線，就是一個花園城區。
打造活力新城，活力來自哪裡？來自我們的產業轉型，來自我們城中村改造拓展的區塊，來自行業整治的發展空間。
所以，我們要按照“堅定信心、搶抓機遇，幹字當頭、行動至上，轉變觀念、大氣開放，創先爭優、勇立潮頭”的要求，重點圍繞“解放思想、轉變觀念、提升理念，弘揚新時代‘奔競不息、勇立潮頭’蕭山精神，努力實現趕超發展、跨越發展”這一主題開展解放思想大討論。
今後一個時期，新塘按照“‘幹’字當頭、‘優’字為先，‘穩’字為要、‘固’字為本”的總體要求，以實現“城市花園、活力新城”為目標，進一步解放思想、轉變觀念，踐行生態優先綠色發展，突出高鐵新城建設主線，努力打造美麗宜居公園城市。
具體而言，新塘要做到“一五六”，即圍繞“一個目標”：建設城市花園、活力新城，打造蕭山城南新中心；打造“五個一流”：一流的城市管理，一流的產業業態，一流的宜居環境，一流的創業氛圍，一流的鐵軍隊伍；聚焦“六破六立”，全面開展“六項工作”。
主動融入長三角
記者：今年長三角一體化上升為國家戰略，新塘如何發揮好安徽宣城園區的示範作用，深度融入長三角一體化？
鄭建明：改革開放以來，新塘人民憑著勇立潮頭的拼搏精神，收穫了改革的紅利，新塘經濟社會也發生了顯著變化。
民生富裕並不是新塘人的追求，在經濟進入爬坡越坎的新階段，新塘保持定力、堅定信心，綜合運用環境倒逼、產業轉移、招強引優等舉措，切實加大轉型升級力度，產業結構調整腳步加快，經濟轉型升級動能加快轉換，追求高質量發展。
新塘加快了“轉騰挪提”組合拳。今年以來，我們完成了以羽絨羽毛企業為主的11大“散亂汙”行業整治，共涉及企業244家，其中關停取締141家，停產整治45家，整治提升58家。
同時，與蕭山區城投集團合作，啟動了新螺路沿線區塊、城東小學區塊51家羽絨企業的連片徵收工作，可騰出土地近600畝，進一步加快“騰籠換鳥”步伐。
新塘“騰籠換鳥”的同時，也在深化“內強總部，外拓基地”戰略。我們推進“園外園”建設，在安徽宣城開闢了新塘羽絨產業園區，促使羽絨羽毛企業的梯隊轉移。
目前，安徽宣城園區一期1711畝建設已完成，投產企業5家，月產值近1億元，結頂2家，二期1700畝土地已完成報批。
融入長三角一體化，需要更高質量的發展，新塘全力建設總部經濟，完成了跨境電商園區遷擴建工程。
目前，新塘正積極籌劃推進羽絨總部大廈，集聚研發、設計、銷售等產業鏈中的高附加值環節，拓展安徽宣城羽絨產業園二期1700畝空間的建設，實現規上羽絨羽毛企業的水洗、分揀生產線全部外移。
未來，新塘將進一步打造優質平臺，進一步完善產業規劃和產業佈局，全力打造“1+2+X”產業發展體系。主動發揮宣城園區作為長三角飛地經濟示範區的引領作用，深度融入長江經濟帶發展；加快跨境電商園遷擴建工程，發揮科創園區孵化器作用；充分利用存量工業廠房，招引一批技術含量高、市場潛力大、經濟效益好的優質製造業企業落戶。
努力打造城市新中心區
記者：備受矚目的杭州南站坐落於新塘，依託杭州南站樞紐，新塘如何推進城市化、如何打造高鐵新城？
鄭建明：城市是政治經濟關聯、城鎮鄉村統籌的完整綜合體，城市化不僅是一個人口由農村向城市轉移的過程，更是一個生活方式、生產方式、社會方式由傳統向現代、由低端向高端轉型升級的過程。
當前，新塘已經到了大力度推進城市化的階段。隨著蕭山全區三年行動計劃的加速推進，接下來全區主城區能改、能動的空間越來越寶貴，新塘必定是全區城中村改造的主戰場、主陣地。
我們認為，推進城市轉型，是順應城市發展規律的必然選擇，是轉變發展方式的戰略舉措，是實現統籌協調發展的客觀要求，是突破“增長停滯魔咒”的積極探索，是優化生態環境的迫切需要。
從城市發展規律來看，新塘已處在必須以城市化統領工業化、信息化、農業現代化的發展階段，轉變發展方式，必須把城市作為重要平臺，把發展城市產業作為主攻方向，只有大力發展城市經濟，才能推動產業結構調高調綠調優。唯有堅持走城市轉型道路，不斷優化城市生態環境，才能促進人與自然和諧相處。
近一兩年，新塘掀起了從未有過的大徵遷、大配套、大整治熱潮，城市化不斷向縱深推進。實施“一軸兩網三片”建設，不斷拉大新塘城市框架……根據蕭山全區城中村改造三年行動計劃，新塘以城中村改造為主戰場，努力打造“四位一體”融合發展的美麗新塘。
同時，新塘圍繞杭州南站周邊街道所屬區域的開發利用，提前佈局周邊產業配套和城市功能設施。加大拆違治違力度，累計完成拆違22.4萬平方米，輔房整治工作有序推進。
後續將加快做地開發工作，打造商貿綜合體，深入謀劃火車南站樞紐周邊業態佈局，加快規劃、建設和配套，全力推進城南新城建設，配合區城投集團加快良種場區塊的出讓工作，著力打造供居民休閒、購物、美食的商貿區塊，補足城區南部缺少高端綜合體的短板，努力打造城市新中心區。
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