黑龍江的綏化、七臺河和雙鴨山,誰最有潛質發展為二線城市?

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在回答問題之前,首先理清一個概念認知問題。所謂的一、二、三線城市,甚至近來被頻繁提及的新一線、四線、五線城市,其評定方式和標準,更多是從商業角度出發,並伴隨一定商業目的。所以,我們能看到的評選單位,無外乎房地產、新聞媒體和部分並不具備職能權限的行業指導部門。

其實,從我國的行政體系內,從來沒有所謂的幾線城市的說法,只有城市規模劃分標準。國務院最近的一次對城市規模劃分標準的定義,是在2014年11月印發的《關於調整城市規模劃分標準的通知》。《通知》明確,新的城市規模劃分標準以城區常住人口為統計口徑,將城市劃分為五類七檔:城區常住人口50萬以下的城市為小城市,其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市,20萬以下的城市為Ⅱ型小城市;城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市;城區常住人口 100萬以上500萬以下的城市為大城市,其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市;城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市為特大城市;城區常住人口1000萬以上的城市為超大城市。

所以,這一問題的提法,本身就不具備論證可能;但是,從城市發展潛力角度,來延伸一下這個問題。如何正確認知城市發展潛力,首先要認清一座城市的發展格局。當前,中國城市發展方針,是嚴格控制大城市規模、合理發展中等城市和小城市,促進生產力和人口的合理佈局。根據題主的問題,可以先從多個側面展現綏化、七臺河和雙鴨山這三座城市的發展內涵。作為比對,我將在其中加入同省的哈爾濱、大慶兩座城市進行對比參照。

基本經濟運行情況對比

1.GDPGDP是衡量地區經濟情況一個比較廣泛使用的指標,同時可以側面瞭解城市化水平、工業化水平,以及地區三次產業之間的比率,綜合評定一個城市或地區的經濟結構是否合理。按照2017年黑龍江省內各地市GDP數據:綏化以1384.3億元,遙遙領先雙鴨山的462.9億元和七臺河的231.4億元;

2.人口人口基數,在沒有出現人口過剩的情況下,永遠是失去地區經濟發展和社會消費的絕對主力。所以,人口多的城市或地區,經濟的長期發展潛力要高於人口少的城市或地區。綏化以541.64萬人口,再次領先雙鴨山的146.26萬和七臺河的90.04萬人口。
3.公共財政預算收入如果將城市或地區看作一家公司,公共財政預算收入則顯示了這家公司的盈利狀況。公共財政預算收入也就是本地政府的可用資金,相對的對它所在城市的各方面比如民生改善,環境改善,基礎設施建設等等的投資力度也就越大。在此方面,綏化56.1億,領先雙鴨山的22.13億和七臺河的20.03億。
4.固定資產投資是社會固定資產再生產的主要手段,也是國民經濟不斷採用先進技術裝備,建立新興部門,進一步調整經濟結構和生產力的地區分佈,增強經濟實力,改善人民物質文化生活創造必要物質條件。同時,固定資產投資也可視為城市發展的先進程度,固定資產投資比重越大,未來可承載的經濟發展潛力也就越大。在固定資產投資方面,綏化再次以771.6億元,遙遙領先雙鴨山的142.8億和七臺河的59.5億。

5.人均GDP人均GDP也是觀察城市或地區宏觀經濟運營情況的重要經濟指標之一,也是反映當地經濟質量的重要標準之一。結合GDP和人均GDP兩個指標分析,可以看出城市經濟運營的基本情況,有的是在追求規模發展,有的是在追求經濟質量,同時亦有規模和質量都相對均衡的。在此方面,雙鴨山以人均GPD31727元,領先七臺河的26647元和綏化的26556元。

其實,觀察城市或地區的經濟發展運營情況,可供參考的經濟指標還有很多,比如從工業指標去了解工業化程度;從第三產業增加值判斷城市處於轉型的哪個階段;從人均存款餘額側面瞭解當地消費支出和貧富狀況;以社會消費總額,結合物價、房價,判斷農村人口和城鎮人口對各種經濟貢獻的比重;以旅遊業瞭解城市經濟和拉動內需消費的組成部分……等等。

如果綜合評定的話,黑龍江省內各城市經濟發展運營情況中,綏化屬於第二梯隊,雙鴨山、七臺河則屬於第三梯隊。這是由於區位、資源稟賦和產業結構等多重因素造成的;而所謂的發展潛力,無外乎是對當前發展短板的一個濾鏡化的展現方式。結合三座城市的實際情況,可以宏觀的看一個他們各自的發展潛力究竟在哪些領域。


1.綏化綏化的GDP三次產業比達到驚人的38.2:25.6:36.2。要知道,以黑龍江農業大省的身份,其三次產業比中18%左右的農業比重,已經遙遙領先全國平均水平;優勢農業資源沒有轉化為工業優勢,二產比重低,對經濟支撐乏力;第三產業發展層次低,其中以旅遊產業極為突出,旅遊產品極度匱乏,這也是造成全國各地大力發展旅遊產業的潮流中,極少數在政府工作報告中對旅遊產業輕描淡寫的城市。工業企業,特別是規模以上工業企業鳳毛麟角,加上現有企業經濟效益受各種因素影響,下滑嚴重,難以對經濟發展形成貢獻,支柱型產業還沒有形成。 與38.2%的第一產業相對的,是新型農業社會還沒有形成,城鎮化發展較慢。農村居民人均可支配收入12735元和城鎮居民人均可支配收入23384元,已十分現實的反應出城鄉居民,特別是農業居民增收的迫切性。



2.雙鴨山雙鴨山作為中國十個特大煤礦之一,其煤炭儲量曾居黑龍江省首位,但伴隨著資源枯竭,曾經有多少輝煌,現在就有多少憂傷。雙鴨山的結構性矛盾十分突出,一產大而不優,市場化程度低;二產粗而不強,低附加值產品佔比過高;三產弱而不活,服務業發展緩慢,市場化進程亟待推進。新興產業尚處於起步和成長階段,三次產業融合不夠,內生動力不足。但是,雙鴨山的優勢同樣明顯。資源型城市轉型、大宗農產品主產區、邊疆地區和貧困地區發展……雙鴨山是中國鮮有的坐擁黑土帶,兼具大農業、大森林、大溼地、大界江、大冰雪等特色資源的城市;同時,其農業現代化程度較高,中俄接壤界江對外開放優勢明顯,具備承載中俄邊境地區融合發展的基礎條件。


3.七臺河曾經,以煤興城的七臺河市,煤及煤相關產業曾經佔全市GDP總量的50%以上,佔規模以上工業增加值的90%、稅收的70%、就業人口的60%。如今,煤炭資源明顯減少,2009年,國務院確定七臺河市為第二批國家資源枯竭型城市。由於所處的位置,七臺河在與黑龍江省內的其他三座煤城相比,缺乏轉型的方向。雞西、鶴崗和雙鴨山都有著自身農業的優勢,地處於俄羅斯接壤的位置,使其可以在農業及對俄經貿上發力;同時,像雞西和鶴崗,又擁有豐富的石墨資源(請要拿勃利石墨含量和寶泰隆石墨烯反駁的,先自行掃盲科普),這讓其城市轉型更有著力點,而七臺河的轉型並無明顯的優勢。七臺河地處淺山區,70%是山地丘陵,中藥和高品質食藥原料或可成為打造中高端食品產業的出路;工業領域,除非行政助力,干預中俄深入合作框架內的煤炭產業鏈條延伸至七臺河,否則,無論是龍煤(七臺河分公司)還是地方煤礦,穩產年限也只能維持在15年和10年內。依我個人觀點,七臺河將成為黑龍江省內,最為考量執政者執政能力和手段的地級城市,沒有之一!

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黑龍江省,簡稱黑,省會哈爾濱,位於中國東北部,是中國位置最北、緯度最高的省份,不過即使這樣黑龍江的城市依舊是以哈爾濱為首繼續為全國的經濟發展發光發熱,各個城市同時也在不斷的進行經濟轉型中,截至2017年末,黑龍江省常住總人口為3788.7萬人。GDP16199.9億元,這已經是非常不錯的成績了,除了哈爾濱,下列城市你還看好誰呢?

第一個介紹的就是綏化市,他位於黑龍江中部,是黑龍江地級市、同時也是黑龍江省重要的交通樞紐,甚至還有著中國“北方光伏產業城”的稱號。同時綏化素有“塞北江南”的美譽,在農業方面,綏化市是非常了不起的,他是全省重要的農業城市以及全國重要的商品糧基地和綠色食品基地。它如果進入“二線城市”可謂是黑龍江的又一匹黑馬。

第二個介紹的是一座新興的以煤炭等工業為主導的城市七臺河 ,位於黑龍江省東部,同時也是黑龍江省最年輕的地級市,不過好在鐵路交通便利。他也是以煤炭工業起家的城市是中國三大保護性開採煤田之一。長此以往七臺河是非常有可能超過一些老牌城市,就讓我們拭目以待吧

第三個是 依舊是以煤炭起家的城市雙鴨山市,在歷史上的雙鴨山市,曾經是挹婁王國古都,距今約7000年曆史。在工業方面雙鴨山是中國十個特大煤礦之一,煤炭儲量位居黑龍江省第一位。只要認真發展工業,那麼雙鴨山也非常有機會進入“二線”也說不定。


中國城市大比拼


小編好像腦殘。綏化和七臺河都窮啥樣了。還二線城市。年年人口流失的嚇人。一年比一年人少。黑龍江這地方就業難工廠少。氣候不好。誰願意來這地方。


田德慶15124535097


小編很有眼光,七臺河市確實很有發展前景,經濟轉型升級快,已被國家列為示範城市,就業率很高,也吸引了很多人才,特別是桃山湖的旅遊開發,很多國內外投資者紛至沓來,一個美麗繁華的邊陲小城即將展現在國人面前!


秋風送爽75


七臺河有潛力,民營經濟發展快,營商環境好,有石墨烯


漢莫拉比法典


都瘋了嗎?我算你們是一線城市了!真可笑!夜狼自大!


大壞38208417


發展較快的是綏化,農業為主。雙鴨山七臺河,煤礦限產,萎縮厲害。距離二線遠著呢,哈爾濱才將將巴巴二線吧!其他城市別想太多了


bunnyqqq


不被別的城市合併了就不錯了,別想太多,整個東北經濟都不好,事實如此


佳林248179090


二逼問題,二貨小便!這三個城市在全國經濟最差的黑龍江省,都排不上二線城市。你說他在全國能排能排到什麼地位?


特朗普是精神病


呵呵,很搞笑的提問!


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