12月1日，上交所召集會員理事、監事（以下簡稱“會員”）召開座談會，就設立科創板並試點註冊制集思廣益，徵求市場意見。上交所理事長黃紅元、總經理蔣鋒以及相關業務負責人出席座談會。與會的11家會員主要負責人圍繞科創板發行上市標準、發行承銷方案、交易制度、持續監管，以及註冊制試點實施方案等議題逐一進行討論，並結合自身實踐經驗與中國市場現狀就方案要點提出了各自 的意見建議。上交所參會人員認真聽取收集，並逐項與參會會員進行探討交流與思想碰撞。
參會會員表示，設立科創板並試點註冊制應以市場化為導向，以平穩試點為目標。作為行業選出的代表，參會會員應與證監會和上交所一起，以促進改革成功落地為己任，為資本市場更好服務科技創新企業、完善市場基礎性制度獻計獻策，為全面推進註冊制試點改革積累經驗、打好基礎。
據介紹，此前，上交所已完成設立科創板並試點註冊制的方案草案，將盡快綜合此次座談會及市場各方的意見建議對草案進行修訂完善。上交所表示，下一步將按照證監會的統一部署，以只爭朝夕的精神加快各項準備工作；以“高標準、快推進、穩起步，強功能、控風險、漸完善”的工作思路，抓住有利時機發揮增量改革的後發優勢，種好這塊資本市場的“試驗田”。
值得關注的是，在12月1日召開的2018年第14屆中國（深圳）國際期貨大會上，上交所副總經理劉紹統表示，設立科創板並試點註冊制應該結合科創企業的特點和需求，增強發行上市制度的包容性，支持擁有核心技術、市場認可度比較高、屬於高新技術產業或者戰略新興產業，並且達到一定條件的科創企業上市。
“註冊制在國內已經研究了很長時間，這次試點註冊制應該學習借鑑國際資本市場註冊制的經驗，結合我國的實際來試點探索註冊制，形成比較明確的上市標準和時間預期，讓市場在資源配置中發揮決定性的作用。”劉紹統說，同時，根據科創企業運營的規律和投資者的風險識別、承受能力，兼顧市場的流動性，也應當完善科創板的相關投資者適當性制度，完善相關交易機制，選擇適合科創板特點、適合科創板需要的相關交易機制。
他同時表示，從上市到退市，加強監管非常重要，在這個過程中應該強化對發行人申報發行、信息披露的監管，強化中介機構的責任，強化對投資者權利的保護，設立科創板並試點註冊制這項工作才能做得更好。
“我們爭取努力建設好投融資平衡、一二級市場平衡、健康發展的市場。”劉紹統說，目前上交所正在證監會的指導下研究起草業務規則和配套的制度，開發相應的技術系統，抓緊推進各項工作，爭取能夠積極穩妥落實落地。
本文源自證券日報
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