__一念花落丶胡歌
美國總統特朗普緊急召集各州州長開會，但是到了會議時間一個人都沒來。我們一般會認為這些州長們怎麼這麼不講政治，總統都來了，你作為封疆大吏敢不來，這不是典型的政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識不強的表現？
▲怎麼都不來開會▲
但其實這是誤解了美國的政治制度，美國不同於我們的政治體制，我們是單一制國家，實行的是中央集權與地方分權相結合的制度，中央和地方是領導與被領導的關係。而美國實行的是聯邦制，中央和地方沒有隸屬關係，總統和州長也不是上下級關係。就好像你是小米公司的職工，隔壁格力董媽媽叫你過去開會，你是不是可以不管她。
▲單一制國家與聯邦制國家的區別▲
在聯邦體制下，美國聯邦和各州擁有兩套上層建築，聯邦一套，州一套。聯邦擁有憲法、議會、政府、法院和警察部隊，各個州同樣擁有，這兩套制度並行不悖，互不干涉。因此，聯邦就相當於是個大國家，州相當於是個小國家。美國總統由全國選民選舉產生，對全國選民負責，而地方各州州長由州選民選舉產生，對各州選民負責。州長並不是由總統任命，乾的好壞也不是由總統說了算，而是有選民說了算，如果選民認為州長乾的不行，可以罷免州長，但總統不能罷免州長。
▲美國各州地圖▲
因此，在這種體制下，大家都是按照自己的職責，只管自己那一灘活，平時總統和州長各幹各的，互相都懶得搭理對方，更不會召集50個州長過來開會，即使召集了大家也都不來，因為沒這個義務。就好像近期的加州大火，總統特朗普去了只能乾著急，他指責加州州長救火不力，但加州州長根本不給他面子，該怎麼救火就怎麼救火。同樣我們大家熟悉的FBI在國際上那是牛的很，但是在美國國內一樣遭到各州警察局的刁難，想不配合就不配合。
大國縱橫
很簡單，美國的州並不是總統任命的，所以他們不需要拍美國總統的馬屁，甚至可以不拿總統當回事。
根據美國憲法，除了聯邦政府的權力之外，其餘權力均留給各個州。因此，州長權力很大。甚至州政府可以與聯邦政府對著幹，也不違法。譬如說1957年，美國黑人要求結束在南部各州普遍存在的種族隔離制度，與白人使用同樣的公共設施，黑人孩子和白人孩子同校上課。聯邦政府支持這一要求，而當時的阿肯色州州長卻動員州國民警衛隊，阻止9位黑人學生進入小石城中央高中就學。
怎麼辦？此時的總統是艾森豪威爾，他動用美國陸軍精兵101空降師，護送9位黑人學生進入學校。
然後呢？關鍵就在這裡，此事就此結束，州長沒有錯，更沒有違反美國法律，事後仍然在位置上幹得好好的，在阿肯色州的威望絲毫沒有因為這一舉動而受到影響——因為他是選民選不出來的，而不是總統任命的。
連總統的命令都可以不聽，更別提跟總統開會和共商國是了。州長有云：俺是本州老百姓一票一票投出來的，幹你毛事，你又有什麼資格來指揮我？ 俺只聽選民的，你不是俺的選民，就一邊涼快去。
當然，涉及總統權限範圍的事，那就是另外一回事了。
這樣的政治體制限定，究竟有什麼好處？我可以告訴你：很重要！
第一、因為基層官員不用買中央官員的帳，腐敗就很難產生了。
第二、因為基層官員不能靠賄賂拍馬獲得晉升，官場惡習也就不復存在了。
第三、總統指揮不動州長，那麼獨裁也就不復存在了。
可以這麼說，美國政治體制上的這項設定，極為科學。不信你可以看很多反面例子。
司馬路的歷史會客廳
美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府是合作關係，而非隸屬關係。因此，美國總統也根本沒有權利召集50個州長開會，即使哪個總統有這個想法，50個州長也未必買賬。此外，美國還是一個兩黨制的國家。如果總統與州長同屬於一個政黨，州長可能還會賣總統點面子；如果總統與州長不屬於一個政黨，州長可能根本不會理會總統。以美國最富裕的加利福尼亞州州長布朗為例，經常因為氣候、移民等問題，嗆聲總統特朗普。
美國總統特朗普
一、聯邦體制下，美國總統與州長各司其職，沒有隸屬關係
《美國憲法》規定了美國是一個聯邦制國家，聯邦政府與州政府享有不同的權利。簡單的說，美國聯邦政府享有外交、軍事、關稅等權利，其他權利及法律沒有禁止的權利都屬於各州。因此，美國州一級的政府權利非常大。美國聯邦政府與州政府不是隸屬關係，美國總統與50個州的州長也不是上下級關係，更多得是合作關係。因此，美國總統根本就沒有任何權利召集50個州州長開會！美國各州州長權利大到什麼程度？美國50個州一共擁有44萬國民警衛隊，相對於其他國家的武裝警察部隊。這一支軍事力量都歸州長指揮。
美國國旗50個星星代表50個州
二、美國是選舉制國家，州長由本州人民選舉產生，並不需要向聯邦政府或總統負責
權利來源於誰，自然為誰服務。在美國，不論是總統，還是州長，以及市長、縣長，都是由所屬地區的人民選舉產生。因此，美國總統向全國人民負責，州長向全州州長負責。美國的州長也不需要向總統彙報本州的各項事務，總統也沒有權利過問。美國50個州有州議會、州法院，構成了州一級的三權分立體系！
三、美國表達各州訴求的途徑是通過參議院，而非州長
美國總統從不召集50個州長開會，或者說沒有權利召集，是不是美國聯邦與各州沒有政治聯繫呢？這也不是！美國開國國父們設計的方案根本不是通過行政機構來實現美國聯邦與州之間的政治聯繫，而是通過國會。美國國會分參眾兩院，其中參議院就是各州表達政治訴求的主要途徑。美國參議院共計100名參議院，每州不分大小，各有兩個名額。參議員由本州人民選舉產生，也代表州在聯邦層面表達政治訴求。
美國參議院
四、美國兩黨制也決定了總統難以召集50個州長開會
既然在法律上美國總統沒有權利召集50個州州長開會，是不是可以憑藉威望或面子，來邀請50個州長參加呢？這種方法也行不通！美國是兩黨制國家，與總統同屬一個政黨的州長可能會賣總統面子，另一個政黨籍的州長可完全沒有必要賣總統面子。以美國現任加利福尼亞州布朗為例，是民主黨人，處處與共和黨籍總統特朗普作對。例如，在加州山火問題上，特朗普認為是管理不善導致，布朗則回懟是氣候異常導致，並再一次批評了特朗普退出《巴黎氣候協定》的決定！
驢代表民主黨，象代表共和黨
所以，美國總統在國際上可以呼風喚雨，任何一個國家領導人都要重視美國總統的意見。但是，在美國國內任何一名州長面前，美國總統的面子可能起不到任何作用。
美國觀察室
美國是個人負責制，不開會、只下達指令！連開除國務卿這種大事，總統也只是發條消息，確實沒有民主商量會議表決和集體決策的傳統。美國民主體制僅僅表現在選舉選舉人那幾天，當選的總統州長在日常工作中就完全一個人說了算！所以他不用開會，不用討論，直接個人拍板。東方民主是選人選舉的時候有完整的選舉流程，包括帝制時期選太子，靠流程和大臣廷諫；東方民主在日常幹活的時候絕對靠會議群議群決，甚至皇帝往往都要給群臣讓步，不然忠臣諫議大夫們不要命當場撞死，以死相諫！昏君暴君除外！這種民主差異，在企業管理和文字作品中，也發揮的淋漓盡致！美西企業多是直線個人管理，中國企業有各種領導小組，集體運作。美西文藝作品誇張個人英雄，中國作品強調三個臭皮匠，頂個諸葛亮、好漢難敵雙拳惡虎也怕群狼！
一個人的橋頭1
自古以來忠君就是愛國，而那些個州長竟敢以為忠於人民才是愛國，個個都患上了嚴重的政治幼稚病，一點核心意識和看齊意識都沒有，一點政治規矩和政治紀律都不懂，真是太不像話了，同志們看好吧，陋習不除，美帝離亡黨亡國不遠了🎉🎉🎉
唐遼金元明清
在美國，總統和州長不是嚴格意義上的上下級權力隸屬關係，所以誰都可以不鳥誰。州長說不定就成為了下屆州長，比如當年在美國落後地區的阿肯色州州長克林頓。總統管好聯邦政府的大事，州長管理好本州的事情，各安其位，各盡其職就可以了，沒啥國事需要共同商量，這個在美國立國以來都很少見。要是真一起開會共商國事，還真是稀奇啊。
一是美國是聯邦制，國家大事主要是指聯邦政府的事情，比如國家安全、外交、對外貿易之類的高大上的事情。 而各個州政府基本管理的是本州的民事，比如經濟發展、醫療保健、教育等等。所以美國的國家大事主要由聯邦政府來解決，各州州長不會參與。各州選舉出來的參議員和眾議員代表各州參與國家大事的商量。
二是美國總統並不是州長的頂頭上司，州長完全可以不買總統的賬。比如目前美國的政治分化嚴重，很多州長甚至是市長可以在特朗普去他們的地盤視察時根本不安排接待，這在民主黨的州長或市長那很正常，一些共和黨的州長比較反感特朗普的也可以不鳥他。
三是各州的財政並不完全依靠聯邦政府的撥款，更不會受制於總統的權力。美國的州基本是財政自由，如果州政府稅收好，有能有錢改善基本公共服務，這和聯邦政府沒多大關係，也不需要總統簽字撥款。
總之，美國的聯邦制決定了國事主要是總統的事，無需和州長商量。州長的人事權和財政權和總統無關，所以也不需要巴結總統，無欲則剛，各自安好就行，大家說是不是？
凌勝利
😁😁😁所有的評論都很優秀!事實證明:群眾的眼睛都是雪亮的！
現在是互聯網時代，靠幾個電視臺、幾張報紙遮掩不了什麼……
陽光不鏽140273452
美國50個州的州長，確實從來沒有跟總統開會共商國是，但是反過來看，這並不代表美國總統不能夠召集他們召開國是會議，關鍵是他們是否有坐在一起開會的必要。
在人類政治史上，許多國家處在處於生死存亡的危急關頭，或者運用正常體制難於解決的重大問題時，經常會採取一種突破政黨限制、體制限制，由全民參與共同討論的方式尋求解決辦法。美國之所以不需要運用這種手段，主要有三點原因。
第一點，美國分權合理。美國是一個分權制國家，美國總統和州長都是由民眾選舉，總統和州長有各自的職權，彼此分工配合，各有主次。對於涉及某一地區發展的事務，包括地方稅收制定權，各州政府擁有絕對的決定權，無需與中央政府商量解決。而對於外交、國防、中央稅收政策等中央事權，總統也不會跟各州的州長討論。
美國總統和50個州長坐在一起什麼問題都解決不了，為什麼要召開一個毫無意義的國是會議呢？
第二，美國各州民眾有充分的意見表達渠道。美國各州州長雖然對總統沒有任何制約的權力，但是美國各州民眾對於總統的決策卻有著絕對的話語權。美國的眾議員席位是按照各州人口的多少分配的，而參議員席位每州不分大小各有兩個。各州選舉產生的眾議員和參議員，在很大程度上，要替本州的利益團體說話，在一定程度上也代表了各州民眾的利益。各州的州長是民眾的代表，各州的國會議員也是各州民眾的代表。
美國總統無論內政外交，都需要與國會兩黨議員打交道，不就是在開一場又一場的國是會議嗎？
第三，美國立國以來，遇到現有制度分工無法解決的問題還比較少。美國立國之初召開的大陸會議、費城立憲會議算是某種形式的國是會議。此後兩次世界大戰，美國人都有非常充裕的時間，可以做出相對自由的選擇，沒有必要召開國是會議，進行專題討論。南北戰爭北方雖然沒有召開過國是會議，但是南方11個州的州長在宣佈獨立之前，是進行過充分溝通的。如果美國今後類似南北戰爭的生死時刻多經歷幾次，美國總統召集50個州長開會這種事情，肯定會發生的。不要著急！
衝擊時評
開會目的之一是你要聽我的話。
清
美國的州和我們想象的不一樣，美國立國本身也和傳統國家不一樣。
早期是什麼人到美國的？美國的建立其實是靠一幫公司建立起來的，有比較大的比如說：佛吉利亞公司，普利茅斯公司，倫敦公司，這些公司是幹嘛來著？
這些公司其實當年大英帝國的臣民，在海外拓展殖民地，在海外拓展殖民地需要組織，所以英國早先在美洲的殖民地是靠這些公司組成的，這些公司章程幾乎一模一樣，但是所在的區域不一樣。
這些公司遠離歐洲大陸，英國也不可能排個人去管理，天高皇帝遠，隔了一個大西洋，當年又沒有電報，電話，網絡這些先進通信設施，於是這些公司獲得英王的授權自治，形成美國最早的自治權。
這個就是當年的文件，大家可以看看
這些公司和公司之間並不互相所屬，按照當年的規定，兩家公司所建立的殖民地必須彼此之間相隔100公里，後來這些公司所創建的一個一個的殖民地慢慢的再次自治起來。
有一些公司開始破產，比如說佛吉尼亞公司在1624年失敗了，倫敦公司後來被解散，倫敦公司所佔據的土地成了皇家殖民地。
今天的美國憲法裡面的自治，實際上是當年的公司章程裡面發展起來的，並不是天上突然掉下來的，後來為了反抗英國人，這些若干個殖民地鏈接起來，形成了一個聯盟，變成了今天的美國。
所以對於美國人來說，州更像一個國家，而州最初是什麼樣子？就是公司所屬的土地。
美國總統過去是除了外交和軍事以外，幾乎沒有什麼權力，權力是後來整合美國各州的結果。過去的美國總統其實更像一個“共主”，類似於……周天子。
因此在美國的權力機制，州的權力其實是比美國總統的權力大的，美國總統大部分權力是外向而不是內向的。
