第七军情间
特朗普政府的驻叙利亚特使詹姆斯·杰弗里11月25日称，华盛顿不再改变叙利亚政权。
这是美国叙利亚政策的一次重大转向。虽然，出面表态的不是美国国务卿或美国务院发言人，只是驻叙利亚特使，层级略嫌不够，但是已经足够让人们严肃对待了。他的原话是这样的：
“我们致力于与叙利亚人民共同开展的政治进程。叙利亚人民决定由谁领导他们以及他们将拥有什么样的政府。我们不致力于任何形式的政权更迭。我们致力于改变该政权的行为。”我们可以判定，美国政府等于已经在内部实质放弃致力于推翻阿萨德政府的政策了。这一政策从奥巴马政府开始，特朗普上台后，对此一直以来并没有作出改变。此次詹姆斯·杰弗里的表态，可谓根本性的转向。
虽然这种改变的宣示，仅仅是由驻叙利亚特使詹姆斯·杰弗里所作出，但是对外界所释放出的信息已经足够明确了。
这意味着什么？美国政府已经接受了阿萨德政府将重新掌控叙利亚的现实，准备重新与阿萨德政府打交道，但同时试图保障美国目前在叙利亚的既得利益。
这的确可以看作美国在叙利亚问题上与俄罗斯的博弈，已经基本认输了。不过，美国在叙利亚一直都没有投入太多的赌注，因此实际利益受损并不大。现在政策转向主要是为了因应现实，及时止损。
建章看世界
世界上最深的地方，就是美国的套路。近日，美国驻叙利亚特使詹姆斯·杰弗里称，华盛顿不再改变叙利亚政权，暗示允许现在的叙利亚阿拉伯共和国政府继续下去，但需要改变执政方针，不再残暴对待自已的人民。“我们致力于与叙利亚人民共同开展的政治进程。叙利亚人民决定由谁领导他们以及他们将拥有什么样的政府。我们不致力于任何形式的政权更迭。我们致力于改变该政权的行为。”
这段话确实值得玩味，作为叙利亚内战的幕后黑手、非法侵略者的美国还在扮演人权的卫士，虽然叙利亚多年的内乱已致35万人死亡，190万人受伤，超过一半多的叙利亚人口已沦为难民；这段话也赋予了美国参与叙利亚战争的正义借口，可谁都知道美国是在破坏叙利亚，是在准备让叙库尔德人宣布独立并蚕食叙利亚的领土；最后这段话确实在暗示：服从美国意愿，按美国意愿行使政权权力，美国才能认可阿萨德政权的存在，否则就是残暴的政权。
说美国准备认输了，那是一厢情愿，那是完全没有领悟道美国叙利亚特使所说得这段话。别忘了，美国可是超级大国！ 
山合水
美国态度缓和，自然因为反对派武装在叙利亚战场上节节败退，叙利亚政府军搞定了ISIS在叙利亚的最后一个根据地，即将在伊德利卜省和俄土联军共同对反对派武装进行全力打击，俄土叙伊联军还没开打，伊德利卜反对派武装内部就出现了内斗的情况，同时反对派武装有亲土耳其势力，整个伊德利卜省的反对派武装就是一盘散沙，能敢面对俄罗斯军队的就只有HTS极端武装，虽说在伊德利卜趁机扩充了实力。偏偏这时候反对派竟然使用化学武器，俄罗斯更是先下手为强以搜查化学武器为由出兵伊德利卜省了，已经表明即将要打响的战争。而俄土叙伊联军之后就要出兵幼发拉底河东岸地区了，那里是库尔德武装的大本营。
相比于这帮反对派武装，美国更心疼库尔德武装，美国一直想让自己扶植的库尔德武装建立国家，让其成为和以色列一样的国家以便于掌控中东，但是库尔德人建国就要肢解叙利亚，土耳其和伊朗，而叙利亚这个公认的国家的幼发拉底河东岸地区被库尔德武装非法占据，叙利亚要收回来名正言顺，库尔德武装不会还，那就只能武力打击了。
叙东北部地区虽然有美国，沙特和阿联酋的部队支持，或许还有其他国家的部队。可面对实际战力很强的俄叙土伊联军，沙阿的“老爷兵”只是炮灰，
如果真有欧洲一些国家的部队那也不是主攻的，还是得库尔德武装来正面对抗俄罗斯阵营。可能美国也不认为库尔德武装能翻盘，这个时候出来以温和态度表现，认可叙利亚巴沙尔政权，是一种相对的让步，因为美国以往的强硬恐吓对俄叙土伊来说根本不叫事，而且还不占理（毕竟做得就是件不要脸的事）。这位特使还有一句话说不推翻该巴沙尔政权（美国已经不认为能推翻了，所以才这样说），但要改变巴沙尔政权的行为，那究竟什么行为才能定义为可以被美国认可的行为呢？还不是以退为进想以这种方式参与干涉到叙利亚政权中。这是给了自己一个退路，规划是如果真的不能翻盘，但因为这个表态美国还能在中东地区和中俄共同参与管理。当年中国带头组建亚洲基础设施投资银行，美国深知不能阻碍其他国家的加入，终于想出办法以观察国名义观察亚投行的运行，以图搅进亚投行，现在美国的做法与当时很相似，不过这次的温和却是有了出卖队友的打算。
广目览野
美国的暗示，并没有在叙利亚认输，也没有彻底否定推翻巴沙尔的可能，而是将叙利亚局势又推动到一个新的混乱阶段。
目前叙利亚政府在俄罗斯以及伊朗等什叶派政权的支持下，已经明显取得了该国西部地区的主要控制权，并且逐步的在拉卡省、伊德利卜省等地有计划的驱逐反对派与恐怖组织。所以对于西方来说，像之前彻底使巴沙尔政府倒台的希望已经越来越渺茫，国际社会开始普遍认为以维也纳和阿斯塔纳会谈会基础组成联合政府成为未来解决叙利亚问题的唯一出路。但是大叙利亚地区对于美国的中东地缘利益来说依然重要，所以特朗普政府开始转变思路，在不反对推翻巴沙尔的同时，拨拉起自己的小算盘。
而美国的小算盘，就是在幼发拉底河东岸扶植一个叙利亚的割据政权——库尔德自治武装，借此保持在叙利亚的军事存在。
自去年库尔德与反对派武装沿幼发拉底河控制其以东地区后，在美国武装力量帮助的一年多时间里，驱逐了叙利亚在该地区的合法政府组织，并且强制成立库尔德自治政权，从经济上以奥马尔油田为经济来源，从政治上以建立库尔德国家为政治纲领，从文化上输出库尔德民族主义，全面的在该地区去叙利亚化，当然这种推广是强制性的，并没有获得当地大部分人民的支持。（下图为美国驻叙军事基地）
所以既然在叙利亚东部已经树立起较为稳固的代理人，而巴沙尔政权在俄伊支持下无法轻易推翻，所以索性“声东击西”，一面软化对巴沙尔的态度，从而迎合国际社会舆论加强在叙利亚的话语权，而另一方面加紧对东岸库尔德政权的支持，以巩固自身利益。
马克观察
如果真如这位美国驻"叙利亚特使"强调的那样："不寻求叙利亚政权的更迭，而在于政府的行为，即如何对待自己的人民，以及呼吁叙利亚人民自己决定自己的未来等等"。美国的态度似乎与以往有很大的不同。
众所周知，当初美国支持和期待叙利亚反政府武装以武力推翻摇摇欲坠的阿萨德政权。然而，当阿萨德政权在俄罗斯和伊朗等国家的帮助下，如今得以重新站稳脚跟，并与美国支持的叙利亚民主军和土耳其支持的叙利亚自由军形成“三国鼎立”之势时。美国在无奈之下，才不得不求其次：放弃武力推翻阿萨德政权，转而企图表达想以三方同时放下武器，最终和平协商，制定新宪法，通过民主选举的方式来达到叙利亚的政治格局的重新洗牌。
这一想法随由美国单方率先提出，但不可否认的是，客观上也是这也是叙利亚问题可以根本解决的途径。相信土耳其，俄罗斯及伊朗方面没有理由反对，甚至会附和美国的想法。因为，俄土两国国内有众多的内政问题要处理，如今深陷叙利亚泥潭，不能抽身，也非它们所愿。问题在于阿萨德本人愿不愿意接受美国的提议。毕竟叙利亚政府军目前占有优势。再说，如果叙利亚未来真的进行全国范围内的民主选举，可以想象他代表的少数族裔阿拉维派穆斯林面对大多数的逊尼派穆斯林，他的胜算不大。
由此可见，对于小阿萨德来说，这是一个艰难的决定。也就是说，无论美国如何说，叙利亚的最后局势走向，是打是和，还是决定在小阿萨德的一念之差！
颜二哥有言23
美国特使在公开场合讲两句“不再谋求推翻巴沙尔政权”之类的外交辞令，就意味美国在叙利亚问题上“认输了”？这样的逻辑实在有点牵强。
请注意，上述这番话可是2018年11月下旬美国特使接受俄罗斯媒体（俄新社与《生意人报》）时说的，换言之，他是奉美国高层之名特意传话给俄方领导人。
采访中，这位美国特使透露了一个惊人消息——美俄军队在叙境内已爆发过十几次冲突，其中还发生了直接交火。美国特使警告俄方，驻叙美军的主要任务是打击极端组织“伊斯兰国”残部，如果遭到（俄军）挑衅，美军将行使“自卫权”。同时，他还批评
俄方向叙利亚提供S-300防空导弹增大了双方“擦枪走火”的风险。但在放完“狠话”之后，美国特使又话锋一转，宣称美国并不谋求“分裂叙利亚”，也不打算推动叙政权更迭，并希望俄罗斯向伊朗施压以迫使其尽快从叙境内撤走军事力量。最后他还表示2018年11月底美俄首脑在阿根廷举行会晤，叙利亚局势将是双方一大商讨重点。
综上，美国特使这番软硬兼施的说辞到底是啥意思呢？其实归根结底就是一句话：美方不想跟俄罗斯在叙境内爆发直接对抗（当然要是真打起来美方也不怕），希望与俄方“有话好好说”，各自安守现有势力范围（暗示美国会在幼发拉底河东岸的库尔德武装控制区长期驻军），并希望俄罗斯帮忙把伊朗势力从叙利亚赶走。
当然了，美方也不能让俄罗斯白出力，其承诺不再武力推翻叙当局，暗示自己会劝说库尔德武装在一定条件下（高度自治、保留“枪杆子”和油气收益）重新加入巴沙尔政权，甚至不排除在俄叙联军收复被土耳其占领和控制的叙西北3区及伊德利卜省的时候，美方会“严守中立”甚至暗中相助，也就是所谓的答应“确保叙领土和主权完整”。
可见，目前特朗普政府对于叙利亚问题的基本方案已逐渐成熟，总结起来就是——美军会赖着不走，巴沙尔政权也可以暂时延续下去（未来形势发生变化再说），伊朗必须尽快“走人”。实际上，这里也透露出美国高层看待叙问题的一个基本态度，那就是美军肯定要长期插手、干预叙局势演变，但前者并非美方最关切的战略方向，如此而已。
网言军事
第一，美国经常指责其他国家，尤其是俄罗斯干涉美国选举、干涉美国内政，其实，美国一直在干涉叙利亚内政：无论是以前一直谋求推翻阿萨德政权，还是现在称允许阿萨德继续执政，但要改变该政权的行为。试问美国：既然阿萨德能够执政，如何对待叙利亚人民不是阿萨德的事情么？如果阿萨德不得民心，叙利亚人民可以将其赶下台。沙特最近接连发生记者被害事情，美国为啥没有指责沙特，难道仅仅因为沙特是美国盟友、美国和沙特签订了军售大单？如果其他国家遇到类似沙特的事情，美国都能像对待沙特一样对待其他国家，那么，美国就做对了。
第二，在叙利亚战争问题上，美国当然认输了——认输得认输，不认输也得认输，已经由不得美国。俄罗斯、伊朗支持的叙利亚政府军打败美国支持的叙利亚反对派武装和恐怖分子，只是迟早的事情。不过，目前，叙利亚反对派武装还在负隅顽抗，美国还在作垂死挣扎，但这改变不了叙利亚战事的大局。
第三，如果说美国还有什么企图，那就是希望继续干涉叙利亚政权。美国说什么叙利亚政权“需要改变执政方针，不再残暴对待自己的人民”，这与美国有关系么？美国政府是如何对待美国人民的，别人说了什么？指责了什么？干涉了什么？美国担心叙利亚人民遭到残暴对待，完全是瞎操心，狗咬耗子多管闲事。特朗普不是说过“只当美国总统、不当世界总统”么，那还过问叙利亚将来的事情干啥？
毛开云
美国叙利亚特使詹姆斯.杰弗里一直被称为叙利亚搅屎棍，其言论经常前后不一，甚至语不惊人死不休，最近还抛出过“伊斯兰国是在阿萨德暴政下产生，伊斯兰国成立是为了保护叙利亚人民”等言论。所以外界一直无法通过他的表态来判断美国在叙利亚的真实意图。
詹姆斯.杰弗里暗示阿萨德可以继续执政的言论是23号接受媒体采访时作出的。我们先来回顾一下当日杰弗里接受采访时谈及的主要几个方面。
杰弗里表示，“我们致力于与叙利亚人民共同开展的政治进程。叙利亚人民决定由谁领导他们以及他们将拥有什么样的政府。我们不致力于任何形式的政权更迭。我们致力于改变该政权的行为。”，言下之意，其无论是在叙利亚支持反对派武装，或是打击叙利亚政府，其目的只是约束巴沙尔政府的行为，以便其更好的服务与叙利亚人民。
杰弗里还表示，“美国在这场冲突的各个阶段都支持叙利亚的领土完整，我们将继续这样做。美国军队开展反恐行动并不意味着任何分列国家的愿望。”，言下之意，美国没有分裂叙利亚的企图以及任何计划。
杰弗里在采访的最后还是一贯的坚持了美国政府的立场，伊朗必须从叙利亚撤军。
我们先来简单了解一下詹姆斯.杰弗里，在对其言论进行分析。
詹姆斯.杰弗里其实是个美国中东问题专家，其在2008年到2010年这两年内担任美国驻土耳其大使，随后两年时间内担任美国驻伊拉克大使。在今年8月17日，被任命为美国驻叙利亚特别代表。其实外界解读，特朗普任命詹姆斯.杰弗里为叙利亚特别代表，主要是试图和土耳其搞好关系，但从目前美土的关系来说，显然詹姆斯.杰弗的工作没有很好的做到位。
回到中心话题上，在叙利亚，美国实质上已经输了，虽然目前来看其在河东地区还保留着大量的军事存在，还在叙利亚境内主导着联盟对伊斯兰国进行着军事行动。但实际上，美国最初的目标是推翻阿萨德政权，这也就是为何当詹姆斯.杰弗里暗示阿萨德可以继续执政时，会收到外界如此巨大的关注。
但现在，美国支持的曾经如日中天的反对派武装已经日落西山，困守着伊德利卜在做困兽之斗，当日与美国一同介入叙利亚局势的北约盟友，现在却逐渐站在了美国的对立面。叙利亚危机爆发之初，其目的是彻底将俄罗斯的势力从叙利亚给踢出去，但现在，不仅俄罗斯在叙利亚的影响力达到了前所未有的高潮，连美国在中东的眼中钉，肉中刺伊朗，也在叙利亚开始无处不在。从这个意义上来说，美国真是输了。
但显然，美国在叙利亚没有认输，因为其依然在支持着库尔德武装，甚至为了保护库尔德武装，其在曼比季地区引入了法国，近日又在河东地区引入了沙特和阿联酋联军，其目的就是要在叙利亚打持久战。
随着巴沙尔政府在在叙利亚重新立稳了脚跟，美国似乎真开始不再寻求推翻巴沙尔政府，至少不寻求在短期内推翻叙利亚政府。
那么此间美国的战略意图是什么，是伊朗，是俄罗斯。
其就是想把伊朗和俄罗斯长期的拖在叙利亚这个泥潭中，消耗伊朗和俄罗斯的军事力量和整体实力。所以我们看到，为了持久作战，美国引入了法国、沙特、阿联酋等一干盟友，为自己减轻压力。
所以这就很一目了然了，美国知道巴沙尔政府最关心的问题就是其是否能继续执政，美国就是以这个问题，试图来离间巴沙尔政府和盟友俄罗斯及伊朗之间的关系。所以未来不排除美国会直接找巴沙尔政府接触，谈判。其未必真能在巴沙尔政府和俄罗斯、伊朗之间埋下一颗雷，但至少让对方阵营内部多一分猜忌，也会加速俄罗斯阵营军事力量的消耗。
中评军事
美国叙利亚杰弗里特使暗示允许阿萨德继续执政，是美国面对叙利亚现实的考量，也可以理解为战场认输。但是美国并没有放弃针对叙利亚的政治变革要求，杰弗里称美国将致力于与叙利亚人民共同开展的政治进程。叙利亚人民决定由谁领导他们以及他们将拥有什么样的政府。这种暗示即是美国放弃了利用战争手段来推翻阿萨德政权，希望用和平演变方式来推动叙利亚的政治进程。美国特使的讲话可以理解为：
（美国叙利亚特使杰弗里）
一、美国不谋求在叙利亚利用战争或者军事行动来推翻阿萨德政府，美国承认目前的阿萨德政权，但是叙利亚政府必须要改变以前执政方针，不能残暴的对待自己的人民。这就是阿萨德现在虽然代表叙利亚政府，但是必须要进行政治改革，让全体叙利亚人民来决定和选择领导人。至少可以这样认为，美国不想在叙利亚利用军事手段推翻阿萨德政府了，美国退出直接的军事干预，这应该是好事情。但是美国能不能真正做到，还是要打一个问号的。美国能够做到自己不插手，也不支持代理人的反政府军事行动吗？ 
（叙利亚总统巴沙尔.阿萨德）
二、由于俄罗斯的出兵介入叙利亚，阿萨德政府已经重新控制了叙利亚的绝大部分地区和人口。美国目前在叙利亚大势已去，自己美军不能参战，美国支持的反政府武装也基本被俄叙联军消灭。美军只能拉拢库尔德武装盘据在叙利亚的东北地区，而仅凭库尔德武装是不可能战胜叙利亚政府军的。长期耗下去，不符合美国的利益，除非美国另有所图。
三、这里面关键的是美国能不能放弃对库尔德武装的支持，库尔德武装是美国中东地区的战争代理人。如果美国能够放弃对库尔德武装的支持，才能够说明美国真的有中东政策转向的可能。现在中东地区的库尔德武装，是美国手里的一张牌，可以用来对付阿萨德政府和土耳其，以及伊朗和伊拉克。从美国的历来习性分析，美国不可能放弃库尔德武装这个重要抓手。
四、从10月2日发生沙特记者卡舒吉被杀事件以来，土耳其利用沙特残杀卡舒吉案情，一波又一波的爆料卡舒吉案的证据以打压沙特，同时也逼迫特朗普政策转向严厉制裁沙特。土耳其“伸张正义”的行为没有起到最后的实质作用，特朗普依然利用执政优势保持了与沙特的友好关系。但是特朗普是一个睚眦必报的商人，不排除美国对阿萨德政权释放暂时和解信息，美国要利用沙特联军的到来对付土耳其。美国特使并没有说要从叙利亚撤出美军，如果美军继续驻扎在叙利亚幼发拉底河以东不走，不是针对土耳其，又是针对谁。
总之，美国特使的暗示有一个明确的信号，美国不想用战争手段推翻阿萨德政权了，因为俄罗斯的出兵，美国失去了颠覆阿萨德政权的机会。美国要求叙利亚政府进行政治改革，让叙利亚民众决定自己的政府，这就是条件。但是如果美军长期驻扎不走，那主要就是为了牵制土耳其。
亦新湖
美国特使的最新表态并没有什么新意，不寻求叙利亚政府的更迭、暗示允许阿萨德继续执政，是美国针对自己当前在叙利亚所处形势的判断得出的结论，虽然与它当初挑起叙利亚内战的初衷完全相违背，但也是无奈之举；而要致力于改变阿萨德政府今后的执政行为才是问题的核心，这表明美国其实也并没有改变初衷，只是调换了一种方式而已，硬泡不成变成了软磨。
叙利亚局势在各方势力长达数年的混战之后现在己经日趋明朗，三方势力以俄罗斯力挺的叙利亚现政府、美国代表的库尔德和反政府武装以及土耳其，基本形成三足鼎立之势。保持当前某种战略上的平衡，维持控制区库尔德人事实上的独立、扶持反对派参与叙利亚政治进程，这些虽然看上去是美国的次优选择，但是，通过今年4月份的那次战争冒险以后，对方却并没有认怂，这也使的美国认识到了要真把阿萨德赶下台，自己所要承担的战争风险。
美国对外发动战争主要追求的是国家利益，如果要真是做起了赔本买卖，无论发动战争的理由有多么的冠冕堂皇，国内民众怕是都不会答应，政府也很难承受的起因此而造成的政治责任。
在过去几年时间里，叙利亚的统一和政治进程主要是由俄罗斯联合各方势力在主导，美国似乎一直在唱独角戏，虽然没有完全推翻阿萨德政权,扶持起一个亲美政府，但美国也并不是一无所获。在巩固好现有利益的同时，谋求积极参与叙利亚的政治进程，为今后在叙政治中为自己争取更多话言权，目的其实与当初挑起叙利亚内战是一样的，只不过现在需要多一点耐心而已。
现在的问题是，就在不久前美国的中期选举期间，特朗普还在声称某些国家涉嫌操纵美国选举，干涉了美国内政，现在自己竟然毫不讳言地要跑到另一个国家去改变别人的执政方式，难道叙利亚政府就会欣然接受？
