一對父子，走在路上正在用新買的手機跟家人視頻聊天，而迎面走來的一對年輕男女，剛剛舉行完婚禮。他們走在路上，也許正滿懷對以後生活的憧憬，卻不料腳下的路面突然塌陷，瞬間吞噬了他們的生命。
10月7日14時30分許，四川省達州市達川區東環南路103號發生人行道路面塌陷災害，面積約10平方米，4人被困。截止到9日15時50分，4名被困人員均被找到，其中2人經搶救無效死亡，2人現場死亡。
這起發生在四川達州的事故，在引發全國網友的惋惜的同時，也激發了大家對公共設施安全的擔憂，誰來為這起事故負責？這樣的悲劇能否避免重演？
河南國銀律師事務所律師王亞中撰文指出，一起公共災難事件的發生，涉及民事、刑事、行政三方面的責任。具體如何適用，根據查實的相關部門或人員過錯責任程度來酌定。
向誰問責？王亞中律師認為，第一個要問的是市政管理部門。“這條馬路是誰設計的？誰修建的？誰監理的？誰驗收的？誰負責日常管理和維護的？如果質量合格，管理維護到位，為什麼還會發生死人事故？這都是我們需要搞清楚的問題。”
在民事責任上，四個無辜行人的生命權遭到侵害，有權依照《侵權責任法》的相關規定獲得賠償。在刑事責任上，如果查實事故發生是由工程質量不合格引起，有關部門或人員可能涉嫌觸犯“工程重大安全事故罪”或翫忽職守罪。
“公路塌陷的原因多半出在地下管網設計有缺陷、施工粗糙、多頭管理、維護不力等方面。”北京市律協合同法專業委員會委員楊文戰律師認為，此事件並非不可避免的天災，治理和監管不到位才是關鍵。
楊文戰律師認為，首先應該由相關政府部門對事故原因進行科學調查並作出認定，確認是施工質量問題還是維護保養問題？是公路自身的問題，還是其他地下施工或管線的問題。除了這些還要考慮事故發生後，救援是否及時、得力的問題。
根據事故原因可能產生民事賠償責任，也可能產生刑事責任。
根據《侵權責任法》第85條的規定，公路塌陷造成他人損害的，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。所有人、管理人或者使用人賠償後，有其他責任人的，有權向其他責任人追償。所以，除非公路的所有人、管理人能證明自己沒有過錯，否則應向死者家庭承擔民事賠償責任，如果能因管線等其它問題找到其他責任人，可以去追償。
除了民事賠償責任以外，這類事故還可能產生行政責任甚至刑事責任。如果是工程質量問題，建設單位和施工單位除了承擔連帶民事賠償責任以外，還可能構成重大責任事故罪。如果事故發生有其它人為責任因素，相關政府部門的工作人員有嚴重不負責任、不履行職責的行為，可能構成翫忽職守罪！即使不構成刑事責任，如果確實存在失職行為，相關責任也可能撤職、降職等相關行政處分。
法律規定：
《刑法》第一百三十七條：建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故的，對直接責任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；後果特別嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，並處罰金。
最高人民檢察院、公安部《關於公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（一）》第十三條：建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴：
（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；
（二）造成直接經濟損失五十萬元以上的；
（三）其他造成嚴重後果的情形。
《刑法》第三百九十七條：國家機關工作人員濫用職權或者翫忽職守，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規定的，依照規定。
《最高人民檢察院關於瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》的規定，涉嫌下列情形之一的，應予以立案：翫忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或者不認真履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為。造成死亡1人以上，或者重傷3人以上，或者重傷2人、輕傷4人以上，或者重傷1人、輕傷7人以上，或者輕傷10人以上的。
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