今天（11月6日），南京市物價局在官網發佈《南京市物價局關於南京地鐵票價調整與公交票價優惠政策聯動調整聽證會公告》（第1號） ，擬於2018年12月中旬組織召開南京地鐵票價調整與公交票價優惠政策聯動調整聽證會。
市物價局相關負責人介紹，根據《政府制定價格聽證辦法》，聽證會舉行30日前，發佈第1號公告，向社會公告聽證會參加人、旁聽人員、新聞媒體的名額、產生方式及具體報名辦法；聽證會舉行15日前，發佈第2號公告，向社會公告聽證會舉行的時間、地點，定價聽證方案要點，聽證會參加人和聽證人名單，同時廣泛聽取社會各界意見和建議。
聽證會第1號公告就聽證會參加人進行公開徵集，具體包括聽證會參加人、旁聽人員、新聞媒體。其中聽證會參加人21名，包括消費者11名、經營者1名、與定價聽證項目有關的其他利益相關方1名、專家學者2名、市人大代表和市政協委員各1名、政府部門4名。
消費者參加人通過自願報名產生，當報名人數超過規定人數時，採取隨機選取方式確定；當報名人數不足規定人數時，所缺名額由市物價局委託消費者組織或者其他群眾組織推薦產生。經營者參加人，由南京地鐵集團推薦產生。其他利益相關方、專家學者、市人大代表、市政協委員、政府部門參加人，由市物價局委託相關部門推薦或聘請產生。5名旁聽人員和新聞媒體均通過自願報名方式參與聽證會，但旁聽人員超過規定人數的將隨機選取確認。（具體報名要求及參與辦法詳見南京市物價局政務網，網址：http://wjj.nanjing.gov.cn）。
據瞭解
目前，南京地鐵已建成運營10條線路、174座車站、總長378公里，運營里程居國內第四。“十線齊發 通達全城”，率先在全國實現了行政區域內軌道交通全覆蓋。南京地鐵自實現網絡化運營以來，客流呈現持續快速增長，日均客運量，由2005年11.2萬人次/日、2013年128萬人次/日，增長到2016年228萬人次/日，2017年達到280萬人次/日。
市物價局相關負責人介紹：
根據國內地鐵行業統計資料，2016年國內地鐵23個實行按里程分段計價票制的城市（不包括南京），每人次票價3.52元、每人次公里票價0.31元、票務支出占城鎮居民人均可支配收入比例4.45%，2016年南京地鐵運營三項指標分別低於23個城市平均值23%、29%、35.7%。
同時，隨著運營年份增加、運營線網裡程上升等原因，1、2號線已分別運營13年和8年的設備設施逐漸老化，陸續進入大、中修週期，導致運營和維護成本激增。另外，近年來，隨著地鐵線網輻射面的擴寬，惠及更多城鄉居民的同時，部分線路也在超負荷運作，比如1、2、3號線高峰時段，多數區間爆滿，部分車站採取限流措施，站內車內環境擁擠，綠色及快速出行的體驗感減弱。加上惠及更多人群的部分較長里程的城際線開通後，現行票價政策對地鐵運營可持續發展的支撐能力明顯下降。
在此背景下，南京地鐵票價醞釀調整。
據悉，此次南京地鐵票價調整的同時，對地面公交春秋季優惠政策將進行聯動調整，並繼續加大公共交通換乘優惠力度。市物價局將會同相關單位，按照“政府管建設管發展、企業管運營管服務、乘客合理承擔”的思路以及“公益優先、合理分擔、比價合理、遞遠遞減”的原則，參考國內城市通行的按里程定價規則，並充分借鑑國內典型城市地鐵票價改革經驗後推出，目的是為了給地鐵運營提供更好的支撐，緩解部分線路人流過於密集的現狀，從而推動地鐵運營的可持續發展和高質量發展。
“尤其是對地面公交春秋季優惠政策進行聯動調整，繼續加大公共交通換乘力度，緩解高峰時期部分地鐵線過於集中的客流壓力，更好地服務市民綠色出行、快速出行。”市物價局相關負責人表示。
下一步，市物價局將在聽證會第2號公告中向社會發布南京地鐵票價調整方案與公交票價優惠政策聯動調整方案，廣泛聽取社會各界的意見和建議。
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