習近平演講解讀丨教育、醫療放開外資持股比,對外經貿談判三重點

國家主席習近平在今天中國國際進口博覽會上提出了多處擴大開放舉措。

其中引發業內廣泛關注的國內改革方面包括:中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去,而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好;未來15年,中國進口商品和服務將分別超過30萬億美元和10萬億美元;將在外國投資者關注,國內市場缺口較大的教育、醫療等領域也將放寬外資股比限制;中國將保護外資企業合法權益,堅決依法懲處侵犯外商合法權益特別是侵犯知識產權行為,提高知識產權審查質量和審查效率,引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本。

對外談判方面則劃出了重點:中國願推動早日達成區域全面經濟夥伴關係協定,加快推進中歐投資協定談判,加快中日韓自由貿易區談判進程。

教育醫療等領域將放寬外資股比限制

多位國際組織的負責人曾對第一財經記者表示,中國於2001年加入世界貿易組織是一個重要節點。一個很重要的考慮就是藉助對外開放來推動國內的改革。

但在很多業內人士看來,由於種種原因,教育和醫療領域一直是開放較為落後的領域,也因此競爭不充分,發展較為落後。本次講話劃出了放寬教育和醫療外資股比限制,也是用開放倒逼國內改革進入深水區。

習近平講話中提及,中國正在穩步擴大金融業開放,持續推進服務業開放,深化農業,採礦業,製造業開放,加快電信,教育,醫療,文化等領域開放。

商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國對第一財經記者獨家解讀了首屆進口博覽會與中國進一步改革開放的關係。他認為,自建國以來就執行以出口為導向換取外匯的政策要輕易系統性改變並不容易,在籌備進口博覽會的過程中,中國已經在通過限時、高效、簡便、簡易的方式,倒逼國內各部門的改革。這即將拉開中國未來20-30年新一輪改革開放的大序幕。

一位在中美談判領域的資深人士也對第一財經記者稱,進口博覽會可以表示中國支持經濟全球化,反對單邊主義和貿易保護主義的決心,通過擴大進口體現中國將堅持改革開放並願意為世界經濟發展做出更大貢獻。這與今年一系列主動降稅措施大方向是一致的。

對外談判劃重點

此次習近平主席重點劃出了區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),中歐投資協定談判,中日韓自由貿易區談判,這也為下一步全球開放佈局指明瞭方向。

今年以來,多位RCEP的談判方都對外放話,稱將努力在今年年末達成一致。中歐,中日韓的政經交往也越發密集。魏建國認為,推進中日韓自貿區談判至關重要,因為中日韓三國就佔了全球貿易的40%。

此前,商務部新聞發言人高峰對第一財經記者表示,截至目前,中國已與25個國家和地區達成了17個自貿協定,自貿夥伴遍及歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲和非洲。目前,我們正在與27個國家進行12個自貿協定談判或者升級談判,主要包括《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)、中日韓、中國-挪威、中國-斯里蘭卡、中國-以色列、中國-韓國自貿協定第二階段、中國-巴基斯坦自貿協定第二階段談判,以及中國-新加坡、中國-新西蘭自貿協定升級談判等。


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