秋色盡染彩雲南 雲南省第四次全國經濟普查工作紀實

秋色尽染彩云南 云南省第四次全国经济普查工作纪实

秋色尽染彩云南 云南省第四次全国经济普查工作纪实

十月的雲南,絢爛多彩。一如這七彩明麗的風景,雲南省六萬多名普查工作者擼起袖子加油幹,共繪新時代經濟普查新篇章,成為這個深秋流動在雲嶺大地上最亮眼的一抹秋色。

走進雲南省第四次全國經濟普查辦公室,首先映入眼簾的是“貴在堅持”四個蒼勁有力的字。

“這是省經普辦主任、統計局局長張雲松對省經普辦提出的四字要求,更是對雲南每一位經濟普查工作者的殷殷寄語和熱切期待!”省經普辦常務副主任、省統計局副局長鬍明武說,這簡單的四個字,也在訴說著雲南省四經普的動人故事……

天光雲影:黨委政府推動的“新”畫卷

絢爛的秋色在藍天白雲下,顯得格外生動,鋪展了一幅秋天最美的畫卷。

在雲南,四經普就如同這秋色,黨委、政府高位推動就如同在秋的卷軸上添加的一筆天的蔚藍色,再加一份雲的純白色,雲南四經普的畫卷就一下“生動”了起來。

自國務院印發《關於開展第四次全國經濟普查的通知》以來,中共雲南省委書記、雲南省人大主任陳豪就作出指示,要按照國務院的要求,認真抓好經濟普查。

1月26日,在省第十三屆人民代表大會第一次會議上,中共雲南省委副書記、雲南省人民政府省長阮成發在雲南省政府工作報告中將“開展好第四次全國經濟普查”列入2018年重點工作。

7月17日,在全省2018年上半年工作彙報會上,阮成發省長再次強調,能否通過科學細緻的普查,查清搞準全省經濟總量和結構,是對各級政府工作作風和能力的檢驗。各級各部門務必高度重視,堅持實事求是,客觀、真實、全面反映全省經濟社會的發展。

7月19日,在國務院第四次全國經濟普查工作電視電話會議結束後,雲南省委常委、常務副省長、雲南省第四次全國經濟普查領導小組組長宗國英立即組織召開全省電視電話會議,第一時間傳達貫徹落實中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院第四次全國經濟普查領導小組組長韓正的重要講話精神,隨後又多次親自研究部署雲南省第四次全國經濟普查各項工作。9月份,按照宗國英常務副省長要求,雲南省政府對四經普工作開展專項督查,雲南省第四次全國經濟普查領導小組副組長、省政府副秘書長陳明對8個督查組提出要求,督查時至少要跟州(市)的常務副州(市)長會面,最好能夠跟州(市)的一把手會面或座談,進一步加強此次督查工作效果。

從省到各州(市)、縣(市區),黨委、政府高位推動四經普成為了常態。雲南省委常委、曲靖市委書記李文榮對全市第四次全國經濟普查工作提出明確要求,要宣傳經濟普查和稅收不掛鉤,要旗幟鮮明的反對數據作假,全力做好四經普工作。玉溪市委書記羅應光主持召開全市第四次全國經濟普查工作推進會,全面落實中央和省對開展四經普有關部署。普洱市市長、文山州州長、麗江市市長通過多渠道發表致第四次全國經濟普查對象的一封信,號召廣大普查對象積極配合、支持經濟普查。曲靖市委常委、市委組織部長指出,一個縣(區)、一個街道的主要領導,如果連自已的經濟“家底”都是一筆“糊塗賬”,何談精準發力?何談對歷史負責、對人民負責?楚雄市委書記和市長共同出任四經普領導小組組長,常務副市長、組織部長、紀委書記出任副組長。

如此“強大陣容”對四經普的高位推動,雲南這項工作才得以更有序、更紮實地進行。

雲南省統計局局長張雲松強調,“一分部署,九分落實”。普查工作是當前統計工作的重中之重。他要求各級統計部門一定要從講政治、講大局、講規矩、講擔當的高度,精心組織,加強協作,確保四經普各項工作落到實處。同時,四經普是全局幹部職工義不容辭的責任,領導幹部更要發揮模範帶頭作用,主動積極作為,科學調整工作重心,優先考慮和安排普查工作;業務處室要做到日常統計工作和普查工作兩手抓、兩手硬,紮實做好組織、協調、培訓、宣傳和督查等各項工作,各州市統計局局長、分管副局長以及班子成員也要積極投入到四經普的工作中。

層林盡染:宣傳動員的“新”色彩

前不久,胡明武帶領雲南省經普辦第二巡查組,來到了西雙版納州勐海縣打洛鎮。車輛隨機停在了鎮上一家小店門口。這是一家名為“優米來燈飾”的五金店。胡明武和店主聊了起來,詢問生意、嘮起家常,慢慢拉近了距離:“你們知道經濟普查嗎?前段時間有沒有人來登記?”“早就收到了《單位清查告知書》,我們還知道‘經濟普查五年一次,促進發展心中有數’。”店主歡快、熱情地說:“前段時間普查員到我們店裡來登記,我們都積極配合,提前準備好營業執照等相關證照,如實進行申報啦!”

在勐海茶廠這個全國最大的普洱茶生產廠,負責人曾新生介紹了配合四經普摸底清查工作的相關情況。他表示,將在正式普查階段,積極配合,如實填報。在車間入口處,貼著一張消防安全宣傳海報,海報上的曾新生是形象代言人。他拿著滅火器,安全口號“茶香萬里,平安最美”格外醒目。胡明武指著海報說:“四經普也可以這樣宣傳嘛,這裡的代言人不變,標語換上四經普的內容,比如‘做誠信企業,報真實數字’等,也很形象生動啊!”大家聽了都紛紛稱讚是個好主意。

“宣傳動員工作是打造良好普查軟環境的保障。”張雲松在全省四經普宣傳工作培訓會上強調,做好宣傳動員工作是確保普查登記順利實施的關鍵、是調動和整合各方面力量的前提、是確保普查數據質量的基礎。根據國務院經普辦的統一安排部署,省經普辦精心組織策劃,與省委宣傳部聯合印發雲南省第四次全國經濟普查宣傳動員工作實施方案,與省政府新聞辦多次就四經普宣傳工作進行專題研究,於8月31日舉行了雲南省第四次全國經濟普查新聞發佈會,通報了雲南省組織開展四經普工作的準備情況和普查單位清查工作情況,並回答了記者的提問,掀起了第一波大規模社會宣傳和動員熱潮。

作為全省經濟普查工作的牽頭單位,省統計局緊扣主題,強化宣傳導向,及時下發國務院經濟普查辦公室製作的系列宣傳片、宣傳畫等宣傳產品,創新設計雲南省第四次全國經濟普查公益廣告片,印發雲南省第四次全國經濟普查宣傳畫、宣傳冊,積極調動省經濟普查領導小組及辦公室成員單位和全省統計系統力量,在全省以“走進四經普”為主題舉辦第九屆“中國統計開放日”系列宣傳活動,與雲南日報、雲南廣播電視臺、雲南網等主流媒體研究制定宣傳規劃,積極協調移動、聯通、電信三大運營商向全省發送經濟普查告知公益短信,發送覆蓋率達100%。多途徑、全方位加強聯動,全省掀起了單位清查階段宣傳高潮,形成宣傳合力,引導廣大普查對象依法配合普查,為普查工作的順利實施營造了良好的輿論環境。

據介紹,在第九屆“中國統計開放日”活動期間,全省各地各部門統一主題、統一步伐,上下聯動、協同配合,緊扣“走進四經普”這一主題,積極創新,精心策劃,通過拍攝並廣泛播放生動活潑、具有本地特色的經濟普查宣傳廣告片,組織文藝表演、知識搶答、接受記者專題採訪和解答記者提問以及懸掛橫幅、設置宣傳板、現場講解、設置宣傳展板、拉布標、打電子屏、礦泉水瓶、流動商販、出租車等豐富多彩的形式,製作並廣泛發放《單位清查告知書》、經濟普查知識及統計法律法規漫畫宣傳手冊、經普環保袋、小扇子、餐巾紙等宣傳產品;在各地報刊、電視、廣播和網絡等主流媒體、新媒體,全方位、廣角度、多層次、多形式開展宣傳動員,增強活動引導力和影響力。各地現場氣氛熱烈,活動豐富多彩,掀起了第二波經濟普查宣傳動員的小高潮。

記者在雲南採訪期間,無論走在城市、街道還是鄉村小路,處處都能看到“四經普”的“影子”。雲南經濟普查宣傳就像是陣陣秋風,吹遍了山林,也吹來新的氣息,染紅了基層那一顆顆熾熱的心,染遍了雲嶺大地的村村寨寨。

秋色連波:部門協作的“新”姿態

山色碧綠,連接著澄清的水面,山水相交處,隱約可見閃動的微波——這景緻用來比喻雲南省四經普工作中部門協作的水乳交融、互通互連,再恰當不過了。

是怎樣一種協作的“新”姿態?雲南省經普辦用行動做出回答。

在國務院下發開展全國第四次經濟普查相關工作的通知後,雲南省統計局作為牽頭部門,積極發揮牽頭作用,快速響應。“要提前謀劃,樹立主動‘先飛’意識。”省統計局普查中心主任張潤生說:“在四經普工作中,雲南是笨鳥、弱鳥,要先飛,主動發現問題,才能飛得起來。”幽默的話語,卻生動地表明瞭雲南省統計局與部門的合作態度。

去年底,雲南省統計局召開了全省四經普部門工作會,這也是全國省級層面首次召開的普查部門工作會,此後又分別召開了多次經普辦主任會、領導小組會和全局職工經濟普查動員大會……從此,雲南省吹響了經濟普查時間節點的號角。

前不久,在雲南澄江縣鳳山小學的6年級2班,上了一堂生動的四經普宣傳課。班主任李麗瓊向孩子們介紹了第一、二、三產業,通過對應父母從事的行業詳細說明。據瞭解,班裡2/3孩子的家庭為外來人口,其父母大多都從事個體經營,經普宣傳就顯得尤為重要。“經濟普查5年一次,我們要珍惜。”孩子們設計的宣傳標語簡潔而樸實,回家給父母看,孩子們也成為了四經普的小小宣講員。這是澄江縣教育局配合經普開展工作的一個剪影。據縣教育局副局長陳雪晶介紹,全縣48所學校,針對不同年齡的學生均開展了四經普學習:國旗下講話、主題班會、一堂課、社會實踐等均融入了四經普元素,家長也可在教育局、學校微信公眾號上看到宣傳的內容和標語。

南華縣市場監管局副局長鄭紹聰介紹了他們與南華縣四經普工作的緊密配合:“由於業務涉及共商、質監、食藥監,日常與企業、個體工商戶打交道多,掌握信息比較全面。我們對他們承擔著監管、服務職能,由我們協助入戶,能更真實反應相關情況。”據他介紹,在縣級層面組織機構中,市場監管局從涉及證照發放環節抽調2人,做經濟普查數據比對;同時,監管所在入戶時,也安排5人參與,和鄉鎮經普辦一起入戶。“我們是縣上經普辦領導小組成員單位,有職責,更樂於一起協助搞好四經普。”鄭紹聰說。

“雲南省統計局用了很多精力,向政府和部門宣傳這次普查的重要性,贏得社會各界廣泛參與、支持、配合,可以說是貴在堅持、持之以恆。”普查中心主任張潤生說。

然而,在部門合作前,很多人都有著這樣的困惑:經濟普查都進行到第四次了,前三次也都成功了,第四次還有什麼必要如此高度重視呢?雲南省統計局給出了答案:當前正值全省上下緊緊圍繞習總書記對雲南提出的“三個定位”要求,著力打造世界一流的“綠色三張牌”,實現高質量跨越式發展的關鍵時期,只有摸清了雲南“經濟家底”,才能為全省加強和改善宏觀調控、制定中長期發展規劃提供決策依據。因此,全力做好第四次全國經濟普查,摸清發展家底,把脈時代經濟,對雲南尤顯重要。

“經濟普查是國家的大事,更是我們的‘自家事’,統計部門要義不容辭的幹普查。”這樣的話語在雲南省統計系統說得堅定而有力。他們這樣說,更是這樣做的。

秋色連波,波瀾壯闊。在雲南省四經普工作中,部門合作漾起了更高、更美的浪花,也激盪出了更美的秋色。

走在雲南這片熱土上,看著身邊踏實認真搞經普的人們,忽然覺得,他們就是最美的秋色。

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