雲視網訊（記者 劉昶希 文/圖）3月27日，記者從雲南省決戰決勝脫貧攻堅新聞發佈會上獲悉，近年來，全省教育系統深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述，認真貫徹落實省委、省政府和教育部關於教育扶貧的決策部署，聚焦“義務教育有保障”和“發展教育脫貧一批”各項重點任務，決戰決勝教育脫貧攻堅。雲南省教育廳黨組成員、雲南省人民政府教育督導團總督學楊紅瓊就雲南教育扶貧工作情況，從六個方面作了介紹。
實現全省縣域內義務教育發展基本均衡 省委、省政府堅持優先發展教育事業，始終把義務教育作為重中之重來抓，不斷提高義務教育鞏固水平。
硬件方面。一是完成全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件五年規劃任務，累計投入347.28億元，竣工投入使用校舍1408.68萬平方米，設施設備購置資金達51.36億元，全省義務教育學校辦學條件“20條底線”全部達標。同時，2019年啟動了義務教育薄弱環節改善與能力提升工作。二是省級投入16.05億元，完成C級校舍加固改造任務，改造面積達264.88萬平方米，全省中小學徹底告別C、D級危房。三是省級統籌5.6億元生均公用經費，實施義務教育學校高速光纖網絡建設工程，實現“萬兆主幹、千兆進校、百兆到班”全覆蓋。
軟件方面。一是加強鄉村教師隊伍建設。實施集中連片特困地區鄉村教師生活補助差別化政策，2019年人均每月補助達到562.5元。2018年起，每年對500名鄉村學校從教20年以上的優秀教師每人給予10萬元獎勵，留住一批紮根鄉村的好老師。二是提高農村中小學保障水平。落實城鄉義務教育學校免費教科書和生均公用經費政策，實施農村義務教育學生營養改善計劃。落實“兩為主”“兩納入”“同城同教”要求（“兩為主”即以流入地政府為主、以公辦學校為主，“兩納入”即將常住人口納入區域教育發展規劃、將隨遷子女教育納入財政保障範圍），保障進城務工人員隨遷子女義務教育權益。在農村學校普遍設立“留守兒童之家”，增進留守兒童與家人的情感交流。三是實施特殊教育提升計劃。與省殘聯共同出臺殘疾學生接受義務教育指導意見，通過隨班就讀、特殊教育學校就讀、送教上門等方式，持續提高殘疾兒童少年入學率。
全省九年義務教育鞏固率從2015年的93.3%提高到2019年的94.77%，提高1.47個百分點。全省129個縣市區實現縣域義務教育發展基本均衡，並通過國家督導檢查。雲南成為全國第22個、西部第5個整體通過基本均衡驗收的省份，我省義務教育發展達到全國平均水平。
全力推進控輟保學工作 把控輟保學作為教育脫貧攻堅的關鍵任務來抓，從四個方面打好控輟保學“組合拳”。一是開展專項行動。在全省組織控輟保學大排查，制定“四查三比對”數據核查方法（即：查戶籍、學籍、學生、建檔立卡貧困戶適齡兒童少年，戶籍與學籍比對、學籍與實際在校生比對、學生與扶貧數據庫比對），加強動態管理。二是壓實主體責任。出臺督導評估辦法，督促縣級政府依法履行控輟保學主體責任，落實“一縣一方案”“一校一方案”“一人一方案”。2019年10月以來，駐省教育廳紀檢監察組開展控輟保學突出問題專項整治，通報了9個典型問題，向4個州市紀委監委移送問題線索，8名責任人被追責。三是加大依法控輟力度。省教育廳、省司法廳在總結控輟保學經驗的基礎上，形成了“宣傳教育、責令改正、行政處罰、強制執行或提起訴訟”的依法控輟保學“四步法”，依法審理和執行多起控輟保學案件，取得了良好社會效果。四是抓好分類安置。出臺勸返復學學生安置工作指導意見，做好多樣化分類安置工作，規範普職融合教育安置方式。強化質量保學，做好復學學生個性化教育和關愛幫扶工作。
2019年9月25日至12月25日，我省累計有效勸返義務教育階段學生12371人，其中建檔立卡貧困家庭學生3625人，有效遏制了輟學增量、減少了輟學存量。實現建檔立卡貧困家庭學生資助“應助盡助” 健全家庭經濟困難學生資助制度，實現建檔立卡貧困家庭學生“應助盡助”，保障家庭經濟困難學生不因貧失學。在雲南就讀的建檔立卡貧困家庭學生，學前教育享受助學金；義務教育在免學費、免教科書費和享受寄宿生生活補助的基礎上，2019年將非寄宿制學生納入生活補助範圍；普通高中免除學雜費，給予生活費補助；中職學生免除學費，給予國家助學金和“雨露計劃”生活費補助；高等教育本專科學生享受國家一等助學金、生源地信用助學貸款和學費獎勵等政策。
2019年，全省投入家庭經濟困難學生資助資金82.78億元，資助學生497.68萬人次。其中建檔立卡貧困家庭學生投入44.08億元，資助學生299.49萬人次。
實施“推普攻堅”工程 一是啟動“直過民族”和“人口較少民族”推普及素質提升工程。2016年至今，累計投入資金4661萬元，完成9.96萬名“直過民族”和“人口較少民族”不通漢語勞動力培訓；發放語言扶貧定製手機2萬臺，29.18萬人通過手機APP學習普通話、認讀常用漢字。二是加強少數民族地區學前雙語教育。在推進“一村一幼”建設中，以“直過民族”等不通曉漢語的少數民族地區為重點，通過完善民文教材體系、加強雙語教師培養、總結推廣典型經驗，推進學前學會普通話工作。三是開展普通話達標創建。創建普及普通話示範村700個，完成114個城市、2370所學校語言文字規範化建設達標工作。全省各級各類學校全部使用國家通用語言文字教學，普通話普及程度大幅提升。
紮實推進“發展教育脫貧一批”落實“扶貧同扶志扶智相結合”要求，抓緊抓實“發展教育脫貧一批”。一是實施現代職業教育扶貧工程。一期工程35個項目累計完成投資113.39億元，完成率達83.56%。二是推進“三區三州”教育脫貧攻堅。下達中央專項資金7億元，實施教育脫貧攻堅建設項目1019個，切實改善辦學條件。開展迪慶州、怒江州初、高中畢業生未能繼續升學的農村戶籍學生職業教育全覆蓋試點。三是實施建檔立卡專項招生計劃。2019年，通過高職單招、專升本等專項和試點錄取建檔立卡貧困家庭學生6808人。四是開展職教東西扶貧協作。在教育部的推動下，實施職教東西協作計劃滇西實施方案，2017年以來共輸送1.2萬名學生到東部五省市優質中等職業學校就讀。
教育部定點聯繫滇西脫貧攻堅成效顯著 教育部從2012年開始定點聯繫滇西脫貧攻堅，省教育廳加強協調對接，積極配合做好相關工作。近年來，教育部組織東部10個職教集團幫扶滇西10州（市）的職業教育，組織10個司局對口聯繫滇西10州（市），先後選派7批次484名部機關和部屬高校幹部到滇西56個縣（市、區）掛職，推動建成了滇西應用技術大學，支持雲南省與23所部屬高校簽訂省院（校）合作協議，組織12所高水平大學對口援建大理大學，實施青年創業培養計劃、農村校長培訓、英語教師補短板等一大批智力扶貧項目。
今年是脫貧攻堅決戰決勝之年。雲南省教育廳將堅決落實省委、省政府的工作部署，圍繞“義務教育有保障”和“發展教育脫貧一批”，深入開展控輟保學專項行動，攻克深度貧困地區教育脫貧攻堅堡壘，關愛好睏難群體，鞏固好教育脫貧成果，高質量打贏教育脫貧攻堅戰。
閱讀更多 政經雲南 的文章
