哈爾濱市公安交警系統部分民警充當惡勢力「保護傘」|省紀委監委通報9起涉黑涉惡腐敗和「保護傘」問題典型案例

哈尔滨市公安交警系统部分民警充当恶势力“保护伞”|省纪委监委通报9起涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题典型案例

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,全省各級紀檢監察機關認真貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委和省委關於掃黑除惡專項鬥爭的決策部署,堅決查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”以及工作推進不力等問題,取得了階段性成效。為強化警示教育,推進涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題專項整治工作深入開展,日前,省紀委監委通報9起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例。

1.五常市五常鎮原黨委委員、武裝部長周廣寶組織、領導黑社會性質組織案。2002年以來,五常鎮萬寶山村以時任黨支部書記周廣寶為首的黑社會性質團伙,長期把持操控村級政權;壟斷集體資源,控制本村經濟命脈;與社會經商人員結拜兄弟,憑藉非法聚斂的錢財,合夥開辦企業;借徵地拆遷和土地承包之機,大肆侵吞集體資產;利用職務便利,收受他人財物,多次非法轉讓村集體土地;偽造學歷檔案,編造個人履歷;橫行鄉里,隨意毆打辱罵村民,瘋狂打擊報復上訪群眾,嚴重危害當地生產生活秩序。2018年9月,周廣寶受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。該案涉及其他黨員幹部和公職人員12人。其中,周廣寶犯罪團伙成員萬寶山村原村委會主任陳文財、原團支部書記周生輝、原黨支部副書記陳騰龍、原會計蔡連斌、原屯長蔡慶均受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。五常鎮原鎮長張力忠、五常市公安局循禮派出所原教導員孫宇因包庇、縱容周廣寶犯罪團伙,均受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。五常市法院原副院長劉晏、五常市法院刑庭庭長趙金富涉嫌充當“保護傘”被立案審查。五常鎮原黨委書記任志民、現任黨委書記馮曉東、原紀委書記張化海因履行主體責任和監督責任不力被立案審查。

2.哈爾濱市公安交警系統部分民警充當惡勢力“保護傘”案。2011年以來,以姜勇等為首的6個惡勢力“保車”團伙壟斷哈爾濱市大貨車運輸市場,收取車主“保護費”,行賄執法人員放行違法車輛,造成違法大貨車上路瘋狂行駛,嚴重威脅群眾生命財產安全。哈爾濱市公安交警系統部分民警失職瀆職,有的民警甚至充當惡勢力“保車”團伙“保護傘”,涉及哈爾濱市交警系統民警43人。其中,哈爾濱市交警支隊原副支隊長王偉收受賄賂,為“保車”團伙精心設計“路條”,冬季運煤冠以“市政府暖心工程”,夏季拉殘土稱作“市政府重點工程”,違法超載運營不受時間、路段約束。哈爾濱市交警支隊巡邏大隊原副大隊長李名實等人擅自更改行政強制處罰憑證,為“保車”團伙提供的違法車輛減輕處罰。哈爾濱市交警呼蘭大隊原大隊長於廣軍收受賄賂,指使轄區交警對某工地出入的違法大貨車一律放行,不予處罰。哈爾濱市阿城區公安局交警大隊安全員王偉,先後20餘次將突擊檢查信息洩露給“保車”團伙。其他民警存在索取、收受賄賂,濫用職權隨意放行違法車輛、弄虛作假減輕處罰、通風報信洩露秘密、違規干預執法活動等問題。2018年6月,哈爾濱市交警支隊原副支隊長王偉、市交警支隊巡邏大隊原副大隊長李名實、市交警呼蘭大隊原大隊長於廣軍分別受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理;哈爾濱市阿城區公安局交警大隊安全員王偉受到政務記過處分;其他39名違紀違法民警分別受到黨紀政務處分。

3.海林市人民檢察院技術室原副主任陳志偉涉惡腐敗案。2005年以來,以陳志偉為首的惡勢力犯罪團伙違規經商,參與並實際經營典當公司;違法高息放貸,藉機強取豪奪,非法獲利數額巨大;非法拘禁,糾集社會人員限制未償還借貸利息人員的人身自由;尋釁滋事,毆打他人致輕傷害;非法採礦,佔用毀壞耕地;與人發生口角,持槍射擊造成他人死亡,涉嫌故意殺人;弄虛作假,騙取幹部和黨員身份。2018年9月,陳志偉受到開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。該案件涉及其他黨員幹部和公職人員14人。其中,海林市人民檢察院原檢察長郭世昌、原副檢察長彭孟君因對陳志偉弄虛作假入黨政審把關不嚴等問題,分別受到黨內嚴重警告處分;海林市公安局法制科原科員韓國軍因對陳志偉涉嫌故意殺人案調查卷宗丟失負有直接責任,受到行政降級處分;海林市公安局原黨委書記、局長韓寶林,海林市國土資源局局長王曄等其他11名涉案人員均被立案審查。

4.齊齊哈爾高速公路管理處泰來收費站原副站長吳瓊等人充當惡勢力“保護傘”案。2016年至2018年,以劉忠文、楊建輝為首的齊齊哈爾市鐵鋒區惡勢力團伙,採取威脅恐嚇等手段壟斷扎龍葦塘資源,強行收取拉蘆葦貨車司機“保道費”,幫助超高超限車輛通過收費站,嚴重擾亂當地運輸市場。齊齊哈爾高速公路管理處泰來收費站、大慶高速公路管理處齊齊哈爾收費站部分工作人員失職瀆職,收受該團伙賄賂,違法放行超高超限車輛。該案涉及9名公職人員。其中,齊齊哈爾高速公路管理處泰來收費站副站長吳瓊多次通過微信轉賬方式收受楊建輝賄賂,違法放行該團伙提供的超高超限貨車200多輛次。大慶高速公路管理處齊齊哈爾收費站合同制職工王吉雲等8人收受犯罪團伙賄賂,不正確履行職責,幫助超高超限車輛逃避處罰。吳瓊受到撤銷黨內職務、政務撤職處分,王吉雲等8人均被解除勞動合同。

5.北安監獄原黨委委員、政治處主任劉亮等人充當涉黑犯罪團伙“保護傘”案。2018年5月,齊齊哈爾市公安局對以崔巍為首的涉黑犯罪團伙立案偵查。專案組在北安監獄提審相關在押人員時,劉亮與北安監獄獄內偵查科副科長劉功楠、六監區二級警員程子江接受崔巍請託,打探專案組情況,故意洩露專案信息,導致多名重要嫌疑人逃匿;故意以被提審人精神狀態不佳和主管領導外出為由拒絕提審,阻礙專案組獲取關鍵性證據,嚴重干擾調查取證工作。2018年10月,劉亮、劉功楠、程子江分別受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

6.慶安縣歡勝鄉永利村原民兵連長孫兆祥涉惡腐敗案。2013年以來,孫兆祥依仗家族勢力,採取暴力威脅手段進入村級政權擔任村民兵連長;以酒後駕駛車輛、打麻將賭博為由敲詐勒索村民財物;以施工運土車碾壓自家耕地為由,隨意設卡阻攔車輛,多次強行收取“補償款”;私下將自家房屋點燃燒燬,騙取保險賠償金;因派出所工作人員沒有滿足其不合理要求,大鬧派出所導致無法正常辦公;因與鄰村居民張某發生口角,指使他人毆打張某致輕傷。2018年7月,孫兆祥受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

7.望奎縣恭六鄉原人大主席胡春和涉惡腐敗案。2008年以來,胡春和單獨或夥同妻弟李國慶等人欺行霸市,以暴力手段壟斷恭六鄉惠五村收割機租用市場,對租用外村收割機的村民,輕則拳打腳踢、重則棍棒交加;利用職務影響,為李國慶違法行為開脫責任,減輕處罰;強行佔有林地,拒絕繳納承包費;欺壓毆打村民趙某致左耳鼓膜穿孔。2018年9月,胡春和受到開除黨籍處分,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

8.鶴崗市東山區東方紅鄉東興村原黨支部書記於友貴等涉惡腐敗案。2005年以來,於友貴組織東興村原村委會主任李紅軍以及部分村民形成惡勢力團伙,長期把持操控村級政權;指使團夥成員毆打村民許某致多處骨折,迫使其離村居住;敲詐勒索,強行收取某煤礦地質勘測隊佔地“補償款”。2018年8月,於友貴、李紅軍分別受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

9.鶴崗市東山區蔬園鄉黎明村原村委會主任馬明亮涉惡腐敗案。2014年以來,馬明亮與本村村民陳某、馬某臣等人利用家族關係及經濟利益關係形成惡勢力團伙,破壞基層換屆選舉,對候選人於某進行毆打致輕傷害,逼迫其退出村委會主任競選;欺壓百姓,因停車問題毆打村民李某致鼻骨骨折、左臂脫臼,因取暖問題毆打併持刀追砍村民劉某致輕傷害;擾亂公共秩序,在鶴崗市某樓頂懸掛條幅誹謗他人,造成大量群眾圍觀,嚴重影響社會秩序。2018年9月,鶴崗市東山區監察委員會向蔬園鄉人民政府提出監察建議(馬明亮非中共黨員),依法罷免馬明亮村委會主任職務,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關依法處理。

通報指出,從以上9起典型案例可以看出,有的黨員幹部和公職人員庇護、縱容涉黑涉惡團伙活動,為黑惡勢力充當“保護傘”;有的“村兩委”人員直接組織、領導、參加涉黑涉惡違法犯罪,把持操控基層政權,利用家族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓。這些問題嚴重破壞了當地政治生態、經濟秩序和社會穩定,嚴重影響了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,必須依紀依法嚴肅查處。

通報要求,全省各級紀檢監察機關要堅決貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委和省委的部署,增強政治使命感和責任感,協助、督促同級黨委擔當掃黑除惡主體責任,層層傳導壓力,逐級壓實責任。要加大辦案力度,對干擾多阻力大、疑難複雜的案件,要提級辦理、異地管轄;對在本轄區有影響、有阻力的重要案件,紀委書記要親自組織、直接指揮。要強化督促指導,各級紀委監委領導班子成員要包聯重點地區、重點行業、重點案件,點對點指導督促地方辦案;對查處“保護傘”未破零、見“黑”不見“傘”現象突出、問題線索積存較多的地方,上級紀委監委要派員蹲點督導。要強化協同配合,凡是公安機關查處的涉黑案件,必須主動介入;凡是黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題深度交織的複雜案件,必須同步立案、同步調查;凡是政法機關移交的問題線索,必須優先處置、一律核查並反饋結果。要強化辦案治本作用,以案促改,採取多種方式通報曝光典型案例,起到警示震懾作用。要針對案件暴露出的問題,推動綜合治理,促進全面從嚴治黨向基層延伸。


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