第一做好五事。第二施行八種政務。第三是建立君主的法則。第四是用好三種德行。第五是用五福和六極勸誡臣民。
一、五事：一是容貌，二是言論，三十觀察，四是聽聞，五是思考。容貌要恭敬，言論要正當，觀察要明白，聽聞要廣遠，思考要通達。容貌恭敬就能嚴肅，言論正當就能治理，觀察明白就能昭晰，聽聞廣遠就能善謀，思考通達就能聖明。
二、八種政務：一是管理民食的官，二是管理財貨的官，三是管理祭祀的官，四是管理居民的官，五是管理教育的官，六是治理盜賊的官，七是管理朝覲的官，八是管理軍事的官。
三、君王的法則：凡是臣下不要有邪黨，百官不要有私相比附的行為，只要君王作出榜樣。凡是臣下有計謀、有作為、有操守的人，您就要重視他們。行為不合法則，但沒有陷入罪惡的人，你就寬容他們；假若他們和悅溫順地說：“我遵行美德。”您就賜福給他們，於是，臣民就會思念君王的法則。不虐待無依無靠的人，敬畏明智顯貴的人。如果某個人有才能有作為，就要讓他獻出他的才能。如此，國家就會繁榮昌盛。所有百官之長，平時有豐厚的俸祿，不讓他們為國家出力做事，他們就要責怪您了。對於那些沒有好德行的人，您賜給他們好處，反而危害您。
四、三種品德：一是正直，二是過於剛強，三是過於柔弱。中正和平，不剛不柔，就是正直；強勢不可親近就是過分剛強，和順而不堅強就是過分柔順。君王應當抑制剛強不可親近的人，推崇和順可親的人。
五、五種幸福：一是長壽，二是富貴，三是健康安寧，四是遵行美德，五是高壽善終。六極指六種不幸的事：一是早死，二是疾病，三是憂愁，四是貧窮，五是邪惡，六是懦弱。
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