渭南日报 记者 韩乐 通讯员 孙宇萌
中秋佳节，万家团圆。
在澄城县宝塔社区，老老少少正围坐在一起包饺子、话祝福，气氛温馨、其乐融融。这不是一家人在过节，这是社区“迎中秋话团圆享温情”主题活动现场。参加活动的有空巢老人、残疾人，最忙碌的还是社区里的党员志愿者。
“像儿女一样贴心！”吃着热气腾腾的饺子，空巢老人张文静流下了眼泪。与此同时，在城关街道的其他社区，别开生面的中秋主题活动陆续展开，把关怀和温暖送到了群众心坎上。这是今年以来，澄城县基层党建工作的生动缩影之一。
今年，澄城县被确定为我市唯一的省级城市基层党建示范县。该县以“共享城市、幸福澄城”为目标，探索推行“五化一体”工作模式，以解决社会治理突出问题为突破口，以优质高效服务为举措，通过有效服务实现有序治理，大力提升广大群众幸福指数，真正使基层党组织和广大党员成了群众知冷知热的贴心人。
一张网络，让服务“零距离”
基层缺少有效管理和精准服务，如何补上社区管理短板？……随着城市的快速发展，城市基层党建工作面临着不少亟待解决的难题。
“要准确把握新形势新要求，积极构建街道社区、单位、行业等领域协同互动的城市基层党建大格局，通过党建引领打造更优的服务品质、更稳的社会环境、更靓的城市形象，让群众生活更加方便舒心，共享城市发展成果。”县委会上，澄城县委书记程军强调。
该县建立了城市基层党建工作联席会议制度，将19个部门单位主要负责同志纳入联席会，定期研究解决工作推进中存在的困难和问题。统筹抓好社区党建、驻区单位党建和行业党建，以社区党组织为核心，建立以社区直管党员、在职党员、流动党员和志愿者为主的社区网格党组织，构建完善“街道党工委+社区党组织+网格党组织+小区党组织+楼宇党员中心户”的组织体系，推动需求在网格中发现、资源在网格中整合、问题在网格中解决。
小区停水问题解决了、乱贴小广告的少了、堆积的垃圾及时清理了……事情有人管，服务“零距离”，党就在身边，居民们纷纷点赞。
县委组织部还积极运用信息化手段，牵头研发“智慧组工”平台，统筹党员管理、区域治理、居民服务三大功能，真正让群众有问题少跑腿、问题解决更方便。
一社一策 让服务更贴心
去年以来，公园社区的社区党建服务中心是居民张建明每天必去的地方。“在这里看看书、读读报、搞搞创作，生活十分充实！”他说。
公园社区位于城南的城乡接合部，辖区人口1.95万人，还住有外来人口3000余人，是全县最大的社区。由于人口众多，社区公共服务方面一直是“短板”。去年以来，党建服务中心的建立，解决了这个难题。同时，针对社区管理现状，组织成立了“彩虹服务队”，在治安巡逻上“管得宽”、在社区改造监督上“盯得紧”，确保了一方平安。
在城市发展中，社区是最基本的单元。澄城县根据实际情况，按照“一社一策”工作要求，分析研判社区群众最需要解决的问题，并有针对性地采取措施，努力让服务更加精准、贴心。
公园社区通过在企业商铺中开展诚信经营户评选，悬挂“诚信经营党员示范户”标牌等措施，合力打造诚信友善社区。大市场社区由各驻社区单位积极提供文化设施，成立了助残、敬老、文艺宣传等专业服务队，积极建设和谐共享社区。兴华社区通过规范物业管理，和谐业主关系，清洁美化环境，与辖区学校开展“家庭课堂”等共建活动，打造文明宜居社区……
通过打造核心示范区示范引领，澄城县将用一到两年时间推动形成以街道党组织为轴心，以辖区各领域组织为驱动，引领和带动各类组织、群团等共同参与的城市基层治理格局，更好服务社区群众。
互联互通 让服务更顺畅
为打破各领域党组织的行政隶属壁垒，澄城县在纵向和横向上发力，完善党组织互联互通体制机制。
纵向上，建立健全三级联动机制，在成立县、街道、社区党建联席会议的基础上，推行小区“居民议事会”制度，上下协同配合，沟通解决问题。横向上，街道党工委吸收有关单位、国企、社会组织等的党组织负责同志参加党建联席会议，协调推进基层党建工作，确保区域“一盘棋”，服务更顺畅。
建立“双向联系、双向反馈”制度，对在职党员参与社区、小区各项活动情况进行积分评议，并将评议结果向党员所在单位反馈，作为考核依据之一。许多党员干部表示，在小区亮明党员身份就像站在聚光灯下，身上的责任更加沉甸甸。
据初步统计，今年以来，澄城县223个驻社区单位充分发挥各自优势，与各社区建立“四项清单”，为群众办实事好事400余件，积极协调解决了一批供电供水、物业纠纷、子女上学等群众身边的难题。
“社区党建联席会议等制度的建立，凝聚了城市党建工作合力，各单位提供服务资源、聚力解决难点问题的积极性明显提高，社区工作开展更加顺利了！”城关街道宝塔社区党总支书记吴忠元感慨地说。
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