堅決貫徹中央精神 圍繞“綱”和“魂”深化政治巡視
甘肅省委巡視工作領導小組組長劉昌林
中央巡視工作五年規劃深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大部署，確定了今後五年巡視工作“路線圖”和“任務書”，為我們做好巡視巡察工作指明瞭方向。甘肅省委把貫徹落實《規劃》作為政治任務擺在突出位置，積極採取措施推動貫徹落實。
堅守政治巡視職能定位，充分發揮政治監督作用。今年以來，省委常委會、省委書記專題會3次聽取巡視工作彙報，並對深化政治巡視、強化政治監督進行研究部署。工作中注重把握好三點：一是理解認識上要糾正一種錯誤傾向，即忽視巡視的政治功能，把巡視變成單純發現案件線索。二是巡視對象上要做到衝著班子去，拿一把手說事，進一步突出巡視監督的政治功能，具體就是要堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。三是具體內容上著力突出三個重點：突出對維護核心情況的監督，看是否忠誠於習近平總書記這個核心，有沒有做兩面派、當兩面人、政治問題和經濟問題交織的現象；看是否用習近平新時代中國特色社會主義思想指導新實踐，有沒有背離“八個明確”“十四個堅持”的現象；看是否以實際行動維護核心，有沒有隻說不做，表態快落實慢、落實差、不落實的現象。突出對維護黨中央權威和集中統一領導情況的監督，重點檢查黨的領導核心作用是否得到充分發揮，有沒有自行其是、各自為政搞分散主義現象；黨的大政方針是否得到全面貫徹，有沒有上有政策、下有對策搞自由主義的現象，等等。突出對維護政治生態情況的監督，看管黨治黨寬鬆軟問題得到了整改還是原封不動；看形式主義官僚主義風氣得到了扭轉還是依然盛行；看選人用人是否公道正派，等等。
完善制度機制，不斷提高巡視監督質量。研究制定甘肅省委巡視工作規劃，按照中央《規劃》新要求，對2017年至2021年甘肅巡視工作作出新的部署。探索實行“兩庫選人”(巡視組長庫、巡視人才庫)、“雙向選擇”(由組長選擇副組長和成員，巡視幹部選擇組長)、“雙重管理”(在編巡視幹部由巡視辦統一管理，巡視期間接受巡視組管理)、“三個納入”(將巡視幹部納入紀委、組織部幹部交流使用範圍，納入紀委、組織部幹部培訓教育範圍，將紀委、組織部幹部納入巡視工作隊伍)等機制。修訂完善巡視工作運行規程、內部管理、幹部隊伍管理等31項制度。
堅持人民立場，聚焦聚力脫貧攻堅的監督，增強人民群眾獲得感。省委第一、第二輪巡視先行安排脫貧攻堅任務重的市縣和與脫貧攻堅密切相關的省直部門。首輪巡視發現扶貧領域問題近700個，問題線索600餘件，部分問題和線索在巡視期間就得到立案。專門形成《扶貧領域巡視情況報告》，向省委、省政府提出了標本兼治的對策建議。
構建上下聯動的監督網，在行動上同向同行。如第二輪巡視由9個巡視組帶動組成54個巡察組，對42個直屬單位、100個鄉鎮、200個村開展巡察，其中40個縣級巡察組開展異地交叉巡察，著力破解人頭熟、工作不超脫等難題。
下一步，將重點改進以下三個方面的工作。一是進一步深化政治巡視。全面貫徹《規劃》，緊扣“六個圍繞、一個加強”，緊盯“關鍵少數”，查找政治偏差。加強對巡視隊伍的教育培訓，提高發現問題特別是政治問題的能力。二是做好巡視“後半篇文章”。加強對巡視整改情況督促檢查，以不低於20%的比例進行抽查核實，對整改不力、敷衍塞責的嚴肅追究責任，典型問題公開通報曝光，倒逼落實整改責任。三是完善巡視巡察聯動機制。研究制定建立巡視巡察上下聯動監督網的實施意見，完善聯動領導體制、工作機制、制度體系和組織保障，打好“組合拳”。
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