清北本科落戶爭議 城市留住人才為何要分三六九等
中青在線 2018-08-09 10:00
原標題：北大清華本科生直接落戶為何引爭議
上海日前公佈了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》（以下簡稱《辦法》），根據畢業生學歷、畢業學校、學習期間成績、所獲獎項、英語四六級水平、計算機水平等因素進行打分，依循近年來的慣例，應屆畢業生積分達到72分，便能夠進入上海的落戶通道。此外，《辦法》還提出北大、清華的本科生可以在傳統的打分機制之外，直接落戶。
一石激起千層浪，北大、清華本科生可以直接落戶上海的消息，引發了很多爭議。
近年來，不少二線城市掀起了一場激烈的人才大戰，其主要特徵就是逐步放鬆對人才的落戶限制，尤其以鄭州等城市的人才落戶政策最為寬鬆，對學歷的要求降低到中專。
與此同時，在“嚴格控制特大城市人口規模”的背景下，北京、上海等特大城市的落戶門檻則在收緊。落戶難加上高房價，讓北京、上海等城市的人才吸引力在二線城市的凌厲攻勢下面臨不小的壓力。
據統計，近年來，北大、清華畢業生留京就業率逐年下降，已經跌破50％。
求職平臺獵聘的一份報告顯示，京滬兩地人才淨流入率呈下降趨勢，而杭州的人才淨流入率高居第一，武漢、成都、西安等地推出人才新政後，戶籍人數都出現大幅增長。
上海此次探索建立“國內高水平大學的應屆畢業生，符合基本申報條件可直接落戶的綠色通道政策”，正是為了應對人才競爭，尤其是高端人才競爭的激烈形勢。
但爭議在於，新政以北大、清華本科生為試點。比如很多網友為復旦大學和上海交通大學等高校的學生感到委屈，為什麼北大、清華的畢業生可以，在滬的復旦、交大等高水平大學應屆畢業生就不可以？為什麼是北大、清華的本科生可以，而本科未在兩校就讀的碩士生、博士生不可以？而這背後還涉及人們對於本碩博三個階段的教學水平與學生能力的討論。
雖然，北大、清華每年畢業的數千名本科畢業生中，近80%選擇升學深造，20％的畢業生選擇直接就業，其中又有一大部分會選擇留在北京，真正願意為了落戶而選擇上海的並不在多數，但是單單以具有北大、清華本科學歷的應屆畢業生為試點對象，即便今後可以直接落戶的高校畢業生範圍不斷擴大，它仍然刺激著人們對關於“一考定終身”等高考弊端的敏感神經。
可以理解上海在傳統打分機制之外，為高水平高校畢業生落戶開闢綠色通道留住人才的初衷，以及先試點、再擴大的謹慎態度，但是政策出臺之後，公眾的解讀難免會走向另外的方向，甚至溢出落戶政策之外。難道北大、清華本科生，成了一種身份和特權？民眾的這種理解，或許偏頗，卻也不是沒有緣由。
在應試教育的氛圍之下，儘管教育部門三令五申嚴禁炒作高考狀元、上線率、“北清率”，但是地方政府、學校仍然有用高考狀元、“北清率”等宣示教育政績的衝動，這種政績觀的背後有著民眾對北大、清華的盲目崇拜心理作為支撐，而這種心理又是由一項項公共政策，點點滴滴澆灌而成，當然也就包括以具有北大、清華本科學歷者為試點的舉措。
北大、清華本科生直接落戶這個焦點議題之外，還有很多內容被忽視了，比如，《辦法》將高校劃分為“第一類高校及研究生培養單位”“第二類高校及研究生培養單位”“其他高校及研究生培養單位”，並賦予不同的加分分值，第一類與其他類之間分差達7分，這種人為將高校劃分為三六九等的做法，難道不是在固化高校身份，強化“一考定終身”觀念嗎？
這就是真相! 清北本科落戶爭議 原因爭議及始末詳情曝光令人震驚!
news.e23.cn 2018-08-09 10:13
2018年8月3日，上海學生就業創業服務網公佈了《2018年非上海生源應屆普通高校畢業生進滬就業申請本市戶籍評分辦法》。2018年標準分仍為72分。但今年的政策增加了這樣一條規定：以北京大學、清華大學為試點，探索建立對本科階段為國內高水平大學(列入普通高校國家統一招生計劃，全日制且完成學業並取得相應的畢業證書和學位證書)的應屆畢業生，符合基本申報條件即可直接落戶的綠色通道政策。2018年符合該政策的申請受理時間可延期至2018年12月31日。
此政策一出，引發了社會各界的廣泛討論。政策明文強調針對“北大清華的本科生”引發爭議!有人質疑這種落戶方式是否公平，學歷真的能代表一個人的水平嗎?清北的畢業生真的高人一等嗎?而且只針對本科生，越來越看重第一學歷，是要一考定終身嗎?更有人諷刺說：“建議把政策改為高考成績700分以上可直接落戶上海。不過也有人反駁說清北的本科生智商和努力程度都是頂尖的，比碩博清北的含金量要高得多，所以只針對清北本科生是應該的!
“發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力”。今年以來，不少城市加大引入人才戰略，在落戶、買房等各方面給出了諸多福利。而今，面臨高級人才緊缺挑戰的上海提出以清華大學、北京大學為試點，探索打開落戶的“綠色通道”應被視為一種積極信號。對於人才求賢若渴的城市而言，吸引人才的加入自然要有點兒打動人心的籌碼。
如果說青睞清華、北大學子就是學歷歧視，那麼如此歧視豈不其來有自?從以分數高低決定準入高校的那刻起，學歷就是學生能力素質的一個標籤。不管上海是否以清華、北大為試點探索人才政策，都不能否定這兩所高校學子在人們心中符合人才的定義。對高端人才探索開闢綠色通道，以這兩所學校為試點，與其說是對其他學校的歧視，不如說是對清北學子的鼓勵。
上海開闢這樣的綠色通道，其實是對傳統落戶政策的有益補充。按往年慣例，應屆畢業生積分達到72分還是能夠進入上海的落戶通道。因此，為清北本科生落戶開放“綠色通道”，是上海打破固有模式招徠人才的探索，也足以體現出上海擁抱高端人才的決心和誠意。
2015年，中央將戶籍改革政策定調為：“有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模。”上海作為特大城市，如何在嚴格控制人口規模的前提下引進高端人才，註定了其對人才的要求與把關門檻更高更嚴。而此次上海對清華、北大本科生落戶政策的開放，說到底還是一種探索。這種探索的結果最終會讓上海抱得人才歸，還是向更多名校敞開懷抱，都只能交給時間來檢驗。
天高任鳥飛，海闊憑魚躍。雖然清華、北大不是檢驗人才的唯一標尺，但是，上海為高端人才破冰戶籍政策的探索仍值得我們期待。期待各大城市因地制宜探索人才政策，形成“千帆競渡，百舸爭流”的局面，讓更多人才出彩，讓更多城市發展。
原標題：為清華北大畢業生落戶開綠色通道，上海探索值得期待
值班主任：李歡
這就是真相！ 清北本科落戶爭議 原因爭議及始末詳情曝光令人震驚！(三)
www.sjzcmw.com 2018-08-09 09:33
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2018年的政策顯示，按照加分數據，博士生27分，碩士、本科分別為24分和21分，最高學歷階段在上海高校就讀，可另加2分在滬學習分。
文件還具體到發佈兩類高校名單，以及上海市重點發展領域所需學科（專業）名單，不同類高校加分數也是不同，外語水平和學習成績都是關乎加分。
復旦大學文科學院的一位老師告訴21世紀經濟報道記者，很多本科生剛畢業一般是很難積分到72分，他們專業並不算在緊缺專業內，即便是復旦畢業的本科生，也只是因為被劃分到一類高校，其中包括很多985高校，比二類高校多加幾分，另外還有2分的在滬學習分加分，但是他身邊的復旦的博士生大多能拿到上海戶口。
華東理工大學公共管理系系主任郭聖莉告訴21世紀經濟報道記者，她的學生畢業後，很多是通過上海市的居住證政策留在上海，早年她剛到上海時，隨遷的小孩也是通過居住證在上海唸的書。當然，沒有上海戶口對於未婚買房有很大的影響，近年的調控政策，讓非上海戶籍的單身人士在上海買房會受到限制。
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名校落戶爭議
對於上海最新版的畢業生落戶政策，引發了集體關於學歷落戶和名校落戶的討論。長期關注戶籍政策的中國人民公安大學教授王太元告訴21世紀經濟報道記者，二十五年前他在關於鄧小平思想與中國人口戶口管理的論文中就提出，中國的人口調控也必須走世界人口人力人才的調控通行道路：重點吸引人才、科學調配人力。他認為按照學歷打分，不算歧視，歧視是對同樣條件的人設置不同待遇；社會政策不可能不體現社會需求的方向性選擇。
“公平不是自己沒吃虧時候的感覺，是站在公允中立立場上的感覺。”王太元說，但是對於具體到某個高校可以走綠色通道，他認為確實有歧視嫌疑。至於對比上海和國內其它城市的政策，他認為，各地政府應當對自己的人才、人力、人口政策有所選擇，這本身不存在問題。
21世紀經濟報道記者注意到除了上海之外，包括武漢、長沙、西安等幾乎大多城市的落戶政策都有提到學歷要求，很多地方從最早的本科生憑畢業證或者學生證即可落戶，逐步降到大專文憑也可以落戶。
此前上海交大安泰經濟與管理學院特聘教授陸銘接受21世紀經濟報道記者採訪評價各地搶人政策時提到,搶人政策中存在歧視,從事服務行業或體力勞動的低技能群體遠沒有高學歷、高技能容易落戶，從城市需求來說，人才不分高端和低端，大城市也需要保姆、服務員等勞動者。
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近兩年各地房市調控政策和戶籍條件聯繫緊密，學歷的重要性突然被突出。一位在中部省份創業的90後小王，他大專時沒拿到畢業證，社保繳費有中斷，所以無法獲取當地戶口，買房時受政策調控影響，中介直接向他推薦黑市上明碼標價的學歷證書。最終他沒敢買學歷，還是決定通過兩年社保到期後再買房。
長期生活在上海的本地學者態度更為樂觀。“上海終於加入搶人大戰了。”郭聖莉說，上海提出給清華和北大開闢綠色通道試點，是上海積極吸引人才的信號，對畢業生來說，比過去多提供了一條落戶的途徑。她希望能從這個試點開始，未來更多的學校加入試點，給應屆生更多的落戶綠色通道。郭聖莉認為，年輕人對於城市來說，都應該是人才，從長遠來看，未來的大城市戶籍政策一定會逐步放開吸引跟多年輕人來。
復旦大學副教授鄭磊則認為，現在很多復旦學生畢業後都流向了長三角，不像過去那樣好像非留上海不可，一方面長三角的上海周邊城市發展得較好，另外上海的房價和其他生活成本都很高。如果從長遠的吸引人才來看，除了戶口外，還有很多其它的配套政策的吸引力。
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延伸閱讀：
2017年10月，在亞歐大陸冬季風的裹挾下，冷空氣從遙遠的西伯利亞一路南進，合肥進入了深秋。
如果再堅持一年多，20歲的李一峰就將從中國科學技術大學（下簡稱中科大）環境科學專業本科畢業，但就在學業將成之時，他選擇了退學，回到了老家雲南臨滄。
退學的理由並不複雜，“不喜歡那個專業，忍受夠了”。
重新曆經了200多個日夜精神緊繃的學習後，2018年6月，人生第二次高考，21歲的李一峰考出了712分、雲南省理科排名第八的好成績——這個成績，他可以任選清華或者北大。
事實上，清華和北大也向他發出了邀請，但李一峰選擇了四川大學（下簡稱川大）口腔醫學（五年制）專業，並於次月收到錄取通知書。
這就是真相！ 清北本科落戶爭議 原因爭議及始末詳情曝光令人震驚！(六)
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一個勵志的求學故事至此圓滿謝幕，但他人生的再次尋路，只能算剛剛開始。
三年前，他憑直覺盲選了中科大，拿到錄取通知書才知道原來學校不在北京。大一進校後，他發現自己對環境科學這個專業毫無興趣，想要努力轉入生物學專業，但很快發現，生物學也不是自己喜歡的；
三年輾轉，歷經退學、復讀，他重新考出712分，21歲的青年可以任意選擇全中國最好的大學，但他最終選擇了口腔醫學專業，這是他在網上花了兩個月檢索瞭解後確定的。
確定不喜歡環境科學？確定。
確定喜歡口腔醫學嗎？沉默。
最喜歡做什麼呢？沉默。
“這個也可以做，那個也在做，但都無法稱之為愛好，我也不知道自己到底喜歡什麼。”李一峰訕笑著垂下頭，為自己沒能給出答案而抱歉。
這就是真相！ 清北本科落戶爭議 原因爭議及始末詳情曝光令人震驚！(七)
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進中科大後悔選的專業
3年前，收到錄取通知書的第二天，李一峰才知道中科大原來在安徽合肥，而非北京。
志願是隨手填的。“之前聽說過中科大，覺得還不錯”。生物學專業被他列為第一專業志願，另填了包括環境科學在內的幾個專業兜底。
2015年，雲南理科重本線為500分，李一峰考了648分。這個分數讓他與嚮往的生物學專業失之交臂，被第二志願環境科學錄取。他對環境科學並不瞭解，所以沒多大興趣，但也不討厭。
儘管心裡有些失落，他也沒打算復讀，畢竟，“中科大算很不錯的學校了”。
況且，他與當時自認為很喜歡的生物學專業也並非再無可能。在入學之前，李一峰通過新生群得知，中科大允許學生轉專業，儘管對學習績點要求嚴苛，但李一峰太有信心了——考試這件事，什麼時候都難不倒他。
為達到轉專業的條件，入學後，李一峰每堂課都提前到達教室，佔據正對黑板的黃金位置，筆記寫得密密麻麻。也是在這個過程中，他再次確認，自己對環境科學確實無感，努力學習的唯一動力，就是轉專業。
他對自己說，“如果下定決心去做一件事，我相信沒有做不成的。如果沒做成，那是努力還不夠。”
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但事情的發展，偏離了他預期的軌跡。
在準備轉專業期間，李一峰通過網絡查閱了生物學專業相關資料，並向身邊的生物學專業同學諮詢相關情況。他漸漸發現，實際中的生物學與自己想象的有所出入。
“生物學需要的是研究型人才”，但李一峰覺得自己更適合操作性強的技術類專業。“而且，念生物學基本意味著要延遲工作。”據他了解，在中科大，生物學專業的學生，本科畢業後，或考研讀博，或出國，80％以上都會繼續深造，而他打算本科畢業後就工作。
努力跑了半天，結果跑錯了跑道。彷彿一拳打在了棉花上，李一峰的滿腔鬥志頓時洩了氣。
奮鬥目標就此失焦，他的大學生活開始以放縱的姿態快速下沉：逃課、通宵玩遊戲、兩天看完一部四十集的電視劇……“前後確實好像兩個人”，回憶起李一峰，中科大的同學們一再嘆氣。
“我也不知道為什麼會這樣，明知道該認真學習，事到臨頭卻總是拖延應付。”
大一下期，整個專業去北戴河實習，返校後要求寫報告，他一直拖到最後期限，才在網上東摘西抄，矇混過關。
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“我知道這樣不對，也為虛度光陰感到羞恥，卻不知道如何是好。”
他想起高考填志願時，父親特別叮囑他：要慎重啊，好好選一個喜歡的學校和專業。對於這個善良而籠統的叮囑，李一峰不知所措。
此前的18年裡，村小，鄉中學，縣高中，老師們教他的，是函數週期、連詞從句、圓周運動；忙於活計的父母勞碌一天之後，對他說的最多的，就是“好好讀書，跳出農門”。
逐日逐年，這八個字深深扎進他的心裡，他也確實沒讓父母樸素的心願落空，考取了常人難以企及的成績。即便照他三年前的分數，他幾乎也可以任意選擇全中國80%以上的學校和專業。
但是，他不知道自己喜歡什麼，也不知道該如何確定自己喜歡什麼。志願填報指南上密密麻麻的那些陌生學校和專業，於他而言，就像一條條縱橫交錯的岔路。
來不及多想，也不知道該如何細想，他只能憑直覺盲選落子。
遺憾的是，他沒能一矢中的。
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這就是真相！ 清北本科落戶爭議 原因爭議及始末詳情曝光令人震驚！(十一)
▲李一峰家境貧寒
退學不成逃學找工作
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