裴光將執掌廣東銀保監局

裴光将执掌广东银保监局

在中國銀行保險監督管理委員會4月8日正式掛牌半年之後,涉及36個銀監局和36個保監局的銀保地方監管機構整合終於邁出關鍵一步:中國銀保監會今天開會確定36位地方銀保監局籌備負責人。這意味著15年來金融系統最大的一次機構改革迎來涉及2萬餘名地方監管人員大整合關鍵時期。

廣東(不含深圳)90萬左右銀保從業人員等待已久的未來廣東銀保監局負責人終於水落石出:上海保監局黨委書記、局長裴光將負責籌備廣東銀保監局。廣東保監局和廣東銀監局及其分支機構的整合將很快展開。

新掌舵人:務實、有魄力 雷厲風行

對於未來廣東銀保監局的掌舵人裴光,廣東銀保從業人員充滿期待,尤其是廣東保監局和廣東銀監局系統的人員。記者從上海保監局官網查知:裴光生於1966年,經濟學博士、經濟學博士後,研究員,曾在中國人民銀行總行保險司工作。

他於1998年11月進入中國保監會,歷任財產保險監管部副處長、處長,中國保監會杭州特派員辦事處黨委委員、副主任,保監會統計信息部副主任、中國保險業標準化委員會主任,保監會派出機構管理部副主任(主持工作),保監會稽查局副局長(主持工作)、局長,中國保監會黑龍江監管局黨委書記、局長。

裴光現任上海保監局黨委書記、局長,主持全面工作,分管自貿區保險監管處、人事教育處(黨委組織部、黨委宣傳群工處)。2017年當選黨的十九大代表。

裴光将执掌广东银保监局

從履歷可以看出,裴光擁有豐富的保險監管工作經歷,是一位保險監管老將,尤其具有創新意識,畢竟上海自貿區的保險有諸多創新之舉。

事實上,記者從上海保監局官網和上海權威媒體的報道中均能看出其具有濃濃的創新意識和高遠的眼界。譬如:他多次強調上海要對標國際保險中心,上海市要力爭走在保險業改革開放前列、深化航運險改革創新、自貿區保險創新體系基本建立等等。南都記者注意到,上海保險業確有諸多創新範例,並在某些領域成為全國試點。

一位與其相熟的人士亦以頗為讚賞的言詞對南都記者稱:裴光不僅具有創新精神,還是一位務實和實幹的領導,更是一位有魄力和雷厲風行的領導。記者查知,在裴光的推動下,上海市政府將“健康保險”列為“健康服務業50條”三大重點發展領域之一。

50條意見中有9條涉及商業健康保險,明確在產品開發、平臺建設、支持政策、資金運用四個方面積極發展商業健康保險,助力上海加快一流醫學中心城市建設。

一位曾與其有工作交集的人士亦對南都記者確認裴光上述工作風格,並稱其“很有想法”。但為人很親和。

兩大重任將壓在肩

廣東保監局和廣東銀監局將如何合併呢?這是等待裴光的第一個重任。儘管銀保監會在18日確定了“三定”方案,但如何整合兩個機構的部門和人事仍然是一個不小的難題。

廣東保監局官網顯示,該局機關內設十個職能處室和三個中心及汕頭分局。記者採訪獲悉,廣東保監局約80人左右。而廣東銀監局官網則顯示:設有 21 個處室,並下轄 19 個銀監分局。

2017年報顯示,2017年完成系統內 1200 餘名幹部的履職迴避申報和登記工作。職能重疊的部門或處室如何整合及人員如何妥善安置將是裴光將來履新後面臨的第一需要認真破解的考題。

在解決這個問題之後,如何有效監管並促動轄內銀保業良性發展將是他面臨的長久重任。據權威渠道披露:截至2018年8月底,廣東保險業(不含深圳)原保費收入2447.62億元,位居全國各省市之首。

廣東一直是國內保險第一大省,體量龐大。廣東保監局轄下保險機構保費收入約佔全國保費收入的9%。與此同時,廣東保監局轄內保險從業人員約56萬,人數亦很龐大。

而廣東銀監局轄內銀行業金融機構資產總額目前約14.8萬億元,約佔全國6%。而截至 2017 年末,廣東銀行業金融機構共有從業人員 約35.8萬。轄內如此龐大的從業人員和巨大的資產規模,對於監管方而言確實是一個不小的挑戰。

較之銀行業,保險業雖然體量較小,但轉型壓力並不小。一位保險資深從業人士如此對南都記者點評廣東壽險市場:今年以來,廣東壽險業務結構持續優化。

首先,從產品結構而言,理財型業務增量規模顯著下降,保障型業務加速發展。上半年全省中短存續期和高現金價值產品新增業務同比下降均超六成。健康險業務保持較快增長,增速持續領先行業整體水平。

其次,從繳費結構分析,續期業務和長期期繳佔比持續提升,新業務質量穩步提高,行業繳費結構呈現由躉繳向期繳、由短期期繳向長期期繳過渡的鮮明特點。再從渠道結構觀察,個險渠道業務繼續擴張,銀郵渠道呈現佔比下降但品質提升的良好態勢。

但記者今年以來與不少險企廣東分公司高管交流獲知,廣東壽險業轉型壓力仍然頗大。儘管大家都深知轉型勢在必行,而且有利於構建壽險公司的長期核心競爭力,但短期保費收入壓力與長期轉型戰略任務之間仍存在不少需要平衡之處。

未來的廣東銀保監局執掌人將如何作為?市場對此充滿期待。

採寫:南都記者 謝豔霞


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