文：鄭琪
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市場需求大是業內普遍認為生物醫藥產業將迎來黃金15年的重要原因。在中國，政府發佈的《中國製造2025》也明確將生物製藥作為重點發展領域和國民經濟支柱產業加快培育。中商產業研究院發佈的《2016-2020年中國醫藥行業投資戰略研究諮詢報告》指出，2020年，我國生物製藥市場規模將達8532億元，複合增長率為18.1%。
然而，雖然目前大家對未來15年中國生物醫藥產業的前景比較樂觀，但是在人才、創新、支付等角度來看，想要創造“黃金期”的輝煌還是很有壓力的。
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“從需求端來看，中國將迎來生物醫藥的黃金15年是一個比較樂觀的看法。”
10月12日，由上海市嘉定區安亭鎮人民政府、財新網聯合主辦，安亭健康醫療產業公司和健康點承辦，健康報社移動健康研究院協辦的2018首屆中國智慧健康高峰論壇在上海市嘉定區安亭鎮舉行。
會上，紅杉資本基金董事總經理曹弋博表示，雖然目前大家對未來15年中國生物醫藥產業的前景比較樂觀，但是在人才、創新、支付等角度來看，想要創造“黃金期”的輝煌還是很有壓力的。
對此，高特佳投資執行合夥人王海蛟也表示，生物醫藥黃金期實際上對企業的創新能力、產品控制能力、品牌能力、質量建設能力等都有很高的要求。
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生物製藥市場規模將超8532億元
市場需求大是業內普遍認為生物醫藥產業將迎來黃金15年的重要原因。來自臺灣的生物眼角膜企業柏登生醫意識到了大陸市場的潛力。其創始人兼 CEO賴弘基表示，“我想中國最大的特色就是市場大。”以生物眼角膜這個細分領域為例，雖然目前全球最大的市場還是美國，但是在他看來，中國是“有本錢趕超美國的”。 賴弘基提到，近年來，中國的經濟一直在增長，中國的很多企業也在進行創新研發，這也讓很多大陸外的企業看到了創新的機會。
實際上，近年來全球的生物製藥市場都在快速成長。據2017年度《中國生物醫藥產業發展藍皮書》顯示，全球生物醫藥市場呈現出遠高於全球經濟增長速度的強勁增長趨勢，生物醫藥產業在技術進步與需求增長的雙向驅動下將迎來發展的黃金時期。而在中國，政府發佈的《中國製造2025》也明確將生物製藥作為重點發展領域和國民經濟支柱產業加快培育。中商產業研究院發佈的《2016-2020年中國醫藥行業投資戰略研究諮詢報告》指出，2020年，我國生物製藥市場規模將達8532億元，複合增長率為18.1%。
政策扶持力度的加大是生物製藥成為醫藥行業發展重點的一個原因。近年來，中國政府出臺了一系列鼓勵生物醫藥產業集群創新發展的政策。據健康點粗略統計，目前包括國家與地方政府出臺的、與生物製藥相關的政策已經將近40份。其中既包括整體戰略指導，也包括針對如細胞治療、細菌耐藥、器械審評等細分領域的規定。
值得注意的是，這些政策中，2016年發佈的《國家創新驅動發展戰略綱要》和《國家“十三五”科技創新規劃》提出，要推動國家自主創新示範區和高新區創新發展，打造區域創新示範引領高地。2016年12月，科技部印發《“十三五”國家社會發展科技創新規劃》明確指出，建設一批以生物醫藥為特色的專業園區和工業生物技術為特色的專業園區。在此背景下，目前我國形成了環渤海、長三角、珠三角三大生物醫藥產業集群。
在2018首屆中國智慧健康高峰論壇上，主辦方之一上海市嘉定區安亭鎮人民政府發佈了《安亭健康醫療產業發展三年行動計劃》（2019-2021）（以下簡稱《行動計劃》。《行動計劃》中指出，未來三年安亭將基本建成以精準醫學為核心的健康醫療產業集聚區。
▵ 未來三年安亭將基本建成以精準醫學為核心的健康醫療產業集聚區。
據中共安亭鎮黨委副書記、鎮長董愛華介紹，上海安亭健康醫療產業集聚區首期規劃開發面積約2600畝，主攻精準醫學方向，聚焦腫瘤治療和細胞科技。具體來說，在產業佈局上規劃了三個園區，分別為上海安亭健康醫療產業核心園、上海安亭國際精準醫學園、上海安亭國際醫療產業園。其中，上海安亭健康醫療產業核心園規劃以東方肝膽醫院、國家肝癌科學中心等重點項目為依託，重點引進覆蓋腫瘤癌症預防、診斷、治療、康復的服務項目，建設以腫瘤癌症治療為優勢的醫療服務中心。而上海安亭國際精準醫學園規劃則將集聚基因檢測和基因治療、免疫細胞及幹細胞治療、精準放療、創新藥物及創新醫療設備等領域內的研發機構、醫療服務機構等。此外，上海安亭健康醫療產業集聚區還將推動上海吳孟超腫瘤醫院、上海細胞凍存庫等項目落地。
為何將產業園的核心特色定位於精準醫學？董愛華告訴健康點，健康醫療產業未來將是與房地產、汽車同等量級的支柱產業，而作為政府需要在這個領域提前進行佈局。目前看來，健康醫療行業中的精準醫學細分領域是與安亭鎮的基礎和特色是比較吻合的。
此外，在國家政策扶植的基礎上，企業也在生物製藥領域加強了研發力度。根據wind數據統計，2015年-2017年，申銀萬國生物製品加醫藥商業共63家上市公司研發費用分別約為204億，244億和306億，穩步增長。2018年披露的財報中，81家藥企2017年研發投入過億元，其中恆瑞醫藥、復星醫藥2017年研發費用超十億元。
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人才與支付是兩大難題
8532億元的生物製藥市場固然誘人，然而想要啃下這塊蛋糕卻並不是件容易事。
人才問題是阻礙我國生物技術產業發展的一個亟待解決的難題。根據2017年度《中國生物醫藥產業發展藍皮書》顯示，在全球222位合格的生物製藥行業高管中，超過三分之一不能填補上游或下游研發職位的空缺。此外，根據BioPlan諮詢公司的一項調查研究顯示，受訪的90%的中國生物製藥公司高級經理人表示，在未來10年把符合GMP生產的生物製品分銷到全球是公司重要的戰略部署之一。此外，近50%的受訪者表示，實現這一戰略目標需要更多具有“科學或者技術專長”的人才。
對此，原國家衛計委信息統計中心副主任、中國醫院協會信息管理專業委員會(CHIMA)主任委員王才有也在論壇上表示：目前中國要實現智慧醫療還面臨著各種挑戰，包括區塊鏈、物聯網、大數據、數據管理等技術方面，生命信息與醫療數據信息融合的基礎方面，這些方面的發展依靠的是人才。接下來，相關部門將按照《行動計劃》中的具體內容，明確政策體系、人才保障機制，加強金融方面的支撐，集聚一大批優秀人才，打造健康醫療產業集聚區。
支付方和支付能力、支付方式是生物製藥領域另一個需要關注的問題。“中國真正的支付黃金時代是2007年到2015年，這個時間國家加大了在醫療方面的投入，也推動了整個行業的增長。”在曹弋博看來，但是未來隨著經濟發展逐漸放緩，國家能夠再投入的資金是有限的。在商保體系尚不完善的中國，這或許意味著從支付的角度來講，行業將面臨一定的壓力。
當下中美貿易戰對生物製藥行業產生了一定的影響，在上海宸安生物科技有限公司IO事業部合夥人孫雙午看來，“中美貿易戰也給行業帶來了一定的壓力。一方面，許多生物科技的人才來自海外。另一方面在與海外供應商進行貿易的時候也會受到影響。”但他強調，大的趨勢並不會受一時的波動影響。
對此，王海蛟也表示，“切斷資金和技術的交流對雙方都是有害的。比如說飛利浦、西門子是在全球做影像設備的公司，高市場佔有率和市場貢獻的利潤是推動他們做下一步研發的前提，如果切斷了中國向美國投資以及切斷了中國向美國的技術擴散，這就會導致了其新技術的研發少了資金來源和技術支持。”
值得注意的是，賴弘基在論壇上強調，即便本土的市場已經很大，但中國的創新產品依舊需要走向國際。而無論是守住本土市場還是開闢國際市場，質量、品牌等因素都需要重視。王海蛟說到，“目前中國生物製藥行業一是做仿製藥的存量博弈，這就需要企業通過質量和成本去品市場。而是做創新，通過創新去開闢新的市場，這也需要企業有較強的創新能力、產品控制能力、品牌能力和質量建設能力等。”
內容來源：健康點healthpoint
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