本報記者 王玉青
一說起國內油品市場，某省公司加油站管理處處長不無懊惱地說：“成品油價格戰，打的我們吃不下飯，睡不著覺，抬不起頭”。
2016年，國內成品油市場從局部、小範圍價格戰開始廝殺。2017年逐漸在華北地區的山東、河南、河北、山西等省市開始蔓延。進入2018年，已經向東北的遼寧、吉林、黑龍江，西南的重慶等全國更大範圍擴展。
在愈演愈烈的成品油價格戰大戰中，到底誰在獲利？誰在受損？價格戰還能打多久？如何給市場一個公平競爭的環境，確保這個行業的可持續發展？本報記者的調查為您揭秘。
魚龍混雜，攪亂一池春水
據瞭解，目前國內各種成分為主體的加油站累計已有10萬多座，其中以中國石化、中國石油、中國海油為代表的加油站總數佔比52%，民營加油站總量達46%，而以殼牌、BP等為代表的外資加油站總量僅佔比2%。
如果僅以以上比例而論，國企為代表的加油站在總量上是老大毋庸置疑，應該在行業內引領價格和銷量的龍頭。但是在局部省區，由於歷史的原因以及其他特殊原因，實則不然。
以河北省區域來說，在官方商務廳備案的加油站有7000多座，隸屬於中國石化的加油站有1700多座，隸屬於中國石油的加油站有1100多座。其餘4200多座為民營加油站和其他成分的加油站，在其中，依稀尋覓到了“莆田系”的身影。從加油站組成整體比例看，國企僅佔比40%，其他成分加油站比例為60%。這還不包括遍地開花的黑加油站。
行業內人士透露，在河北省範圍內，黑加油站達到了3000座左右。
在整個河北省，正規的加油站和非法的加油站總量達到了一萬座以上。
而在河南省，官方備案的加油站也有7000座左右，其中中國石化有1700多座，中國石油僅有800座左右。另外4500多座屬於民營和其他成分的加油站。
在河南某地級市，隸屬於國企公司的正規加油站僅有30多座，而山寨版仿冒的加油站卻有40多座，這些“李鬼”加油站讓“李逵”加油站不堪其擾。
雖然當地政府多次整頓，但整頓過後死灰復燃，山寨加油站風頭一過，重新換個名頭依然我行我素。
從山東市場主體的行為分析，山東社會成品油消費量2000多萬噸，由於煉油廠生產的汽柴油嚴重過剩，地煉被迫低價銷售，使這裡的成品油市場變得更加複雜多變。
在價格戰打的如火如荼的山東濰坊，其競爭慘烈混亂程度非行業內部人士不可想象。
作為一座三線城市，濰坊地處山東半島咽喉要道，是全國有名的“油窩子”。年原油加工能力超過1800萬噸的地方煉油廠有4座，直接向大型零售商和民營站點批發油品，批發量佔濰坊地區90%以上。
僅在濰坊市範圍內，其下轄的4市6區2縣分佈油站1380座，其中地方煉廠直營站近40座。僅濰坊至壽光323省道，沿線35公里就有40座加油站。
一個三線城市，加油站總數超過省會濟南和國內著名的旅遊城市青島，油品市場呈現資源渠道多元、經營主體多元、銷售價格多元、競爭手段多元。這樣的競爭混亂局面可想而知。
山東成品油銷售行業的一名員工說，在山東賣一噸油，要比其他省市辛苦許多，其難度係數增加的不是一點點。
競爭主體越來越多，國企、民營、外資、合資、以及說不清數量的黑油站，讓市場變得魚龍混雜，這為成品油價格大戰埋下了導火索，並且一觸即發，隨之開始了蔓延。
成品油銷售領域曾經的藍海，如今已經變成了紅海，用慘烈一詞形容似不為過。
多方博弈，都說傷不起
你早上降0.5元，我中午馬上跟隨，降價1元；你降價1.5元，我馬上降低2元……這是在309國道位於河北和山西兩省交界處的10公里範圍內20座加油站每天的價格行情變化的真實寫照。
在位於312國道的某民營加油站老闆告訴記者，不僅國企的中國石油、中國石化的加油站管理層吃不下飯，睡不著覺，我們也是一樣啊 ！
我們既要看緊碗裡--自己的加油站管理，還要盯著別人碗裡--附近加油站的行情，更要關注地區內和省內的市場動向。稍有不慎，銷量就會下滑，效益也在微利和虧損之間徘徊。這價格戰打的我們也是焦頭爛額呀！
在採訪中，無論是中國石化的加油站還是中國石油的加油站，以及民營加油站，都在表明一個相同的觀點，不是我們想打，而是被動應戰，不得不打。
不打價格戰，丟了市場份額，銷量上不去；打價格戰，銷量保持或者增加了，但是效益沒有了。在保市場銷量還是保效益這個矛盾中，讓價格戰的各方都左右為難。
作為深受其害最嚴重一方的國企中國石化和中國石油來說，在量與效這個矛盾中尤其顯得突出。作為石油石化行業鏈的下游，油品銷售承擔著確保煉廠後路暢通的重要職責。
如果不打價格戰，則市場份額萎縮，可能導致煉廠油品無法銷售，進而停工。打價格戰，則意味著效益下滑，並且虧損。無論是中國石油和中國石化行業的油品銷售領域，在價格大戰打的如火如荼的省市內，都在量與效中糾結，在虧損中掙扎。
正如文初所述，價格戰讓國企的管理層吃不下飯，睡不著覺。同時在被動應戰中，企業效益下滑和虧損，導致在同行及上級面前無法抬頭，在下級面前又覺得無顏面對員工。
虧損不僅影響著管理層，也同時影響著銷售行業員工的收入和士氣，一些加油站員工跳槽改行也成為一種新的常態。
而對於民營站老闆來說，激烈白刃化的價格大戰，也使得民營站經營難以持續，在微利和虧損的邊緣徘徊。
博弈之中，國企指責民營加油站率先挑起價格戰，且進貨渠道多來自於地煉企業，不按照國家要求提貨，或者進貨以非油品名義開票，非法避稅；或者以不開票逃避國家稅收監管，個別產品噸進貨價格可比國企低近1000-2000元。
而民企則一方面指責國企以各種手段打壓民企，讓民企步履維艱；另一方面也結成同盟，和國企油站抗衡。同時，由於民企先天各自為戰的格局，在結盟抗衡的同時，也在各自打小算盤，內部也互相背後捅刀子的事例屢見不鮮。
在整個油品市場中，唯一不發聲的當屬黑油站。這些說不清數量、遊離於監管之外的黑油站，由於進貨渠道隱秘，且多來自於黑作坊式的地下小煉廠或者調和油市場，再加上偷稅漏稅，其悶聲發財、擾亂市場的行為讓人痛恨卻又無可奈何。
在成品油銷售這個紅海之中廝殺的國企、民企以及外資合資企業都很受傷的情況下，還有一個受傷的應該是國家。
行業內部人士指出，正是稅收監管不到位和黑加油站的打擊不力，才是導致油品價格大戰的重要原因。
無序競爭，亟待規範治理
面對著成品油銷售行業越嚴越烈的價格戰，如何讓市場競爭變得理性和規範，記者在採訪市場主體各方中，得到了共同的答案。
首先是國家有關部門要加強市場監管，尤其是要加強稅收監管。加強稅收監管的首要問題是嚴格監管煉油企業的成品油流向，杜絕以各種名義變通成品油為其他產品開票。
其次是國家要嚴厲打擊黑加油站和黑油窩點。黑油站和窩點既擾亂了市場的合理競爭，加劇了市場價格大戰，還偷逃國家稅收，損害國家利益。同時黑加油站黑窩點的油品質量低劣，不但有環保問題，更為嚴重的是，這些黑油站和黑窩點缺乏必要的安全措施，存在嚴重的安全隱患。
從現實和長遠來看，黑油站黑窩點存在有百害而無一利，有關部門應該及時動手予以剷除並持續打擊防止反彈方為長久之計。
再次是行業內部要理性競爭，才能實現可持續的高質量發展。記者在採訪各方主體中，大家都表示，這個行業要想良性和可持續發展，在國家有效治理的基礎上，市場競爭依然還會存在，但不會像現在這樣打瘋狂的的價格戰。
要實現高質量發展，首先要合法合規，為消費者提供高質量油品。與此同時，要提升服務質量，提升品牌效應，增加消費者的滿意度。只有理性和合理公平的競爭，才是這個行業的終極選擇。
對於成千上萬的消費者來說，不僅需要合理的成品油價格，同時也希望成品油銷售行業提供高質量的服務，以及更高質量的產品。因為，高質量的產品才能讓我們呼吸上高質量的空氣，才能有綠水青山，才能讓我們永遠保有金山銀山。
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