運用新手段，完善新機制，重慶、福建、雲南等地——
兩節糾“四風” 一刻不放鬆
本報記者 蔣雲龍 何 璐 李茂穎
一個節點一個節點緊盯，馳而不息糾正“四風”。中央紀委國家監委網站近期通報了中秋國慶期間各地查處的多起違反中央八項規定精神問題，違規發放津補貼、公款旅遊、公款吃喝、私車公養、違規接受管理服務對象宴請和收受禮金等，赫然在列。很多“四風”頑疾穿上“隱形衣”，也難逃查處重拳。
今年的國慶假期，是新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》施行後的第一個假期。多地紀檢監察機關緊盯重要節點，對“四風”問題動真碰硬，監督執紀不鬆懈。記者探訪重慶、福建、雲南等地，看各地怎樣運用新手段，完善新機制，織密監督網絡，加強作風建設。
重慶優化黨風政風監督平臺
大數據找問題
“腳底板”查漏洞
重慶市紀委監委黨風政風監督室，工作人員打開黨風政風監督大數據平臺，一鍵點擊，系統對機關事業單位可疑發票信息智能抓取，對公車私用問題線索進行了智能篩查，線索將交辦到各負責單位。
中秋、國慶期間，重慶市紀委監委組建了3個督查組，以黨風政風監督大數據平臺發現的可疑線索為導向，採取“帶著問題、不打招呼、直奔現場、延伸檢查”的方式，到區縣鄉鎮和部門開展作風督查。
9月26日上午，重慶市紀委監委作風督查三組的工作人員直接走進潼南區某區級部門。“黨風政風監督大數據平臺顯示，你們單位有異常職工保險票據，請分管領導和經辦人員作一下說明。”督查人員直奔主題，把前期篩查的問題線索擺了出來。該部門經辦人員找出了相關原始票據，但對政策依據等問題卻沒能解釋清楚。督查組現場交辦給潼南區紀委監委工作人員：“為職工購買保險，資金來源、政策依據必須符合相關規定和要求。請以這些票據為突破口認真核查，一旦發現違規發放福利等問題，必須嚴肅處理。”
隨後，督查組又隨機抽選了兩個鄉鎮進行延伸檢查，對存在的6個方面的疑問，工作人員請鎮領導和經辦人員當面作出解釋，提出意見建議。
截至目前，重慶市紀委監委已運用黨風政風監督大數據平臺比對發票信息33226條，對全市45775輛公車持續監控。中秋和國慶兩節期間，重慶市紀委監委發現並交辦疑似違規使用公車問題線索7個、違規公款吃喝發票40張、旅遊景區違規消費發票81張。
“我們‘一竿子’插到基層進行監督檢查，精準發現問題，既向接受監督檢查的基層單位傳導了壓力，又向區縣紀委監委傳導了壓力。”重慶市紀委監委黨風政風監督室主任楊新說，“通過現場交辦問題線索，明確傳遞‘作風建設不可一日松’的信號。”
運用大數據平臺，但不完全依賴平臺。國慶長假期間，重慶市綦江區紀委監委黨風監督室主任張珺帶隊奔赴多個加油站，督查是否有私車用公車加油卡加油的情況。“有一些系統發現不了的漏洞，還是要靠‘腳底板’找出來。”張珺說。
福建龍巖市嚴查與警示並重
時時敲警鐘
防治“節日病”
“現在公款旅遊看不到了，多了攜家帶口的自駕遊，黨風政風的好轉也帶動了民風家風的好轉。”10月4日，在福建龍巖永定土樓風景區，“振成樓”樓主林日耕說完這句話，便去迎接客人。當日，福建龍巖市永定區紀委成立的督查組來到土樓風景區，仔細核對車輛信息，甄別是否有公務用車，並向當地旅遊從業者瞭解情況。
今年中秋國慶來臨前，龍巖市各級紀檢監察機關結合閩西實際，緊盯老問題、關注新動向，扭住違反中央八項規定精神問題不放，對監督對象及時敲“警鐘”、亮“紅線”，嚴防“節日病”。永定區紀委利用勤廉家風資源優勢大力弘揚廉政勤政的先進典型，引導黨員幹部見賢思齊，提醒監督對象“常繃廉政弦，不做腐敗事”。
節前拉袖子敲警鐘，節中執紀不放假、監督不打烊。“你好，請出示下你們單位近三個月的接待票據。”“請問你們單位公務用車現停在何處？”龍巖市紀委監委成立5個監督檢查組，採取不打招呼、不定時間、不預設路線的方式，持續開展監督檢查。龍巖市各縣（市、區）紀委、派駐紀檢組也相繼成立督查組明察暗訪、突擊抽查。
治理“節日腐敗”離不開群眾的“火眼金睛”。連城縣紀委監委微信公眾號平臺開通“四風監督哨”舉報平臺，通過群眾微信隨手拍比對信息，發現4條公車私用、私車公養方面的疑似問題線索。“此外，我們利用高速公路出入口、城區汽車臨時停放點、旅遊景點等地的電子監控，嚴查節假日‘偷溜’出來的公務用車。通過視頻、圖片資料鎖定作為證據，讓涉事人員無可辯駁。”連城縣紀委黨風政風監督室負責人饒建熙介紹。
“‘四風’問題具有頑固性和反覆性，每一個節點都是一場硬仗。節日期間，市紀委監委共發現涉嫌違紀問題線索12條。”龍巖市紀委監委相關負責人介紹，對不收斂不收手的頂風違紀行為，將快查快處，對頂風違紀者，嚴格責任追究，點名道姓公開通報。
雲南富源縣統籌派駐紀檢組力量
交叉檢查執紀
攥緊監督拳頭
節日期間，很多部門工作人員堅守崗位，兢兢業業服務群眾。然而，在雲南省富源縣，當地一位農業局幹部卻在電腦上玩紙牌，一位政務服務中心窗口工作人員上班時玩手機，兩人被約談並在全縣範圍通報。據悉，中秋國慶期間，雲南省富源縣共有12人因工作時間玩遊戲、“掛名”值班不在崗被約談並在全縣範圍點名道姓通報。
近三年來，每逢中秋、國慶這些重要節點，富源縣紀委都開展節前廉潔提醒、節時重點問題督查、節後專項檢查，共有29家單位被通報批評，37名黨員幹部被問責。
與往年相比，今年的監督力度更大了。富源縣紀委監委探索實行紀律作風建設交叉檢查責任制，即20個紀檢組主動迴避各自派駐監督的單位（部門），由其他紀檢組幹部通過明察暗訪、隨機抽查、微信定位等方式開展監督檢查。富源縣紀委監委內設的10個紀檢監察室對20個派駐紀檢組進行掛鉤聯繫，通過抽調紀檢組人員等方式，統籌派駐紀檢組力量。
“在節假日期間，尤其針對在工作作風、工作效率、服務質量這些極易違紀破紀的情況，開展重點督查，通過紀律作風交叉檢查責任制，以確保督查過程的公平公正，督查結果的真實有效，防止礙於情面而出現不敢‘當包公、唱黑臉’的情況。”富源縣紀委書記、監委主任汪麗說，“通過交叉檢查，實現了當日督查、當日反饋，極大地提升了督查效果，攥緊了監督的拳頭。”
此外，富源縣出臺了派駐紀檢組監督執紀工作業務量化考核辦法，列出信訪辦理、黨風政風監督、紀律審查、案件審理等8項考核內容共60個考核指標，督促派駐紀檢組認真履職，充分發揮主觀能動性，將監督責任由“紙上的任務”變為“手上的行動”。
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