為了認真貫徹落實企業建立健全懲治和預防腐敗體系工作規劃，確保公司經營開發和管理工作清正廉潔，中鐵二局地產集團工會認真梳理主責工作，以民主管理為抓手，助推企業懲治和預防腐敗體系建設，促進了企業可持續健康發展。
一是以公司職代會召開為標誌，企業民主管理得到進一步落實。
每年年初均召開公司職代會，聽取並審議公司行政工作報告、職代會工作報告、職工提案審理工作報告、工會財務工作及經費審查報告、履行集體合同執行情況報告，同時簽訂了《集體合同》、《工資專項集體合同》和《女職工權益保護專項集體合同》。並對公司重大事項進行審議表決。同時就職代會認為公司經營發展及管理過程中不足或需要改進之處向行政提出了整改建議，行政領導高度重視，並就職工反映比較集中的問題逐一進行回覆，並提出整改時限。通過職代會的召開，切實維護了職工的合法權益，保障了職工的知情權、參與權，為公司的健康發展起到了促進作用。
通過圍繞中心工作，實施參與職能，切實履行職責，企業民主管理從5個方面得到了落實。1.集體合同認真履行。按照《勞動法》的要求，通過平等協商，代表全體職工與行政簽訂《集體合同》。確保企業和職工的合法利益得到及時、有效維護成為一項持之以恆的工作。加強《集體合同》的管理，進一步充實合同內容，勇於探索和建立公平公正的利益分配機制和大力推進薪酬制度改革的有效途徑，增強針對性、實效性，防止空洞化、形式化；加強集體合同履行情況的過程控制和監督檢查，認真開展職工代表巡視檢查工作，堅持集體合同履行情況報告制度，進一步提高集體合同的兌現率和職工群眾的滿意率，使集體合同真正成為企業的“內部憲法”，發揮其調解勞動關係的作用，讓企業改革發展的成果惠及廣大職工。
2.職工合法權益有保證。充分發揮職代會制度在保障職工合法權益，起好促進公司改革發展的積極作用。在加強對職工代表參政、議政能力培養的基礎上，逐步改善職代會代表結構，增大一線職工代表的比重，著力向“制度化、程序化、規範化”及“政策公開、方案公開、程序公開”等方面發展。建立健全與之相配套的制度，把職代會這個職工參與民主管理的渠道堅持好、落實好。認真提高職代會質量，有效地提升了公司的民主管理水平。3.民主評議全覆蓋。在黨委的領導下，堅持實事求是的原則，依法行使職工民主評議、民主監督領導幹部的權利。通過職代會和職工大會依法行使對領導班子和領導幹部民主評議的職權，促進領導幹部正確執行黨的路線、方針、政策，廉潔奉公、勤政為民，團結帶領職工抓好經營開發，維護穩定，構建和諧。促進公司各單位領導民主意識的增強，不斷提高管理水平，推動企業健康和諧科學發展。堅持把民主評議結果，作為考核領導班子和領導人員的重要內容，作為幹部任免、獎懲的重要依據，不斷完善職工代表大會問責制度，切實保障和落實好員工的監督權。切實把 “政治上保證、制度上落實、素質上提高、權益上維護”落到實處。 4. 監督公開有效實施。積極開展廠務公開，按照公司對廠務公開的安排和要求，切實將企業改革、經營開發、企業管理等職工關注的熱點問題納入到公開範圍，使職工的知情權、參與權、監督權進一步落實。同時積極探索適合本單位特點的廠務公開形式，定期將重要決策、經營開發的重要舉措、涉及職工切身利益及幹部任用等重大事項向職工公開。廣泛開展對領導幹部的民主評議和測評，提高廠務公開的實效性。一是以黨工共建為抓手，努力拓展廠務公開的廣度。二是以職代會制度建設為載體，深化廠務公開的深度。三是要把廠務公開與“雙亮雙履六公開”活動相融合，使活動的內容更加豐富、方式更加便捷、公開更加透明。5.勞動權益切實維護。在法律法規的範疇內把維護職工合法權益作為一項重要工作來做，努力從被動維權向主動維權方向轉變，做好宣傳、教育、解釋工作，著力實現企業內部和諧穩定，為建立和諧企業作出新的貢獻。二是堅持民主評議幹部制度，職工民主監督工作得到有效強化。
根據中鐵二局《關於中鐵二局基層項目經理部職工（代表）大會民主評議領導班子和領導幹部的指導意見》要求，為保質保量做好基層項目民主評議工作，重點抓了以下幾點工作：一是加強宣傳，充分認識開展民主評議工作的重要意義。明確積極抓好基層項目職工（代表）大會民主評議領導班子和領導幹部工作，是當前貫徹黨的群眾路線和全心全意依靠工人階級的指導方針，落實中紀委等六部委《企業民主管理規定》，切實加強工程項目民主管理的一項重要任務。對廣大幹部和群眾加強正確依法行使職工民主評議、民主監督權利教育，通過學習宣傳、輿論引導，提高職工群眾民主管理意識。二是認真組織、規範運作、有序推進。在基層項目進行職工（代表）大會民主評議領導班子和領導幹部是一項政策性、原則性強的工作，各單位要高度重視，認真組織，要按照上級的要求，結合本單位實際，嚴格按照規定程序，做到組織健全，會議規範，項目領導班子和領導幹部述職述廉認真，職工群眾廣泛參與，評議測評，公開公正，程序合法，確保民主評議工作規範有序推進，不走過場，確保評議質量。三是明確完成時間，按時保質完成民主評議領導幹部工作。項目公司職工（代表）大會對領導幹部的民主評議工作每年必須開展一次，在每年12月25日前全部結束。評議結束後，及時上報和公開評議結果，注意文件、圖片、聲像等資料的收集和整理歸檔，及時報送相關信息，總結好的做法和經驗，並與12月底前將職工（代表）大會民主評議領導班子和領導幹部專題總結報公司工會。同時，每年公司工作會召開的同時，公司同步召開職代會，公司領導班子成員以領導幹部崗位責任制為依據，與任期工作目標相結合，從德、能、勤、績、廉等幾方面進行認真述職述廉，並接受職工代表的評議。
三是拓展廠務公開的內容和形式，職工民主參與權益得到確保。
中鐵二局地產集團認真貫徹落實《廠務公開實施辦法》有關規定，深入開展廠務公開工作，凡涉及到職工切身利益的重大改革方案出臺，都必須經過職工代表大會審議通過。對經營開發指標、工程招標、物資採購、工資分配、競爭上崗、職工退養、廉潔從業以及職工群眾關心的熱點問題，都採取不同的形式予以公開。公司工會進一步明確廠務公開工作的基本原則、重要內容、形式及途徑，成立廠務公開監督工作小組，定期組織對廠務公開進行監督檢查，使廠務公開的監督檢查工作經常化、制度化。要抓好職工代表在閉會期間的主體作用，充分發動群眾，加強對廠務公開的群眾監督，保障廠務公開工作落到實處。
積極拓展廠務公開渠道，豐富廠務公開形式，規範廠務公開程序，明晰廠務公開內容，建立廠務公開長效機制。通過職工大會、工會會員大會、交班會、公告公示欄等多種渠道，以及公司的信息管理系統平臺，採取多種形式，將公司的年度發展目標、重要改革方案、重要規章制度、領導人員選拔任用、選優評先等進行公開公示，讓廣大員工充分享有知情權和監督權，有效地調動了員工的積極性，較好地發揮了職工的民主監督作用。
同時，不斷拓寬廠務公開的廣度和深度。一是以黨工共建為抓手，努力拓展廠務公開的廣度。對職工群眾關心的熱點問題，及時予以公開,不斷擴大廠務公開的覆蓋面。二是以職代會制度建設為載體，深化廠務公開的深度。在公開內容上重點突出重大決策、重大項目、重要人事任免，以及大額資金使用等“三重一大”情況，有效促進黨風廉政和項目隊伍建設。同時，把廠務公開納入規範化和精細化管理，職代會運作規範，公開內容細化，臺賬資料完整。三是要把廠務公開工作與公司工會“雙亮雙履六有六公開”活動相融合，使活動的內容更加豐富、方式更加便捷、公開更加透明。雙亮，即工會組織亮牌子、工會主席亮身份。雙履，即履行工會基本職責、履行工會組織承諾。六公開，即公開工會組織機構、公開工會基本任務、公開會員權利義務、公開工會組織承諾、公開工會內部事務、公開集體合同文本。
四是廣泛徵集職工提案和建議，調動了職工民主管理的積極性。
為貫徹落實“依靠職工辦企業”的方針，認真聽取職工的願望和訴求，進一步增強廣大職工的主人翁意識和責任感，強化民主參與和溝通交流，根據公司工會關於職工代表大會提案徵集工作通知精神，每年各基層工會和公司職代會提案工作委員會按其職責開展了職代會提案的徵集和審理工作。
2016，共收到11個單位報送的提案和意見共23條。職代會提案工作委員會對收到的提案進行了認真研究和審理，並正式立案登記辦理。提案主要包括工資薪酬（4條），佔提案總數的17.5%；生產經營和管理（6條），佔提案總數的26%；組織管理（2條），佔提案總數的9%；職工生活福利（7條），佔提案總數的30%；職工教育（4條），佔提案總數的17.5%。
2017年，各基層工會更加重視提案徵集工作，工會主席積極組織，職工代表積極發動並帶頭撰寫，工會工作人員積極宣傳，廣大職工積極獻計獻策，重點圍繞公司的改革發展、經營管理、員工福利等方面提建議、報提案。共收到14個單位報送的31個提案。內容涉及經營管理、職工福利、工資薪酬、勞動用工、職工培訓、企業文化、女工工作、安全工作等八個方面，整理歸集立案28條。
行之有效的提案徵集工作，體現了中鐵二局地產集團認真推進民主政治建設，落實職工知情權、參與權、表達權、監督權重要舉措的效果。提高提案質量，做好提案辦理工作，已經成為公司各部門、職代會代表、廣大職工和提案工作委員會的共同責任。從歷年提案徵集的情況看，職工代表的政策水平、綜合素質、議事能力、維權意識、關注度和參與度與時俱進，顯著提高。職工關心企業與個人發展，關心公司經營開發與職工生活福利，與企業榮辱與共之情融於提案之中。企業管理者深深地感悟到，只要善於激發職工群眾的智慧和才能，發揮他們的聰明才智，充分調動各方面的積極性，為公司的發展出謀獻策，就一定能夠形成幹企興業的正能量，有效助推公司健康地可持續發展。（作者：黃金國）
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