今年以來，陝西省紫陽縣公安局以“法治公安”建設為龍頭，以大數據建設運用為核心，以綜合執法辦案中心建設為抓手，創新推出“135+N”執法辦案新模式，全面提升執法辦案質量，有力推進執法規範化建設跨越發展。
“大數據+案審”引領，打造“一站式辦案”升級版
按照“一站式辦案、智能化管理、全要素記錄、全流程監督”的思路，紫陽縣公安局突出理念升級，高標準啟動綜合執法辦案管理中心升級改造，把執法辦案與執法監督、合成作戰、大數據應用融為一體，最大限度整合執法資源，再造執法流程，規範執法管理，強化執法監督。
按照辦案流程設置，該局突出硬件升級，綜合執法辦案管理中心功能分區設有出入登記、人身檢查、信息採集、醫療救護、審訊辨認、指揮研判、合成作戰、法制審批等10大功能區、23間功能用房，總面積1000餘平方米。
該局突出軟件升級，把大數據、雲計算、人工智能、物聯網作為提升隊伍戰鬥力的關鍵，建成遠程訊問、遠程辨認、智能管理等平臺，配備人臉識別、電子手環、語音識別、智能案卷及光盤管理、執法音視頻管理、執法記錄儀採集管理等信息系統，推動前沿科技技術與執法辦案、執法監督每個環節深度融合、全面應用。
“大整合+ 法制”引領，建強“三支隊伍”提質增效
紫陽縣公安局建強辦案中心管理隊伍，為法制大隊招聘12名輔警，在正式民警帶領下24小時負責進出辦案中心違法犯罪嫌疑人的登記、人身安全檢查、信息採集、隨身物品保管、涉案財物物證扣押管理、嫌疑人看守、集中送押等工作，讓辦案民警專司偵查破案，最大限度提高辦案效率、保障執法安全。
該局建強法制審核隊，充分發揮法制監督與服務作用，將通過國家司法考試或取得高級執法資格的5名民警充實到法制大隊，負責辦案中心執法巡視、法律文書審核、同步錄音錄像光盤製作、刑事案件報捕起訴等法制審核工作，以“同步監督、現場提醒”，倒逼民警認真履職、規範執法。
該局建強法律援助隊，在辦公區滾動公佈全縣在冊執業律師和法律工作者信息資料，為犯罪嫌疑人提供專業諮詢和法律援助服務，最大限度保障犯罪嫌疑人的合法權益，確保公安執法活動法律效果和社會效果有機統一。
“大監督+案管”引領，佈設“五大中心”規範流程
紫陽縣公安局設立集中辦案中心，新的綜合執法辦案管理中心細化明確各個環節、規定工作和辦案標準，集中辦理全局所有刑事案件和適用拘留處罰治安案件，嫌疑人進入中心後，按照規範流程進行，避免執法隨意性。
該局設立案管中心，以“全面、精準、實時”監督為著力點，突出“警案人物所”五大執法關鍵，對警情、案件、辦案場所、執法安全、涉案財物、卷宗管理等進行全流程監督、管控，實現集中式、全流程、回溯式執法管理模式，提升執法監督質態。
該局設立執法音視頻管理中心，打造同步錄音錄像“一張盤”，各辦案場所音視頻採集設備全部接入執法音視頻管理系統平臺，執法活動軌跡的音視頻資料實現了“實時導入、自動存儲、統一管理”。
該局設立合成作戰中心，打破警種壁壘和資源壁壘，整合全局專業警種數據資源、平臺手段等，為執法辦案提供分析及研判，可視化指揮民警開展訊（詢）問，服務偵查破案。
該局設立智能案卷保管中心，開發定製“案卷智能管理系統”和案卷保管櫃，對在偵未破件和未結行政案件案卷，實行“一案一碼、定人定櫃”的聯網集中管理，做到“存取有記錄、超期有提醒、工作有痕跡、管理全覆蓋”，確保案卷管理絕對安全。
“大提升+機制”引領，完善“N項體系”閉環運行
紫陽縣公安局圍繞執法權力運行機制改革，勇於改革創新，構建“N”項執法辦案制度體系，切實解決執法突出問題，助推執法規範化建設上水平。
該局建立“精細化”管理運行機制，針對“一體化辦案”新變革，制定《綜合執法辦案管理中心工作規範》，精細化管理“閉環運行、檢查看守、信息採集、集中辦案、指揮研判、體檢送押”等規定動作，確保工作規範、流程順暢、執法安全。
該局建立“三員一體”合成作戰機制，實行辦案單位、合成作戰中心、法制民警集中辦案模式，偵查員、情報員、法制員同步上案，減少了內部消耗，辦案時間同比縮短，形成“一體化辦案、協同化作戰、智慧式監督”格局。
該局建立“三位一體”大監督機制，依託案管中心專業隊伍、執法辦案管理系統、人工智能前端技術，管控執法辦案神經末梢，全要素監督執法環節，形成人工、系統、數據“三位一體”大監督格局，倒逼民警規範執法。
該局建立“法制大講堂”培訓機制，緊扣熱點、瞄準短板，完善“閱卷講堂”“新法講堂”制度，先後開設了掃黑除惡、打擊網絡違法犯罪、打擊“食藥環”違法犯罪等培訓班，不斷增強破案攻堅能力，民警執法能力明顯增強。
該局建立“六個一”執法質量考評機制，對每件案卷評議打分，分析點評瑕疵問題，實行案件審核“一案一檔、一日一巡查、一週一分析、一月一通報、一季一考核、一年一評比”“六個一”工作機制，加大執法質量巡查通報、考核評比、獎勵懲戒力度，構建“能辦案、多辦案、辦好案”的執法辦案工作體系，全面提升執法辦案質量。
據統計，今年以來，該局共評查刑事、治安案件280卷，優秀率92%，同比上升1.5個百分點；合格率100%，同比持平。
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