因美元在全球貨幣中的地位，全球國家的貿易結算都是以美元為中心，這讓美國成為了世界超級強國，特朗普上臺後更是“為所欲為”。
特朗普在第73屆聯合國大會演講中更是大放狂言。他重述“美國優先”的基調，批評“全球主義”的意識形態，要各國尊重美國主權。同時，他再次呼籲各國一起“孤立”伊朗，並表示只要伊朗繼續侵略，我們就會要求所有國家孤立伊朗政-權。美國正在經濟上對伊朗施壓，第二波制裁將於11月5日實施，針對伊朗石油出口及中央銀行等機構。後續還會有更嚴厲的措施。
雖然不少國家都“屈服”於美國的強權之下，但歐盟似乎有意與美國搞對抗。擁有國際貨幣地位的美元是美國經濟霸-權的根基，也是美國經濟命脈之所在。假如美元的國際地位受到衝擊，美國將不好受。
如今，歐盟正在開闢一條直擊美國經濟命脈的殺招——與伊朗就石油出口建立特殊的支付渠道——取代SWIFT的SPV計劃，繞開美元支付。這個SPV計劃不僅將助力歐洲與伊朗的貿易不受美國製裁，還將威脅到美元自身作為國際儲備貨幣的地位，美國主導的國際金融體系將迎來真正考驗。而且，這一SPV也將向中國及俄羅斯等國開放。
歐盟外交事務負責人Federica Mogherini表示，這一計劃意味著，歐盟成員國將會建立一個法律實體，用來“合法的”與伊朗進行金融交易，從而讓歐洲的企業可以繼續與伊朗貿易往來。
Mogherini強調，這個計劃符合歐盟法律，新建立的SPV同時也將向其他合作伙伴開放，包括中國以及俄羅斯等伊朗核協議參與方。
今年5月，美國總統特朗普宣佈退出伊朗核協議，將對伊朗重啟制裁。特朗普稱，美國將尋求對伊朗採取“最高級別”的經濟制裁，任何幫助伊朗獲得核武器的國家都將面臨制裁。
今年8月初，美國對伊朗的金融制裁正式生效。11月4日，美國又將開始對伊朗石油行業進行制裁，屆時其他國家若不停止進口伊朗原油，將面臨美國的二級制裁。
在金融制裁生效之後，Mogherini的助手Nathalie Tocci就曾表示，“如果歐盟公司遵守美國的二級制裁，他們將反過來受到歐盟的制裁”。
這也讓與伊朗有商業往來的公司陷入兩難，如果繼續同伊朗做生意，就意味著必須要使用SWIFT支付系統，而美國的金融制裁，正是瞄準了這一環節，導致制裁生效後任何通過SWIFT進行的與伊朗的金融往來都變得“非法”。
所謂SWIFT，全名為環球銀行金融電信協會（Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication），是中立的非營利性銀行間組織。儘管其聲稱是中立的，卻因為美國利用此係統對許多國家和企業進行制裁，甚為歐洲與其它國家詬病。
本月中旬，英國《金融時報》以及德國《商報》等媒體曾報道稱，歐盟在就啟動新的支付渠道進行談判，該渠道將使歐洲企業能夠繞開美國，繼續與伊朗進行貿易。歐盟委員會當時考慮的，就是建立一個SPV。
在Mogherini宣佈上述計劃後，《華爾街日報》報道稱，這代表著歐盟對特朗普在對伊政策上的直接對抗，令美國在外交上孤立伊朗的行動變得更加複雜。
美國金融博客Zero Hedge也提到，歐盟打造取代SWIFT的SPV的計劃，為歐洲與美國在對待伊朗的態度以及伊朗原油支付問題上爆發衝突做了鋪墊，而且也威脅到美元自身作為國際儲備貨幣的地位。
彭博報道也稱，這意味著歐盟終於找到了挑戰美元的合理藉口，新SPV設立之後，美國主導的國際金融體系將迎來真正考驗。
不過就目前來看，這種情況距離出現似乎還遙遠，而歐盟要想通過上述舉措阻止美國徹底毀掉伊朗核協議似乎也不太可能。《華爾街日報》報道稱，在絕大多數專家看來，歐盟的舉措並無益於減輕美國給伊朗帶來的經濟壓力，也無法阻止歐洲企業接連放棄對伊朗原油的進口。
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