專家:滴滴擅自停止夜間快車、專車服務或涉嫌違規

原標題:滴滴暫停深夜快車、專車等服務是否涉嫌違規?

經濟觀察網記者宋笛9月4日,滴滴出行發佈了一份安全大整治方案,其中一項措施為“於2018年9月8日23點至9月15日凌晨5點期間在中國大陸地區暫停提供深夜23:00-5:00時間段的出租車、快車、優步、優享、拼車、專車、豪華車服務”。

按照交通運輸部、工信部等7部委在2016年7月頒佈的《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》中第十一條要求“網約車平臺公司暫停或者終止運營的,應當提前30日向服務所在地出租汽車行政主管部門書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,並向社會公告。”

具體在滴滴的案例中,滴滴自身並未暫停運營,僅僅是暫停了平臺上的一系列服務。對此,一位法律方面的專家對經濟觀察網提出了兩個疑問,我們能否將暫停部分運營也理解為暫停運營的一種表現形式呢?主管部門在這個法規界定中具有多少量裁權呢?

在什麼情況下,暫停相關服務屬於違規呢?一位要求匿名的城市交通方面專家對經濟觀察網表示,如果在沒有向出租車行政主管部門書面報告,且非監管要求暫停的前提下,擅自暫停相關的服務的行為就有可能涉嫌違規。

那麼,滴滴出行是否向服務所在地主管單位提交書面報告了?

經濟觀察網詢問了一位一線城市交通主管部門相關人士,獲得的反饋是並未收到滴滴出行方面按規提交的書面報告。

此外,按照規定要求需要提前30日提交書面報告,意味著在8月初滴滴就需要提交這一報告,但是彼時導致此次整治方案的安全事件——發生在8月24日溫州乘客遇害事件——還尚未發生。

“暫停深夜服務”是否是監管要求呢?

一位接近監管層的人士對經濟觀察網表示此次暫停深夜服務並非監管要求,而是企業從安全性角度採取的一次臨時性措施。

在安全整治中,在一些時段暫停一系列的業務是必須的措施嗎?

經濟觀察網向滴滴方面詢問了有關這一“深夜暫停服務方案”的具體情況,滴滴方面尚未給予正面回覆。

值得關注的是,今日(9月5日)交通運輸部、中央政法委、中央網信辦、國家發展和改革委、工業和信息化部、公安部、司法部、應急管理部、人民銀行等多個部門人員及相關專家組成的檢查組已進駐滴滴公司, 針對網約車、順風車平臺公司的安全專項檢查工作正式啟動。

此次檢查將在全國範圍內對所有網約車、順風車平臺公司存在的重大安全隱患、影響公共安全和乘客人身安全的問題進行系統排查;對有關部門監管職責落實情況進行檢查;對發現的相關問題和隱患提出整改意見並督促指導平臺公司整改;對發現的違法違規企業和經營管理人員、失職瀆職工作人員提出處理和問責意見。

專家:滴滴擅自停止夜間快車、專車服務或涉嫌違規


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