1947年3月，國民黨當局放棄對解放區的全面進攻，改為集中兵力對陝北和山東實施重點進攻，魯南地區被國民黨軍隊重新佔領。
1946年9月1日，中共華東局發出指示，進一步明確城市地下工作應採取長期隱蔽的指導方針。
棗莊被佔領之後，國民黨軍網羅地主、偽軍政人員、流氓、地痞等組成還鄉團、保安隊，建立反動政權和反動組織，大肆燒殺搶掠，無惡不作。編保設甲，推行“國民身份證”、“五戶連環保”等，捕殺中共黨政幹部和積極分子，企圖摧毀基層組織。對佔領區進行“清剿”、“掃蕩”和合擊，妄圖將堅持敵後鬥爭的中共地方武裝和游擊隊一舉消滅。惡霸地主進行反攻倒算、“倒田退租”，巧立名目，對百姓橫徵暴斂。國民黨軍和還鄉團還對佔領區人民進行了大逮捕和大屠殺，一時間，“村村停屍體，莊莊聞哭聲”。
國民黨還鄉團的反攻倒算使棗莊地區烏雲密佈，共產黨的基層組織遭到了嚴重破壞，人民群眾生活苦不堪言。棗莊地區的黨組織面臨著前所未有的困難和嚴峻考驗。魯南解放區被國民黨當局佔領後，為保存力量，保護群眾利益和安全，魯南區黨委根據華東局的指示，組織大批黨政機關幹部、軍工家屬和村幹民兵有計劃有組織地向渤海地區轉移。各級主要領導幹部和精幹武裝、民兵留在敵後，組織廣大人民群眾，展開了全面艱苦的游擊戰。儘管條件艱苦，環境惡劣，鬥爭殘酷，但各地武工隊以飽滿的精神、頑強的鬥志，採取各種巧妙的方式打擊敵人，牽制了大量的國民黨軍，配合了正面戰場作戰。
1947年7月，華東野戰軍第一、四縱隊根據中央軍委指示，為策應劉鄧大軍進軍中原出擊魯南敵後，棗莊地區各地縣均給予了大力支持，積極協助主力作戰。一、四縱隊攻打滕縣城之前，滕縣縣委書記崔曉東帶領滕縣武工隊由濱海返回，支持一、四縱攻打滕縣城。在一、四縱向魯西轉移時，又擔負了嚮導任務。魯南二地委書記馮起、鳧山縣縣委書記孫黎明帶領各級幹部、縣大隊和百餘群眾冒著敵人的炮火搶搭浮橋，保證了數萬野戰大軍勝利渡過泗河，擺脫了國民黨軍的追擊。
1947年7月魯南人民搶搭木橋支援第一、四縱隊過境
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