種業大事：三大主糧制種納入中央財政補貼了
——受到種業老闆和基地農民的衷心歡迎！
財政部、農業農村部、銀保監會7月30日發佈《關於將三大糧食作物制種納入中央財政農業保險保險費補貼目錄有關事項的通知》（財金〔2018〕91號），將水稻、玉米、小麥三大糧食作物制種納入中央財政農業保險補貼目錄。
三大糧食作物制種保險補貼目錄的主要內容：一是保險標的。符合《種子法》規定、按種子生產經營許可證規定或經當地農業部門備案開展的水稻、玉米、小麥制種，包括擴繁和商品化生產等種子生產環節。除普通的自然災害、病蟲害外，還包括其他可能導致質量損失的各類風險，如花期不遇、自交結實等。二是補貼比例。在省級財政至少補貼25%的基礎上，中央財政對中西部地區補貼40%、對東部地區補貼35%，對新疆兵團、中央直屬墾區、中農發集團等中央單位補貼65%。三是保險金額。在開展初期，為有效規避道德風險，制種保險的保障水平為直接物化成本，暫不包括地租成本和人工成本，後期可隨著試點經驗的積累，研究逐步提高保障水平。有關部門將繼續積極支持農業保險發展，完善農業保險制度，推動農業保險“擴面、提標、增品”，逐步構建市場化的農業生產風險分散機制。
種業大事！種業人多少年的夢寐期盼！
種子生產是農業生產的源頭，種子質量的高低將在很大程度上影響糧食作物的產量和質量。農作物制種是在自然條件下進行，與普通的大田作物種植不同，制種對自然條件、生產技術等要求較高，面臨風險較大，受氣候、環境、病蟲等不可控因素的影響，特別是遇到“天有不測之風雲”，如干旱、風災、蟲災等，須臾間可能被逼仄“九年盈利一年光”的境地。長期以來，制種環節的風險主要由農戶等生產單位承擔，一定程度上影響了其制種積極性。高風險始終是困擾農作物制種業發展的一道難邁的坎，潛在的風險性也可能會無限放大進而引發社會責任風險。中央財政出臺保費補貼政策支持三大主糧作物制種產業發展，有利於逐步建立市場化的制種風險分散機制，有利於發揮財政資金合力，從源頭上為種業安全和糧食增產保駕護航，受到種業老闆和基地農民的衷心歡迎！
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