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建築市場地方保護一直或多或少在各區域存在，真可謂讓人"歡喜"讓人"憂"，"歡喜"的是當地企業，"憂"的是外地公司。為了加快推進全國建築業市場統一，促進行業快速發展，2015年9月21日，住房城鄉建設部就頒佈《關...
建築市場地方保護一直或多或少在各區域存在，真可謂讓人"歡喜"讓人"憂"，"歡喜"的是當地企業，"憂"的是外地公司。
為了加快推進全國建築業市場統一，促進行業快速發展，2015年9月21日，住房城鄉建設部就頒佈《關於印發推動建築市場統一開放若干規定的通知》（建市[2015]140號）。2017年9月6日，國家稅務總局/住房和城鄉建設部/財政部聯合下發《關於進一步做好建築行業營改增試點工作的意見》（稅總髮〔2017〕99號），其中明確提出“不得要求外地建築企業在本地設立分子公司”，欲破除地方保護主義。總體來說，文件執行效果差強人意。
監督執行且進行問責，是打通政令的重要一環！近日，江西省委巡視組等部門在巡視過程中，發現房屋建築和市政基礎設施工程招標投標存在眾多問題，提出了整改要求。2018年8月15日，江西省住房和城鄉建設廳發佈了《關於落實省委巡視組等部門對房屋建築和市政基礎設施工程招標投標問題整改要求的通知》，對目前江西省招投標市場存在的一些突出問題做出了具體整改要求，原文如下：
各設區市和省直管試點縣（市）建設局（建委），省農墾、南昌鐵路建管站，贛江新區城鄉統籌局：
為貫徹落實省委巡視組公共資源交易領域巡視問題整改要求和省委主要領導在《江西省營商環境評估報告》上的批示精神，進一步落實《省人民政府辦公廳關於促進建築業持續健康發展的實施意見》（贛府廳發〔2017〕93號），解決建設工程招投標過程中存在的突出問題。經研究，現將有關事項通知如下：
一、各級建設行政主管部門不得把要求外地建設類企業在本地設立分公司、子公司、生產基地等作為招投標的前置條件。
二、各級建設行政主管部門不得以建立“預選承包商庫”等名單、簽訂戰略合作協議、企業類型、企業註冊地等要求變相設置的准入條件或設置不合理評分項，限制、排斥潛在投標人參加建設項目投標。
三、各級建設行政主管部門不得抬高門檻，排斥潛在投標人；不得要求企業法定代表人到場參與招投標活動；不得將特定區域、特定行業的信用評價或業績作為投標的加分條件，變相限制、排斥市場主體參與公平競爭。
四、已建立建築市場信用管理體系的地區，建設行政主管部門要做好建築市場信用管理體系的管理工作，不得以任何理由拒絕投標企業納入本地區建築市場信用管理體系。
省住房和城鄉建設廳
2018年8月15日
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