牛!這家浙江企業抗辯美國加稅,贏了!怎麼做到的?

由於它的完美抗辯,全中國的精細化工、原料藥跟製劑出口企業產品全部得到了關稅豁免。


牛!這家浙江企業抗辯美國加稅,贏了!怎麼做到的?


美國商會製作的美國全球貿易戰各州受影響圖,將美國50個州分為了嚴重、特別嚴重及超級嚴重三個受影響級別,顏色越深影響越大。

這家企業的產品被列入了7月6日正式開徵的第一批價值340億美元的商品清單中,加稅稅率是25%。它的外銷產品中,有30%銷往美國,大部分出口產品都以價格優勢取勝,利潤微薄,如果產品被徵收25%的額外關稅就會完全失去競爭力,屆時市場就會被歐洲或是印度的廠家佔據。

當產品被列入徵稅清單時,它就意識到——事態嚴峻!

它立刻組織了力量去美國參與了抗辯,通過公眾評議程序,最終成功獲得了關稅豁免,並且由於它的抗辯,全中國的精細化工、原料藥和製劑出口企業產品全部得到了關稅豁免。

這家企業是浙江醫藥,它究竟是怎麼贏得勝利的?

該公司派出的代表、首席科學家趙俊興是一位美籍華人,

他從一開始就意識到要運用美式邏輯和思維解決問題。他第一時間找到美國一家律師事務所,著手整理邏輯性強的證詞。

瞭解到美國國內現在最受關注的是“鴉片危機”問題,特朗普於2017年宣佈全國進入阿片類藥物濫用的“緊急狀態”,還為此專門成立了打擊藥物成癮和阿片危機委員會,趙俊興在聽證會上指出,中國在這場危機中扮演著重要角色。

因為受感染的吸毒人員在美國標準治療方式是使用萬古黴素,這種給病人最關鍵的用藥是一種抗耐藥菌的“超級抗生素”,但它在美國已經不生產了,而是直接從中國進口,而浙江醫藥生產的萬古黴素就佔到了全球產量的50%,如果美國通過加徵關稅打擊中國產品,就只能從第二大來源國印度進口,而事實上印度廠家已被中國收購且原料都在中國採購,關稅並不能懲罰到中國。

第二,抓住美國對華徵稅的根源。301調查根源是“對知識產權的侵犯”和“中國政府的產業補貼政策”,按此說法,滿足這兩點才會被加收關稅。而浙江醫藥萬古黴素的抗辯依據是:

未侵犯知識產權,未低價傾銷,不享受政府補貼,產品按規範的cGMP生產,擁有完全自主產權,這和美國要打擊的對象並不相符。但要在聽證會上說服美國貿易代表,還需要更多強有力的理由去支撐。浙江醫藥之後還積極尋找真實案例作為證據,證明自身是一個尊重知識產權、不會侵權的公司。

第三,趙俊興在抗辯中強調背後受傷害群體——萬一關稅造成藥品短缺會傷害到最弱勢人群,比如複方蒿甲醚供與美方軍人的關係,在發現美國貿易代表辦公室副主任曾是美國軍隊的律師後,趙俊興隨即在聽證會上調整了部分證詞,詳細闡述複方甲醚蒿和美國軍隊合作的問題,在抗辯中闡述了加徵關稅對將來美國軍方產生的影響,並向美國提供了更多關於替代國供應商的具體細節。

比如,複方蒿甲醚是一種用於治療成人和兒童瘧疾的處方藥,且每年有超過100萬片複方蒿甲醚供美方軍人使用,而浙江醫藥是FDA批准的全球唯一除諾華意外的生產基地,生產出來的複方蒿甲醚是原研藥,而不是仿製藥,直接供貨給美國軍方,作為軍人隨身攜帶的藥包裡的常用藥。

軍人的地位在美國非常高,可以說是“再苦也不能苦大兵”,這對於抗辯來說是非常有利的理由了。

第四,證明其產品的不可替代性。整個聽證會上,浙江醫藥的代表沒有強調自己在項目上付出多少時間和精力,而是重點證明浙江醫藥生產的複方蒿甲醚和萬古黴素兩種藥劑,中國供貨源具有不可替代性。

牛!這家浙江企業抗辯美國加稅,贏了!怎麼做到的?


趙俊興的陳述結語


最後,美國經過徵求意見和舉行聽證會後,又進行了一次全面調查,最終同意把從中國進口的所有藥品從301徵稅目錄中刪除,包括最關鍵的原料藥和製劑產品。

那麼,抗辯失敗的中國企業犯了什麼錯誤呢?根據趙俊興的總結,大多數公司應辯時基於價格出發,論述價格提高、成本增加會對企業和美國消費者產生什麼影響,這樣的應辯說服能力差。

在另一場決定160億美元商品是否加稅的聽證會上,唯一一家現場抗辯的中國企業是江蘇中天科技,他們公司生產的導線和電纜在加稅清單上。在聽證會現場,中天科技的抗辯理由,一是加徵關稅最終影響的是客戶和美國消費者;二是中天生產的產品不會對美國造成國家安全威脅;三是相對於在美國的競爭對手,中天科技所佔市場份額並不是最大,它在美國市場佔有的份額上只能排第四(前三是中東、印度的企業),所以沒必要對它徵稅。

萬萬沒想到的是,美方聽了之後的反應是:“既然不是最大的,對你徵稅也沒關係。”

與強盜談判,就要用強盜的邏輯。中國企業在出海這條路上,要學習的“潛規則”還有很多、很多。

第三批2000億美元商品加稅的聽證會剛剛結束,有更多的中國企業和美國企業參與了抗辯。但是據兩國媒體的“風向”來看,目前的談判幾乎沒有朝著停火方向取得任何明顯進展。

徵詢期將於9月5日結束,之後美國貿易代表辦公室將再花費數週時間修訂徵稅清單,彼得森國際經濟研究所資深研究員Gary Hufbauer預測,具體的徵稅時間大約在9月底或10月初。本輪徵稅將覆蓋從海鮮到自行車的6031個稅號下的中國出口產品!

2000億加稅商品清單加“焦點視界”(focusvision),回覆“美國”獲取。

(本文由焦點視界focusvision綜合整理,謝絕轉載。)


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